دست‌اندازی به منابع بانک مرکزی و سرکوب قیمت‌ها ممنوع شد

به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری تسنیم، شورای اقتصاد در جلسه 16 تیرماه 1393 به‌استناد مفاد ماده 3 قانون برنامه و بودجه و در راستای اجرای سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی ابلاغی رهبر معظم انقلاب مورخ 29 بهمن 92 پیشنهاد مشترک بانک مرکزی و معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور در خصوص برنامه اجرایی اقتصاد مقاومتی مبانی و مستندات، اهداف، سیاست‌ها و برنامه‌های عملیاتی بانک مرکزی را به تصویب رساند.
جزئیات برنامه‌های عملیاتی اقتصاد مقاومتی بانک مرکزی را که در کتاب اقتصاد مقاومتی توسط معاونت برنامه ریزی منتشر شده، در ادامه می‌خوانید؛
* 1-برنامه های متناظر با سیاست «رعایت هماهنگی در سیاست گذاری پولی ، ارزی ، اعتباری و بودجه ای جهت حفظ ثبات اقتصاد کلان»
1-اجتناب از سرکوب مستمر قیمت‌ها و نرخهای کلیدی در اقتصاد
2- بستر سازی برای افزایش تأثیربخشی سیاست‌های پولی از طریق انتظام‌بخشی به بازار پول و ساماندهی مؤسسات اعتباری غیرمجاز
3- احتراز از روشهای تأمین مالی مبتنی بر منابع بانک مرکزی و کاهش مانده بدهی دولت به بانک‌ها و بانک مرکزی
4- موکول شدن تسهیلات اعطائی نظام بانکی به پذیرش گزارش توجیه فنی ــ مالی ــ اقتصادی طرح و پیشگیری از افزایش مطالبات معوق و غیرجاری نظام بانکی
5- تنظیم سیاست‌های ارزی سازگار با اقتضائات اقتصاد کلان و در راستای عدم انباشت ناترازی در نرخ ارز
*2 -برنامه های متناظر با سیاست «حذف زمینه های سرکوب مالی و تقویت فرآیند واسطه گری مالی بانک ها و موسسات اعتباری»
1- اصلاح رویکردهای دستوری در مدیریت نظام بانکی و اعطای اختیارات کافی به بانک‌ها متناسب با برنامه‌ها و اقتضائات نظام اقتصادی
2- اصلاح رابطه مالی دولت با بانک‌ها از طریق کاهش تکالیف و اجتناب از تأمین مالی سیاست‌های حمایتی دولت از منابع بانک‌ها و ایفای مؤثر در نقش حاکمیتی
3- لحاظ یارانه نرخ سود در بودجه دولت به‌منظور تأمین مابه‌التفاوت نرخ سود موردعمل بانک‌ها و نرخ سود ترجیحی پروژه‌ها و بخشهای اقتصادی مورد حمایت دولت
*3- برنامه های متناظر با سیاست «ارتقای سلامت نظام مالی و بهبود کیفیت ترازنامه بانک های کشور متناسب با استانداردها»
1- افزایش سرمایه در بانک‌های دولتی، تشویق بانک‌ها و مؤسسات اعتباری غیردولتی به افزایش نرخ کفایت سرمایه و بهبود دیگر نسبت‌های نظارتی و مدیریت مؤثرتر ریسک
2- تدوین برنامه عملیاتی حل و فصل مطالبات غیرجاری بانک‌ها با مشارکت سایر قوا
3- کاهش سهم دارایی‌های ثابت بانک‌ها و واگذاری اموال مازاد
4- افزایش کارآمدی نظام بانکی در جذب و تجهیز منابع و اعطای تسهیلات
5- اعطای تسهیلات به طرحهای دارای سطح مشخصی از آورده متقاضی مشروط به ارائه صورت‌های مالی حسابرسی شده
*4- برنامه های متناظر با سیاست « ارتقای نظام نظارت بر بخش پولی و بانکی»
1- تکمیل پوشش نظارتی و مقرراتی بانک مرکزی بر فعالیت کلیه مؤسسات پولی و بانکی و هدایت مؤسسات فاقد مجوز به طی نمودن تشریفات قانونی لازم
2- ممانعت از ورود نهادهای غیرمسئول به حوزه وظایف و اختیارات بانک مرکزی
3- الزام بانک‌ها و مؤسسات اعتباری به ایجاد ساختارها و فرآیندهای لازم برای مدیریت مؤثر انواع ریسک و رعایت اصول راهبردی حاکمیتی شرکتی
4- تقویت نظام اعتبارسنجی مشتریان به‌منظور کاهش ریسک‌های مترتب بر فعالیت بانک‌ها و مدیریت مطالبات غیرجاری بانک‌ها
5- افزایش پوشش آماری و سطح تفصیل دسترسی بانک مرکزی به اطلاعات پولی و بانکی به‌منظور ارتقای شفافیت عملکرد بانک‌ها و تحلیل سلامت نظام مالی
*5- برنامه های متناظر با سیاست «اصلاح و روزآمد نمودن چارچوب بازار بین بانکی»
1- کنترل دامنه نرخ معاملات بازار به‌منظور هدایت نرخ سود تسهیلات
2- تدوین مقررات سپرده گذاری بانک مرکزی در بازار بین‌بانکی به‌منظور اعمال مؤثرتر سیاست‌های پولی
3- ترغیب بانک‌ها به ایفای نقش فعالتر در بازار بین‌بانکی از طریق سپرده گذاری و سپرده پذیری بهمنظور گسترش عمق و وسعت عمل بازار بینبانکی
4- ترغیب بانکها به بهبود مدیریت نقدینگی و رفع نیازهای کوتاهمدت خود از بازار بینبانکی (جلوگیری از اضافه برداشت بانک مرکزی)
*6 - برنامه های متناظر با سیاست « ارتقای تعاملات و بهبود توازن بازارهای پول و سرمایه در حوزه تامین مالی»
1- اصلاح تمرکز نظام تأمین مالی از بانک‌محوری و تنوع‌بخشی به منابع و شیوه‌های تأمین مالی اقتصاد با رویکرد افزایش نقش‌آفرینی ابزارهای متنوع بازار سرمایه در تأمین مالی اولیه و بلندمدت تولید
2- بازنویسی دستورالعمل اجرایی انتشار انواع صکوک اسلامی (ارزی و ریالی) و برطرف نمودن موانع اجرایی صکوک (حذف مالیات بر نقل و انتقال داراییها) و سایر ابزارهای تأمین مالی اسلامی
*7- برنامه های متناظر با سیاست « بهبود وضعیت دسترسی عموم به تامین مالی خرد»
1- استفاده از روشهای جدید برای بهبود پوشش تأمین مالی خرد متناسب با نیازها و تسهیل فرایند اعطای اعتبارات خرد
2- ساماندهی منابع و مصارف قرض الحسنه بانکها
3- بازنگری و اصلاح قوانین و مقررات ناظر بر فعالیت‌های بانکی با هدف بهبود خدمت رسانی
*8- برنامه های متناظر با سیاست « شفاف سازی عملیات بانکی و کاهش زمینه های فساد»
1- افزایش پوشش آماری و سطح تفصیل دسترسی بانک مرکزی به اطلاعات پولی و بانکی به‌منظور ارتقای شفافیت عملکرد بانک‌ها و تحلیل سلامت نظام مالی
2- ایجاد امکانات سیستمی لازم برای ارائه خدمات بانکی و تبادلات مالی تمام‌الکترونیکی برای دولت، خزانه داری کل، دستگاه‌های دولتی، ذی‌حسابی‌ها و شرکتهای دولتی و شهرداریها و تطبیق عملیات پرداخت الکترونیکی با ضوابط مبارزه با پول‌شویی
3- بستر سازی برای تبدیل کلیه مکاتبات و مراودات میان بانکها و بانک مرکزی در فضای الکترونیکی ایمن
*9 - برنامه های متناظر با سیاست« ایجاد ثبات پایدار در بازار ارز ، مهار تلاطم های ارزی و گذر به نظام نرخ ارز یکسان (شناور مدیریت شده) پس از تامین پیش نیازهای ضروری»
1- ساماندهی و انسجام بخشی به بازار غیررسمی ارز
2- بهبود قدرت مداخله مؤثر بانک مرکزی در بازار ارز از طریق بهبود کیفیت ذخایر این بانک و کاهش ریسکهای مترتب بر آن
3- بهینه سازی ترکیب و میزان دسترسی به ذخایر خارجی بانک مرکزی با هدف تقویت قدرت مداخله مؤثر در بازار ارز
4- ایجاد سامانه‌ای واحد با مشارکت بانک مرکزی، وزارت امور اقتصادی و دارایی و وزارت صنعت، معدن و تجارت برای شفاف و قابل پایش نمودن مصارف ارزی در اقتصاد
5- پایش مستمر و بهبود نسبت کفایت ذخایر خارجی
*10 - برنامه های متناظر با سیاست « تسهیل نقل و انتقالات ارزی و روان سازی جریان صادرات و واردات کالا و خدمات با هدف کاهش تمرکز الگوی تجاری»
1- بازنگری در مقررات، رویه ها و سازوکارهای بانکی ناظر بر انجام عملیات تجاری به منظور تسهیل نقل و انتقال ارز حسب منابع ارزی در اختیار بانک مرکزی
2- مذاکره به منظور افزایش تعداد کارگزاران بانکی خارجی و جلب نظر بانکهای کشورهای هدف به منظور احیای مجدد روابط کارگزاری با بانکهای ایرانی
*11 - برنامه های متناظر با سیاست «افزایش تنوع روشهای تامین منابع ارزی اقتصاد به منظور کاهش آسیب های این حوزه»
1- ورود به بازار جهانی سرمایه و مالی در صورت رفع تحریمهای بین المللی
2- استفاده بهینه و مدیریت شده از منابع آزادشده در جریان مذاکرات برای تأمین مالی نیازهای وارداتی بخش تولید.
انتهای پیام/*