به گزارش خبرنگار رسانه خبرگزاری تسنیم، مهدی فضائلی در میزگرد بررسی قانون سازمان نظام صنفی رسانهای کشور اظهار داشت: در کشور قانون مطبوعات داریم که با توجه به مسائل آن به نقطهای رسیدیم که این قانون پاسخگوی شرایط امروز کشور نیست و کاستیهای زیادی دارد، چرا که متناسب با شرایطی از رسانه تصویب شده بود. در شرایط جدید رسانهای این اجماع وجود داشت که به قانونی جدید در فعالیتهای رسانهای نیاز داریم.
وی ادامه داد: این موضوع در قانون برنامه چهارم توسعه کشور به عنوان یکی از وظایف دولت تعیین شد که متنی به عنوان قانون نظام جامع رسانه به عنوان جزئی از تکلیف برنامه چهارم تدوین شود و تلاشهایی نیز صورت گرفت اما به ثمر نرسید.در نهایت در دولت دهم متنی به این عنوان به مجلس ارائه نشد و این تکلیف عیناً در برنامه پنجم نیز تکرار شد.
مدیرعامل مؤسسه سروش با اشاره به ماده یک این پیشنویس، افزود: ماده یک میگوید در راستای ماده 24 و 168 قانون اساسی به منظور اجرای بند الف ماده 10 قانون برنامه پنجم توسعه، این سازمان به عنوان سازمان نظام صنفی رسانهای کشور تأسیس میشود. ماده 10 نیز میگوید دولت موظف است به منظور ساماندهی فضای رسانهای کشور، مقابله با تهاجم فرهنگ بیگانه، جرایم و ناهنجاریهای رسانهای در چارچوب سیاست و ضوابط مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و فراهم آوردن زمینه بهرهوری از ظرفیت حداکثری رسانهای اقدامات قانونی انجام شود.در بند الف به یکی از این موارد به عنوان تهیه و تدوین نظام جامع رسانهها تا پایان سال اول برنامه با رویکرد تسهیل فعالیتهای بخش غیردولتی اشاره شده است.
وی عنوان کرد: مهمترین ایراد این پیشنویس این است که این پیشنویس اساساً مصداق نظام جامع رسانهای نیست و میتواند بخشی از نظام صنفی رسانهای تعریف شود. باید توجه کرد که وقتی یک نظام جامع تعریف میکنیم پیکره واحدی است که بخشهای مختلف آن باید با یکدیگر انسجام داشته باشند. اگر از این پیکره بخش صنفی به صورت مجزا تعریف شود چون از اجزای دیگر این پیکر تصویری نداریم مشخص نیست که با سایر بخشها هماهنگ باشد. به نظر میرسد که این مسئله به صورت موضوعی خارج از چیزی است که در برنامه پنجم تکلیف شده بوده است، ما باید از دولت بخواهیم به تکلیف برنامه پنجم عمل کند.
فضائلی افزود: گمان بنده این است که اگر به فرض مراحل تبدیل این پیشنویس به لایحه در خود دولت سپری شود در مجلس با همان ایرادات مجدداً مطرح میشود و دولت باید برای طراحی یک نظام جامع اهتمام داشته باشد.
وی با اشاره به راهکارهایی برای تدوین بهتر این پیشنویس تصریح کرد: تهیه نقشه مهندسی فرهنگی کشور حدود 7 سال در شورای عالی انقلاب فرهنگی به طول انجامید این موضوع نشان میدهد که میتوان از تجربیات این شورا برای تهیه پیشنویس نظام صنفی رسانهای نیز استفاده کرد چرا که این شورا با توجه به جایگاه ملی، اشراف زیاد ،تجربه و ثبات بیشتر، توانایی تهیه آن را به شکل انسجام یافته دارد. شاید بتوان تهیه این پیشنویس را از وزارت ارشاد خارج کرد و با طی فرآیندی دیگر به شورای عالی انقلاب فرهنگی سپرد.
مدیرعامل انتشارات سروش در پایان گفت: راهحل دیگر برای تدوین پیشنویسی جامعتر تجزیه این قانون به بخشهای خردتر است به طور قطع هیچ فردی با تشکیل این سازمان مخالف نیست اما به نظر میرسد نگاه این پیشنویس صنفی نبوده بلکه بیشتر حاکمیتی است شاید به این دلیل که میخواستند عنوان صنف تحقق پیداکند که البته دغدغه درستی است اما ممکن است طراحی آن مناسب نباشد.
انتهای پیام/