گزارش میدانی تسنیم| چرا "مدیریت شهری تهران" تکاپو و تحرک سابق را ندارد


در حالیکه ۲۰ ماه از عملکرد شورای شهر و مدیریت جدید شهر تهران می‌گذرد اما مردم از عملکرد آنها در حوزه‌های مختلف شهری، گلایه‌های زیادی دارند و معتقد هستند شهر در خواب زمستانی فرو رفته و به ظاهر"همه چی در تهران آرومه! ...

به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم؛ 40 سال پیش بود که رهبر کبیر انقلاب دستور تشکیل شوراهای اسلامی و تهیه آیین‌نامه اجرایی آن را صادر کردند و سه سال بعد، نخستین قانون شوراها در مجلس شورای اسلامی به تصویب رسید، اگر چه این قانون چندین بار دستخوش تغییر شد و در هر محله اختیارات شوراها کاهش یافت اما نهایتاً در 17 اسفند 1377 نخستین دوره انتخابات سراسری شوراها با استقبال قابل توجه مردم برگزار شد و بدین ترتیب اعضای نخستین دوره شوراها روز نهم اردیبهشت سال 1378 آغاز به کار کردند.

حالا این نهاد که تا چند سال پیش از آن به عنوان یک «نهال نو پا» یاد می‌شد، 20 ساله شده و تجارب گرانقدری دارد؛ آزمون و خطاهای خود را پشت سر گذاشته و به یک نهاد شناخته شده بین مردم تبدیل شده است؛ تغییراتی که درپی تصمیمات نمایندگان مردم در شهر ایجاد شده اهمیت وجود آنها را پررنگ و شهروندان را نسبت به آنچه در شهرشان رخ می‌دهد، حساس‌تر کرده است.

اگر در سال‌های آغازین فعالیت شوراها افرادی بودند که با شورای شهر آشنایی نداشتند و نمی‌دانستند چه کارکردی دارد، اکنون از شوراها مطالبات خرد و کلانی دارند البته این تغییرات علاوه بر اینکه انتظار شهروندان را برای انجام کارهای مؤثرتر در شهر افزایش می‌دهد مسئولیت اعضای شورای شهر را هم سنگین‌تر می‌کند؛ در حال حاضرکه شاهد فعالیت پنجمین دوره شورای شهر تهران هستیم، 21 عضو اصلاح‌طلب برای شهر تصمیم‌گیری می‌کنند که شهریور سال 96 فعالیت خود را آغاز کردند و با گذشت 20 ماه از آغاز به کار این شورا، پرسش مشترکی بین بسیاری از مردم مطرح شده و آن این است که « چرا شورای شهر جدید، کار جدی برای کلان‌شهر تهران انجام نمی‌دهد؟»

بسیاری از اعضای شورای شهر بر این باور هستند که علت طرح این پرسش این است که مانند سال‌های گذشته در سطح شهر فعالیت عمرانی وجود ندارد در واقع فکر می‌کنند به دلیل اینکه فعالیت‌های عمرانی و ساخت و ساز در سال‌های گذشته بسیار عیان و چشمگیربود، مردم شاخصه فعالیت اعضای شورای شهر این دوره را هم ساخت و ساز در شهر می‌دانند در حالی که  گفت‌‌وگوی میدانی خبرنگار تسنیم با شهروندان حاکی از مسئله دیگری است.

 چند نکته مشترک بین نظرات شهروندان نشان می‌دهد مسائل مد‌نظر آنها بیشتر مربوط به کاهش کیفیت  نظافت شهر، کاهش چشمگیر توسعه مترو، بی‌تفاوتی نسبت به اتوبوس‌های فرسوده، افزایش دستفروش‌های مترو و کاهش توسعه فضای سبز در محلات است.

تهران به خواب زمستانی فرو رفته است

خانم جوانی که خود را محمدی معرفی می‌کند به خبرنگار تسنیم می‌گوید: از زمانی که دوره جدید شورای شهر تهران آغاز به کار کرده است تغییری در شهر به جز تغییر نام خیابان‌ها ندیده‌ایم؛ برای تشکیل جلسات شورای شهر هزینه قابل توجهی می‌شود اما همچنان مشکلات شهر تهران پابرجاست؛ متأسفانه بسیاری از اتوبوس‌های شهری فرسوده هستند و فکری به حال آنها نمی‌شود؛ در گذشته حداقل اخباری درباره افتتاح بوستان و فضای سبز در مناطق به گوشمان می‌رسید اما از انجام این فعالیت‌ها نیز خبری نیست.

این خانم جوان می‌گوید: متأسفانه یکی از مشکلاتی که کمتر مورد توجه قرار می‌گیرد آسفالت خیابان‌ها و از آن مهمتر بی‌اهمیتی به خیابان‌های جنوب شهر است؛ فقط به عنوان یک نمونه، وقتی از خیابان حافظ وارد خیابان شوش می‌شویم چاله بزرگی در مسیر قرار دارد که اگر فردی بدون آگاهی از وجود این چاله از آن خیابان عبور کند بدون شک باید برای تعمیر خودروی خود سری به تعمیرگاه بزند! اتوبان پرترددی مانند آزادگان نیز چنین مشکلاتی دارد اما هیچ‌یک از مسئولان شهری به آن توجهی ندارند البته شاید دلیل آن این است که علاوه بر بی‌خبری از حال مردم از این مسیرها نیز عبور نمی‌کنند. تهران شهر زیبایی‌ است اما به نظر می‌رسد بعد از انتخابات شوراها در خواب زمستانی فرو رفته است.

"توسعه خطوط مترو" رویایی فراموش شده

شهروندی که خود را اصغری معرفی می‌کند به خبرنگار تسنیم می‌گوید: در گذشته نسبت به ایجاد فضای سبز و پارک‌ تلاش بیشتری صورت می‌گرفت علاوه بر این شاهد ایجاد مجموعه ورزشگاه‌های الزهرا بودیم که برای بانوان بسیار مفید و کاربردی بود.

وی در ادامه می‌گوید: در حوزه مترو و اتوبوس نیز عملکرد خوبی وجود داشت اما مدت‌هاست اتوبوس جدیدی به ناوگان اتوبوسرانی افزوده نشده و ایستگاه‌های مترو نیز افزایش قابل توجهی نداشته است.  پیش از این، هر چند وقت یکبار ایستگاه جدیدی از مترو به بهره‌برداری می‌رسید اما در یک سال و نیم اخیر، پیشرفت چشمگیری در این حوزه نمی‌بینیم؛ به نظر می‌رسد مدیران فعلی شهر به‌صورت منفعل عمل می‌کنند.

نظافت شهر با تأخیر انجام می‌شود

یکی دیگر از شهروندان تهرانی نیز به خبرنگار تسنیم می‌گوید: مردم انتظار دارند با تغییر تصمیم‌‌گیران، شهر تغییر و پیشرفته داشته باشد و خلاء‌های گذشته برطرف شود اما در یک سال و نیم اخیر نه تنها مشکلات قبلی رفع نشده بلکه پسرفت هم داشته‌ایم‌؛ نمونه بارز آن نحوه عملکرد شهرداری در جریان بارش برف سال 96 بود؛ شهرداری با شانه خالی کردن از مسئولیت اعلام کرد شهروندان مقابل منزل خود را برف روبی کنند علاوه بر این در بسیاری از نقاط نسبت به شن و نمک‌پاشی در خیابان‌ها و معابر اقدام نشد.

افزایش دستفروشان مترو زیبنده شهرمان نیست

وی در ادامه می‌گوید: متأسفانه در مناسبت‌های مختلف مانند اعیاد یا عزاداری‌ها و حتی روزهای عادی  نظافت خیابان‌ها و معابر با تأخیر زیادی انجام می‌شود و این امر نشان می‌دهد که مدیریت شهری اهتمامی به این امر ندارند؛ ناامید کننده است اما به نظر می‌رسد اعضای شورا به انجام اموری چون تغییر نام خیابان‌ها بسنده می‌کنند.

این خانم جوان می‌‌گوید: در مترو نیز حضور دستفروشان به شکل قابل توجهی افزایش داشته و علاوه بر حضور آنها روی سکوهای مترو با حضور متعدد دستفروشان مرد در واگن‌های بانوان آن هم در ساعت شلوغ تردد مواجه هستیم؛ این موارد نشان دهنده بی‌توجه مسئولان امر و رها کردن مشکلات است. این مشکلات در مترو زیبنده شهرمان نیست.

علی اعطا؛ سخنگوی شورای شهر تهران درباره این انتقادات به خبرنگار تسنیم می‌گوید: از اسفند ماه سال گذشته مبنا را بر این گذاشتیم که شهرداری در سال جاری روی توسعه مترو متمرکز شود؛ بخشی از کار مدیریتی است که شهرداری باید آن را تقویت کند و بخشی دیگر وابسته به مسائل مربوط به فاینانس است  ولی شهرداری در تلاش است تا این مشکلات را حل کند.

وی در ادامه می‌گوید: در حوزه خدمات شهری نیز گاهی به‌صورت موردی گزارش‌هایی وجود دارد اما تصور بنده و سیار اعضای شورای شهر این نبوده که در این حوزه ضعف عمده‌ای وجود دارد زیرا معاونت خدمات شهری انباشت تجربه‌ای در این حوزه دارد و امور مربوطه با ریتم معمول پیش‌ می‌رود. بعضا از بروز مشکلاتی پیش می‌آید اما با نارضایتی وسیعی مواجه نشده‌ایم.

سخنگوی شورای شهر تهران می‌گوید: با این حال این موضوع را به صورت ویژه از طریق کمیسیون مربوطه و کمیسیون نظارت شورای شهر پیگیری خواهیم کرد و از طریق مقایسه آماری سال‌های گذشته وضعیت نارضایتی شهروندان را بررسی می‌کنیم. در حوزه اتوبوسرانی نیز فعالیت نسبت به نوسازی اقدام شده که آمار آن را اعلام خواهم کرد.

به گفته اعطا، اگر بخواهیم یک نگاه راهبردی داشته باشیم تمرکز همزمان روی 10‌ها موضوع به صورت همزمان بپردازیم طبیعتا وقت و انرژی بین آنها تقسیم می‌شود ولی اگر چند موضوع را اولویت‌بندی کنیم نتیجه بهتری حاصل خواهد شد.

شفاف‌سازی شورای شهر فعلی بی‌بدیل است

علی‌رغم کاستی‌ها و و نقاط ضعفی که در شهر وجود دارد اعضای شورای شهر معتقد هستند در یکسال و نیم اخیر شورای شهر دستاوردهای زیادی به ارمغان آورده است.

ناهید خداکرمی؛ عضو کمیسیون سلامت و محیط زیست شورای شهرتهران به خبرنگار تسنیم می‌گوید: به عقیده بنده شورای شهر دوره پنجم دستاوردهای زیادی داشته است که بیشتر آن ساختاری و سازماندهی مدیریت شهری در یک مسیر عقلانی و جدید بوده است. در همین راستا می‌توان گفت شفاف‌سازی شورای پنجم بی‌بدیل است و می‌تواند الگویی برای دولت، قوه قضائیه و سازمان‌ها و نهادهای متعددی که در کشور وجود دارند باشد.

وی در ادامه می‌گوید: شورای شهر راه شفافیت را آغاز و در این مسیر حرکت هر منبع اقتصادی به هر کجا که منتهی شود، مشخص خواهد شد؛ این امر می‌تواند به انضباط مالی و جلوگیری از فساد و رانت کمک کند. یکی دیگر از دستاوردهای شورای پنجم کاهش آلودگی هوا در سال 97 بود به گونه‌ای که در سال گذشته آلودگی به شکل بحرانی نداشتیم و هوای سالم زیادی را تجربه کردیم. این موضوع نخستین مطالبه مردم از ما بود. درست است اگر بگویید شرایط جوی نیز در این وضعیت اثر داشته اما بیشترین علت بهبود وضعیت هوای تهران این است که در سال 97 ساماندهی وضعیت ترافیک صورت گرفت و انجام معاینه فنی را سختگیرانه انجام دادیم.

عدم ارتباط با مردم حلقه مفقوده شورایی‌ها

ایجاد حلقه ارتباطی بین مردم و اعضای شورا یک اصل مهم و تأثیرگذار است که می‌تواند به اعضا شورای شهر کمک کند تا از نارضایتی‌ شهروندان و نیازهایشان به خوبی مطلع شوند؛ شورایی‌ها باید راهی برای برون‌رفت این وضعیت پیدا کنند.

حسن رسولی؛ عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران نیز این مسئله را یکی از اولویت‌های شورای شهر عنوان کرده و به خبرنگار اجتماعی تسنیم می‌گوید: موضوعی که در آن با کاستی مواجه هستیم کانال ارتباطی انتقال جهت‌گیری‌های اساسی و سیاست‌های اصولی شورا و شهرداری با مردم شهر است؛ در این حوزه با کمبود ظرفیت مواجه هستیم و باید تلاش کنیم در سال 98 با جبران این کاستی‌ها به یک کانال مبادله و گفت‌وگو با مردم برسیم.

انگشت اتهام به سوی اعضای شورای شهر نشانه می‌رود

اقداماتی که عضو شورای شهر به آن اشاره کرند، موضوعات مهمی است و نمی‌توان آنها را نادیده گرفت اما آنچه از زبان مردم بیان شد نیزمواردی نیست که بتوان به راحتی از آن عبور کرد. مردم از نمایندگان خود توقع دارند به موضوعات خرد و کلان به طورهمزمان بپردازند و نسبت به بهبود وضعیت تلاش کنند اما وضعیت کنونی این پرسش را مطرح می‌کند که آیا اعضای شورای شهر نسبت به این موضوعات غافل هستند؟  آیا نیازهای شهر و شهروندان را به درستی شناسایی نکرده‌اند؟ آیا نظارت ضعیفی بر عملکرد شهرداری دارند یا سرگرم امور دیگری هستند که به نظرشان مهم‌تر از نیازهایی است که شهروندان هر روز با آن سرو کار دارند؟

اگر آنها بر عملکرد شهرداری نظارت ندارند، نقطه ضعف بسیار بزرگی است چراکه یکی از مهمترین وظایف شورا نظارت بر عملکرد شهرداری است و این نهاد ذاتا وظیفه هدایت شهرداری را بر عهده دارد؛ اگر سرگرم موضوعات دیگر هستند باید بدانند که با این روند اعتماد مردم رو نسبت به خودشان و این نهاد از بین میبرند و موجب دلسردی و نا‌امیدی آنها می‌شوند؛ این این صورت جایگاه این نهاد را هم تنزل می‌دهند بنابراین در چنین وضعیتی نمی‌توان انتظار مشارکت آنها در انتخابات بعدی و موضوعات شهری را داشت. اگر از وضعیت شهر و خواسته‌های مردم بی‌اطلاع هستند یا دچار غفلت شده‌اند نیز ناتوانی در اموری که به آنها محول شده را می‌رساند.

هیچ‌‌کس منکر مشکلات اقتصادی شهر، پرداخته نشدن مطالبات شهری از سوی دولت و حجم انبوه نیاز شهر نیست اما با پاسخ به هر یک از این پرسش‌های فوق باز هم نگاه‌ها به سمت اعضای شورای شهر است چراکه انتظار همه شهروندان از نمایندگان خود در شورای شهر این است که به دنبال خلق راهکار‌ و یافتن راهکارهای سریع و عملیاتی برای حل مشکلات شهر باشند.

زمان در حال گذر است و اگر اعضای شورای شهر فرصت را از دست بدهند کارنامه قابل قبولی پیش مردم نخواهند داشت؛ امیدورایم وقت را غنیمت شمرده و با عملکردی مطلوب مقابل مردم رو‌سفید شوند.

انتهای پیام/

واژه های کاربردی مرتبط
واژه های کاربردی مرتبط