گزارش| "هیچ" سهم حمایت شهرداری زنجان از نوسازی منازل در "بافت فرسوده"/ بی‌تدبیری که جان هزاران نفر را تهدید می‌کند


گروه استان‌ها - منطقه سه شهرداری زنجان دارای بیش‌ترین منازل فرسوده است که خطر آوار هر لحظه جان ساکنان را تهدید می‌کند اما انگار مسئولان در خواب خوش بی‌خیالی، رسیدگی به این منطقه را از فکر و ذهن خود بیرون زده‌اند.

به گزارش خبرگزاری تسنیم از زنجان، منازل قدیمی بخشی از حافظه تاریخی یک شهر و روستا است که با گذر زمان فرسوده می‌‌شود و خطر تخریب این بنا‌ها نیز هر لحظه ساکنان را تهدید می‌کند، خانه‌هایی که عمر آن‌ها به بیش از چندین دهه می‌‌رسد. با ورود به کوچه‌های تنگ و باریک در هر کدام از آن‌ها صدای خش خش دیوار‌هایشان بیش از هر چیزی به گوش می‌‌رسد و خطر بیخ گوش ساکنان و همسایگان است و جان هزاران نفر جمعیت ساکن در محلات قدیمی هر روز تهدید می‌شود.

این بافت‌های فرسوده از یک سو سکونت‌گاه‌های ارزشمند و نمای غنی فرهنگی است اما از سوی دیگر نبود دسترسی به بیشتر خدمات شهری همانند بهداشت، وجود مشکلات اجتماعی، آسیب‌پذیری در برابر سیل، زلزله و عدم انطباق با زندگی امروزی شهر و شهرسازی مدرن مشکلاتی است که ساکنان این محلات در حال دست و پنجه نرم کردن با آن‌ها هستند.

در حال حاضر نیز بافت‌های فرسوده و تاریخی از ساکنان اصلی آن تخلیه شده اما به عنوان محلی برای گذراندن زندگی قشر ضعیف جامعه تبدیل شده و فرهنگ عموم به دلیل هجوم اقشار مختلف دچار مشکل شده است.  در شهر زنجان مخصوصا در منطقه سه شهرداری، اطراف حسینیه اعظم به میزان 22 هکتار دارای بافت کامل فرسوده است و نیازمند هرچه سریع‌تر باز‌سازی است، با این که سال‌هاست طرح باز‌آفرینی شهری نیز در این مناطق رقم خورده است اما تا حال حاضر هیچ اقدام موثری در این راستا توسط ارگان‌های ذیربط انجام نشده است.

با اینکه پرداخت تسهیلات به ساکنان در بافت‌های فرسوده از مهم‌‌ترین راهکار‌هایی است که برای ساماندهی بافت‌‌های نیازمند بازسازی مورد استفاده قرار می‌‌گیرد اما ساکنان به دلیل مسائل مالی و ضعف اقتصادی قدرت بازپرداخت تسهیلات را ندارند و بنابراین برای دریافت این تسهیلات اقدام نمی‌کنند و از سویی دیگر توسط سازمان‌های مربوطه نیز در این راستا اقداماتی کارگشا انجام نمی‌گیرد.

اما تهدید یا فرصت بودن بافت فرسوده که اغلب بافت تاریخی شهر‌ها در آن آمیخته است همواره سوالاتی را در ذهن هویدا می‌کند و از جمله این سوالات این است که چرا با وجود اینکه استان زنجان در منطقه زلزله‌خیز قرار دارد و شهر زنجان بر روی کمربند زلزله واقع شده است اقدامی کارساز در رابطه با باز‌سازی بافت‌های فرسوده خصوصاً در مناطق اطراف حسینیه اعظم زنجان انجام نشده است؟ آیا زندگی چندین هزار نفر از جمعیت در این محدوده که خطر آوار منازل هر لحظه ساکنان را تهدید می‌کند، منطقی‌ است؟ چرا مسئولان در صندلی ریاست خود آنچه را که شایسته این مناطق است را انجام نمی‌دهند؟ آیا می‌‌توان امیدی به چاره‌اندیشی و اقدام مدبرانه مسئولان امر در ارتباط با بازساز‌سازی و نوسازی منازل در استان زنجان داشت؟

صفی‌ الله کرامتی، مدیر کل مدیریت بحران استان زنجان در گفت‌و‌گو با تسنیم، با اشاره به این که وجود 90 درصدی بافت فرسوده در منطقه 3 به عنوان تهدید برای استان و شهروندان محسوب می‌شود اظهار داشت: بافت فرسوده در زمان وقوع حوادث موجب ایجاد خسارات چشمگیری از لحاظ جانی، مالی به مردم و در نهایت خسارت به دولت می‌شود.

وی افزود: در بافت فرسوده میزان دسترسی کوچه‌ها به منازل خصوصا در اطراف حسینه اعظم زنجان بسیار محدود است، اما بازسازی منازل موثرترین راه‌کار برای پیشگیری از بحران است.

این مسئول با بیان این‌که شهرداری در حال پرداخت هزینه صدور پروانه است و افراد می‌توانند به رایگان پروانه نوسازی مسکن را دریافت نمایند خاطرنشان کرد: شرایط نامناسب اقتصادی ساکنان در منطقه مذکور مانع نوسازی منازل شده و با این وجود در کنار صدور رایگان پروانه نوسازی توسط شهرداری، ارگان‌های همچون سازمان نظام مهندسی ساختمان نیز برای متقاضیان 20 درصد تخفیف در نظر گرفته است تا به این امر مبادرت داشته باشند.

مهدی طالب، معاون فنی و توسعه شهری منطقه 3 شهرداری زنجان در گفت‌و‌گو با تسنیم با بیان این که 90 درصد بافت منطقه 3 شهرستان زنجان فرسوده است اظهار داشت: به جز ضلع شمالی خیابان سعدی شمالی تقریبا باقی منازل موجود در این منطقه فرسوده است و نیازمند بازسازی است و علاوه بر آن بیش‌ترین منازل فرسوده این شهرستان در منطقه 3 شهرداری قرار گرفته است.

وی خاطرنشان کرد: شهرداری از لحاظ پرداخت هزینه پروانه نوسازی مشکلی ندارد بلکه در مناطق فرسوده 100 درصد صدور پروانه و در سکونتگاه‌های غیر رسمی 50 درصد صدور آن به رایگان انجام می‌شود.

معاون فنی و توسعه شهری منطقه سه شهرداری زنجان با بیان این که شهرداری تلاش خود را در نوسازی این مناطق انجام می‌دهد اما علاوه بر عدم توانایی مالی ساکنان در ساخت موانع دیگری نیز وجود دارد که مانع روند بازسازی و نوسازی منازل در این مناطق می‌شود عنوان کرد: نظام مهندسی ساختمان به صورت رایگان اقدامی انجام نمی‌دهد و متاسفانه اگر تخفیفی نیز در نظر گرفته شود بسیار جزئی است.

به گفته طالب، بنا به قانون شهرداری موظف است ارگان‌هایی همچون بیمه و آموزش و پرورش تایید ساخت و ساز در این مناطق را انجام دهند اما این ارگان‌ها نیز هیچ گونه تخفیفی برای این افراد در نظر نمی‌گیرند، بنابراین با گرانی افسار گسیخته قیمت تمام مصالح دیگر عملا امکان تخریب و نو‌سازی از این قشر سلب شده است.

وی با بیان اینکه برای بهتر شدن شرایط زندگی در این منطقه محروم، باید ارگان‌هایی همچون استانداری و اداره راه و شهرسازی وارد عمل شوند و با در نظر گرفتن تسهیلات ویژه ساکنین را به نوسازی منازل تشویق کنند تصریح کرد: متاسفانه هیچ ارگانی راضی به کمک و حمایت نیست و تا حال حاضر اقدام خاصی نیز در این راستا انجام نگرفته است.

طالب با اشاره به این که در سال 97 در منطقه سه زنجان تعداد 184 پروانه صادر شده است خاطر نشان کرد: 138 مورد از پروانه‌ها در منطقه فرسوده به رایگان صادر شده است و هزینه‌ای از اهالی اخذ نشده است اما این هزینه وارد بحث ماده 16 ساماندهی حمایت از تولید و عرضه مسکن که در سال 86 تصویب شده، می‌شود و این به عنوان طلب شهرداری از راه و شهرسازی بر روی هم انباشته می‌شود.

وی تصریح کرد: در سال 97 طلب شهرداری از راه و شهرسازی در حدود 2 میلیارد و 600 میلیون تومان از بابت پروانه‌های بافت فرسوده است که پرداخت نشده و معمولا پرداخت نیز نمی‌گردد.

معاون فنی و توسعه شهری منطقه سه شهرداری زنجان با بیان این‌که در سال 98 نیز تعداد 241 پروانه صادر شده است که 180 مورد برای بافت فرسوده بوده و برای شهرداری هزینه 6 میلیارد تومانی تحمیل کرده است عنوان کرد: این هزینه‌ و طلب‌ها دیر به دیر پرداخت می‌شود که در نهایت این حجم از هزینه بعد از گذشت ده سال عملا ارزش خود را از دست داده است.

حال با تمام این‌ها، شهردار سابق زنجان و برخی از  اعضای شورای شهر ، مدیران و مسئولان ثابت کرده‌اند که فقط بر صندلی مدیریت تکیه زده‌اند و فکر رسیدگی به امور شهری و مناطق فرسوده را حتی در گوشه‌ای از ذهنشان نیز راه نداده‌اند. با این حال امید است قبل از این که عواقب جبران ناپذیری بر استان و شهر زنجان تحمیل شود و قبل از این‌که جان و مال مردم در خطر قرار گیرد مسئولان امر، آستین همت را بالا بزنند تا مشکل بازسازی مناطق فرسوده را هر یک به اندازه وسع خود سریع‌تر مرتفع سازند، هر چند رسیدگی مسئولان امر به مسائل و مشکلات گسترده استان به عنوان یک آرزوی غیر ممکن برای زنجانی‌ها تبدیل شده است اما تکیه زدن به این امید‌های‌ واهی هر چند که عملی هم نشود، می‌تواند حتی برای لحظه‌ای مسرت بخش باشد!

انتهای پیام/ش