تشکیل شورای مرز با تصویب فرمانده کل قوا/ وظایف فرماندهی مرزبانی تعیین شد

به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری تسنیم، ساعت 8:13 دقیقه صبح امروز (یکشنبه) علی لاریجانی رئیس نهاد قانونگذاری کشورمان، زنگ آغاز جلسه علنی پارلمان را به صدا درآورد تا 243 نماینده حاضر در صحن مجلس به عنوان نخستین دستورکار خود بندهایی از طرح تقویت مرزبانی جمهوری اسلامی ایران که از شورای نگهبان اعاده شده بود، بررسی کنند.

وکلای ملت در ابتدا به سراغ بند (و) ماده 2 و تبصره آن رفتند و به منظور تامین نظر شورای نگهبان طرح مذکور را اصلاح و با 175 رأی موافق، 9 رأی مخالف و 23 رأی ممتنع به تصویب رساندند.

بهارستان‌نشینان با این اصلاح مقرر کردند حریم مرز، محدوده مشخص داخل عمق منطقه مرزی که بنا به ضرورت‌های امنیتی، سیاسی، اجتماعی یا اقتصادی برای تحقق صحیح ماموریت‌های مرزبانی و اعمال کنترل و نظارت ویژه در آن، به وسیله قانون تعیین می‌شود.

مجلسی‌ها در تبصره این بند نیز مصوب کردند: چگونگی نظارت ویژه توسط مامورین مرزی در آن حسب مورد بنا به پیشنهاد شورای تامین استان یا ناجا و تصویب شورای مرز با رعایت قوانین و مقررات جاری کشور تعیین می‌شود.

همچنین نمایندگان مجلس ماده 3 و تبصره‌های این طرح را اصلاح کردند تا نظر شورای نگهبان تامین شود لذا طبق این مصوبه مقرر شد: براساس فرمان فرماندهی کل قوا به منظور تدوین و تنظیم سیاست‌های راهبردی توسعه متوازن در حوزه‌های امنیتی، سیاسی، اجتماعی و اقتصادی کشور در امور مرزی و ایجاد روش‌های اجرایی مشترک و هماهنگی کلان بین دستگاه‌های اجرایی مرتبط با مرز و نظارت بر حسن اجرای امور مرزی و تقویت و کنترل موثر مرزها، شورای مرز تشکیل شود.

در تبصره این ماده نیز مصوب شد ترکیب اعضا و شرح وظایف این شورا طبق آئین‌نامه‌ای تعیین می‌شود که از سوی ستاد کل نیروهای مسلح تهیه می‌شود و به تصویب فرماندهی کل قوا می‌رسد.

این ماده با 169 رأی موافق، 8 رأی مخالف و 17 رأی ممتنع به تصویب نمایندگان رسید.

وکلای مردم در خانه ملت در بررسی مواد اعاده شده طرح تقویت مرزبانی جمهوری اسلامی ایران از شورای نگهبان، به حذف ماده 4 این طرح که در 4 بند به وظایف شورای مرز پرداخته بود،  با 169 رأی موافق، 9 رأی مخالف و 20 رأی ممتنع رأی مثبت دادند.

نمایندگان در ادامه بررسی مواد اعاده شده از شورای نگهبان در مورد طرح تقویت مرزبانی جمهوری اسلامی ایران، با حذف ماده 5 آن مخالفت کردند.

در ماده 5 این طرح که حذف آن با مخالفت 81 نماینده مواجه شد، آمده بود:

ماده 5- اجرای طرح های کلان عمرانی، کشاورزی و یا اقتصادی در مرز و حریم آن توسط دستگاه ها و نهادهای ذیربط پس از موافقت شورای تأمین استان و تصویب در شورای مرز ممکن است.

پس از مخالفت مجلسی‌ها با حذف کلی ماده 5، مصوب شد تبصره این ماده جایگزین متن اصلی ماده 5 شود لذا این تبصره، ضمن اصلاح با 154 رأی موافق، 7 رأی مخالف و 21 رأی ممتنع جایگزین ماده 5 شد.

با اصلاح صورت گرفته مقرر شد هرگونه دخل و تصرف در اراضی و املاک مردم ساکن روستاهای مرزی با رعایت قانون و احقاق حقوق مالکیت آنها صورت گیرد. دولت موظف است اعتبارات تملک اراضی زراعی و مورد نسق زارعین را در بودجه مرزبانی سال 92 و سال های بعد از آن منظور کند.

نمایندگان مجلس در ادامه شرح وظایف فرماندهی مرزبانی را که در ماده 9 این طرح آمده بود، با 153 رأی موافق، 20 رأی مخالف و 20 رأی ممتنع اصلاح کردند.

در این اصلاحیه که به منظور تأمین نظر شورای نگهبان صورت گرفت، وظایف و اختیارات فرماندهی مرزبانی، تأمین نظم و امنیت و کنترل و مراقبت های انتظامی در محدوده منطقه مرزی برابر ضوابط در نظر گرفته شد.

بهارستان نشینان همچنین در بررسی دیگر مواد اعاده شده طرح تقویت مرزبانی، بند 24 ماده 9 بر مبنای آیین نگارش دستور زبان فارسی اصلاح کردند.

در این اصلاحیه بعد از جایگزین شدن کلمه "تصویری" به جای عبارت "اپتیکی"، مقرر شد انجام فعالیت های مهندسی و عمرانی و احداث تأسیسات مورد نیاز و سایر اقدامات فیزیکی، الکترونیکی و تصویری برای کنترل مرزها در مناطق مرزی زمینی و دریایی به استثنای مبادی ورودی و خروجی رسمی کشور از جمله وظایف فرماندهی مرزبانی باشد.

در ادامه جلسه علنی امروز، نمایندگان مجلس ماده 13 طرح تقویت مرزبانی ایران را با 143 رأی موافق، 5 رأی مخالف و 21 رأی ممتنع اصلاح کردند که بر این اساس مقرر شد: کلیه کارکنان مرزبانی ناجا اعم از رسمی، پیمانی، وظیفه، از کارافتاده، بازنشسته و متوفی به تشخیص فرماندهی مرزبانی در رابطه با دعاوی و شکایات مطروحه در مراجع رسیدگی کننده که ناشی از انجام وظیفه اداری و ذاتی یا به سبب مأموریت آنان است، توسط مرزبانی مورد حمایت قضایی و حقوقی قرار می گیرند. در صورت استفاده از وکلا و مشاوران حقوقی خارج از سازمان، هزینه های مربوط در بودجه سنواتی ناجا تعیین می گردد.

در پایان نیز اصلاح مواد اعاده شده طرح تقویت مرزبانی ایران از شورای نگهبان با حذف بندهای 26 و 27 ماده 9 از سوی مجلسی‌ها مواجه شد.

در بند 26 ماده 9 که با 161 رأی موافق، 8 رأی مخالف و 13 رأی ممتنع حذف شد، آمده بود: تسهیل مأموریت ها، وظایف سازمان ها و نهادهای فعال در مناطق مرزی و ارائه خدمات ضروری به آنها در چهارچوب قوانین و مقررات و مصوبات شورای مرز.

در بند 27 ماده 9 این طرح هم که مربوط به وظایف و اختیارات فرماندهی مرزبانی است، آمده بود: انجام وظایف دیگری که طبق قوانین، مقررات و دستورالعمل ها و مصوبات سلسله مراتب و مصوبات شورای مرز به مرزبانی محول می گردد.

حذف بند 27 ماده 9 با 155 رأی موافق، 1 رأی مخالف و 13 رأی ممتنع از سوی نمایندگان ملت همراه شد.

انتهای پیام/