راهکار مدیریت شهری برای توقف سال‌ها تراکم فروشی

خبرگزاری تسنیم : مدیر عامل شرکت مسکن و ساختمان جهان راهکارهای مدیریت شهری برای توقف سال‌ها تراکم فروشی را تشریح کرد.

مسکن مهر

به گزارش تسنیم به نقل از تهران امروز، محسن علی حسینی مدیرعامل شرکت جهان معتقد است، کارگزارانی که در گذشته در کنار شهرداری فعالیت می‌کردند حقوقی نبودند و تنها یک فرد حقیقی بود و جایگاه مشخصی نداشتند، عمده چک‌های این افراد برگشت می‌خورد و بعد از مدتی هم سر و کله شرخرهای این افراد برای خرید نصف قیمت چک‌های برگشتی پیدا می‌شد. این مسئله نشان می‌دهد که فساد مالی زیادی در این حوزه از قبل وجود داشته که دکتر قالیباف توانست جلوی این فساد مالی را بگیرد. فکر کنید که اگر هنوز این افراد مشغول به فعالیت بودند و برای تملک املاک معارض به درخانه مردم می‌رفتند واقعا بحران اجتماعی رخ می داد.

در میان تهمت‌هایی که هر چند وقت یک بار از سوی برخی مسئولان‌ یا رسانه‌های مخالف با عملکرد مدیریت شهری مطرح می‌شود، مواردی مانند فروش تراکم، شهرفروشی و این اواخر نیز خرید املاک معارض طرح‌های بزرگراهی با قیمت ناچیز از سوی شهرداری تهران مطرح می‌شود. مدعیان می‌گویند شرکت جهان به وسیله شهرداری تهران برای دریافت سودهای کلان ایجاد شده است. هرچند گفت‌وگوی چند ساعته تهران امروز با «محسن‌ علی حسینی» مدیر جوان شرکت جهان درباره مسائل مختلفی بود اما در این بخش در نظر گرفتیم تا بخشی از فعالیت‌های مالی این شرکت را در بعد تملک املاک معارض بزرگراه امام علی(ع) و پرداخت بدهی های شهرداری تهران به پیمانکاران به صورت غیر نقدی مورد بررسی قرار دهیم که می‌خوانید:

زمانی که موارد تهمت‌هایی که برخی از رسانه‌های همسو با جریان مخالف عملکرد مدیریت شهری را در یکی، دو سال اخیر مورد بررسی قرار می‌دهیم، در خصوص مباحث مالی و اقتصادی فقط نام شرکت کارگزاری جهان به چشم می‌خورد. آیا این اتهامات را شما قبول دارید؟ آیا واقعا این شرکت به وسیله شهرداری تهران تاسیس شده است؟

تاریخچه فعالیت شرکت جهان مشخص است. این شرکت پیش از آغاز دور جدید فعالیتش عمده سهامش متعلق به بنیاد شهید تهران بوده است و سال‌ها پیش بانک شهر سهام این شرکت را خریداری می‌کند و این شرکت به صورت صددرصدی متعلق به بانک شهر می‌شود. بانک شهر نیز متعلق به 9 شهرداری مختلف از جمله تهران حدود 10 درصد و شهرداری‌های مشهد، قزوین، اهواز، تبریز، اصفهان، شیراز، کرج و قم است. اعضای هیات مدیره بانک هیچ کدام از معاونان و مدیران شهرداری تهران نیستند. عمده افرادی که در هیات مدیره این شرکت حضور دارند افرادی هستند که جزو اعضای هیات مدیره بانک شهر هستند.

آیا شما قبول دارید که تمامی مراودات مالی شهرداری تهران در طرح‌های عمرانی از سوی شرکت جهان در حال انجام است؟

خیر. اگر این ادعا درست بود، پس در این میان دیگر کاری برای انجام برای معاونت مالی و اداری شهرداری تهران باقی نمی‌ماند. قرادادی که شرکت جهان با شهردار تهران برای همکاری دارد، قراردادی برای مبادلات غیر نقد است. این شرکت به هیچ عنوان دخالتی در قراردادهای نقدی شهرداری تهران ندارد.

تنها شرکت جهان است که در این باره با شهرداری تهران در بخش بودجه غیرنقد قرارداد همکاری دارد؟

خیر. اکنون چندین شرکت دیگر به عنوان کارگزار با این مجموعه در حال فعالیت هستند. به عنوان مثال شرکت دیدار ایرانیان که متعلق به بانک دی است وهمان‌طور که می‌دانید بخش قابل توجهی از سهام این بانک متعلق به بنیاد شهید و امور ایثارگران است. حتی صندوق بازنشستگی شهرداری تهران نیز به عنوان کارگزار فعالیت می‌کند و اخیرا نیز بانک ملی تقاضای همکاری با شهرداری تهران در این باره را داده است. به صورت موردی بانک اقتصاد نوین و موسسه مالی و اعتباری قوامین نیز فعالیت‌هایی در این زمینه داشته‌اند.

شرکت جهان فقط با شهرداری تهران همکاری دارد؟

خیر. با شهرداری قزوین نیز فعالیت می‌کند و قراردادهایی که این شرکت با شهرداری قزوین دارد به مراتب بهتر از شهرداری تهران است.

اگر یادتان باشد چندی پیش برخی از منتقدان درباره فروش تراکم در شهر تهران اینگونه استدلال کرده بودند که شهرداری تهران و شرکت جهان با فروش تراکم منابع مالی خود را تامین می‌کنند.آیا شما این ادعا را قبول دارید؟

اولا به این مسئله توجه داشته باشید که امتیاز خرید یا فروش تراکم به هیچ عنوان به این شرکت داده نمی‌شود. ثانیا فعالیت شرکت‌های کارگزاری مسئله ای نیست که فقط از سوی شهرداری تهران برای نخستین بار انجام شده باشد.بلکه این شیوه فعالیت حتی در دولت نیز وجود دارد. به عنوان مثال در شرکت‌های مواد غذایی یا در تمامی‌شرکت‌های خودروسازی مانند ایران خودرو و سایپا این شیوه فعالیت وجود دارد. همین اتفاق در وزارت راه ‌یا شرکت راه‌آهن نیز می‌افتد. می‌خواهم بگویم که این شیوه مراوده مالی تازگی ندارد. این شیوه فعالیت در شهرداری تهران به غیرنقدی یا تراکم شناخته می‌شود. به عبارت ساده‌تر اگر ایران خودرو به طلبکارانش خودرو می‌دهد، شهرداری حواله غیر نقدی می‌دهد. این کار طبق ضوابط و قوانینی است که در نهادهایی مانند شورای شهر تعیین می‌شود. در کل در این دوره مدیریت شهرداری تهران خرید و فروش تراکم به صورت سیار وجود ندارد و این عنوانی است که عوام از آن استفاده می‌کنند.مطالبات غیر‌نقد پیمانکاران قابل نقد شدن با تراکم ساختمانی را ندارد فقط در شرایطی که قاعده ذی‌نفع واحد برقرار باشد، قوانین جدید اجازه تهاتر مستقیم با تراکم را می‌دهد.

سوال این است که آیا فروش پرداخت‌های غیر نقد یا همان تراکم قبل از اینکه شرکت جهان به عنوان یک شرکت کارگزار با شهرداری تهران فعالیت کند، به چه صورت انجام می‌شده است؟

قبل از اینکه شرکت جهان به عنوان یک شرکت کارگزار قرارداد همکاری خود را با شهرداری تهران منعقد کند، یکسری افراد که به عنوان پیمانکاران شهرداری طلبکار بودند به جای پولی که از شهرداری تهران طلب داشتند تراکم سیار می‌گرفتند. این شیوه پرداخت مطالبات از سال‌های دور دراین مجموعه رواج داشت اما اتفاقی که در این دوره افتاد این بود که دکتر قالیباف جلوی این شیوه را گرفت. قبلا اگر به عنوان مثال پیمانکاری 100 هزار تومان از شهرداری طلبکار بود، بابت طلب خود 102 هزار تومان تراکم می‌گرفت. در واقع شهرداری 2 هزار تومان بیشتر هم طبق مصوبه شورای شهر می‌پرداخت. طلبکاران زمانی که این میزان تراکم را می‌گرفتند اگر ملکی داشتند، روی ملک خودشان بارگذاری می‌کردند و اگر هم زمینی نداشت، پیمانکار به سراغ افرادی که واسطه و در مجموعه شهرداری شناخته شده بودند می‌رفت. در گذشته 10 نفر واسطه شاخص در کنار مجموعه شهرداری وجود داشت که سه، چهار نفر از آنها شناخته شده بودند. این فرد واسطه تراکم 102 هزار تومانی پیمانکار را که برای همه مناطق‌‌ سیار بود به مبلغی می‌فروخت. این واسطه بخشی از هزینه این تراکم را به صورت نقدی و بخشی را نیز به صورت چک، واگذاری خودرو ‌یا طلا به فروشنده پرداخت می‌کردند. در حقیقت پیمانکاران در حالت خوشبینانه تراکم 102 هزار تومانی خود را به 70 یا 80 هزار تومان می فروختند آن هم نه به صورت نقد بلکه به صورت نقد و چک. این واسطه‌ها تراکم‌هایی که از پیمانکاران خریده بودند را به افرادی که در حال ساخت و ساز در مناطق مختلف تهران بودند می‌فروختند. درحقیقت متقاضیان تراکم به جای مراجعه به شهرداری تهران برای دریافت تراکم مورد نیاز خود به این افراد واسطه مراجعه می‌کردند و به صورت نقد می‌خریدند. در این میان 2 اتفاق می افتاد نخست آنکه فرد واسطه تراکم را از پیمانکاران با مبلغ پایین تری می‌خرید و با مبلغ بالاتری به فروش می‌رساند. دوم اینکه واسطه تراکم را از پیمانکار به صورت قسطی می‌خرید و به صورت نقد به فروشنده می‌فروخت. در این میان واسطه‌ها سود بسیار کلانی را به دست می‌آوردند. اکنون تمامی این رانت‌خواری‌ها جمع شده، به این صورت که دکتر قالیباف دستور داد که طلب‌های پیمانکاران به همان مبلغی که هست باید پرداخت شود نه کمتر و شرکت جهان تمامی مطالبات را بدون کسر حتی یک ریال پرداخت می‌کند.

اکنون پیمانکاران از این شیوه پرداخت دیون خود راضی هستند؟

در مجموع پیمانکاران به نسبت گذشته که مجبور بودند پولی کمتر از آنچه هزینه کرده‌اند را دریافت کنند، راضی‌تر هستند و نظرسنجی‌های ما بهبود و بهره وری بیشتر را نشان می‌دهد. مسلما شرایط برای عموم پیمانکاران بسیار مطمئن‌تر از گذشته شده است و تمامی مراحل پرداخت مطالبات آنها از طریق سایت شرکت و پیام کوتاه اطلاع‌رسانی می‌شود. کیفیت، سرعت و دقت خدمات مدیران و کارکنان پر تلاش و امانتدار آنچنان است که شرکت جهان موفق به اخذ جوایز متنوعی در زمینه بهره‌وری و مدیریت برتر شده است.

این شرکت منابع مالی و بودجه خود را از کجا تامین می‌کند؟

در دوره جدید فعالیت شرکت جهان، سرمایه اولیه آن را بانک شهر تامین کرد و برای تامین بودجه خود از برخی بانک‌ها وام گرفت. فعالیت این شرکت به این صورت است که ابتدا طلب‌های پیمانکاران شهرداری را پرداخت می‌کند و در انتهای سال تقریبا نصف هزینه‌های خود را نقدی و بقیه را به صورت غیر نقدی از شهرداری دریافت می‌کند که تبدیل آنها به نقدینگی در جریان شرکت، فرآیندی پرزحمت و زمان بر است.این در حالی است که کارگزاران قبلی، خدماتی به مجموعه مدیریت شهری ارائه نمی‌کردند و صرفا به دلالی و استفاده از رانت‌ها مشغول بودند.

شما گفتید که در دوره فعلی طی نامه و حکمی، دستور لغو فروش تراکم را داده بودند. در این باره کمی بیشتر توضیح دهید؟

همان‌طور که اشاره کردم تا پیش از این دستور شهردار تهران، امتیاز تراکم برخی پیمانکاران که به جای مطالبات خود تراکم دریافت کرده بودند از سوی واسطه‌هایی که در شهرداری تهران قرار داشتند از پیمانکاران خریداری می‌شد اما بعد از این دستور همه این واسطه‌ها جمع شدند و شرکت جهان به عنوان کارگزار معرفی شد. این امتیازهای تراکم از سوی شرکت جهان خریداری شد اما نه به این صورت که به صورت آزادانه تراکم در اختیار ما قرار دهد بلکه به این صورت که اگر شرکت جهان پلاک ثبتی‌ای را معرفی می‌کرد بعد از بررسی وضعیت این پلاک که براساس طرح تفصیلی در کدام پهنه قرار داد،طبق ضوابط تعیین شده تراکم واگذار می‌کرد و بعد از آن،زمانی شهرداری تراکم در اختیار این شرکت در ازای طلب خود قرار می‌دهد که بنده پلاک ثبتی‌ای را برای دریافت تراکم به شهرداری تهران معرفی کنم. این طور نیست که مانند گذشته فروش تراکم به صورت آزادانه انجام شود یا به صورت تراکم سیار باشد.

گاهی اوقات طلبکاران شهرداری تهران شهروندانی هستند که خانه‌های آنها در مسیر ساخت بزرگراه یا سایر طرح‌های عمرانی قرار دارد. در این صورت چگونه شیوه غیر نقد برای پرداخت هزینه ملک این شهروند که قرار است خراب شود، انتخاب می‌شود؟

درباره پرداخت طلب معارضان وضع به‌گونه دیگری است. تمامی هزینه‌های مربوط به رفع معارضان ملکی شهرداری تهران در طرح‌های بزرگراهی به صورت صددرصد نقد پرداخت می‌شود.

در این باره بیشتر توضیح می‌دهید؟

مثلا یکی از کارهایی که شهرداری تهران به شرکت جهان واگذار کرد، بحث تملک املاک معارض بزرگراه امام علی(ع) بود. به این صورت که شهرداران با مالکان وارد مذاکره می‌شدند،خانه به وسیله کارشناسان رسمی‌دادگستری حتی بالاتر از ارزش محله قیمت گذاری می‌شد و بعد که توافقات اولیه انجام می‌شد این افراد برای دریافت مطالباتشان به این شرکت معرفی می‌شدند. 100درصد از مالکان املاک معارض از شرکت جهان پول نقد دریافت کردند.حتی آن دسته از املاکی که دولتی بودند. حالا به این مسئله فکر کنید که اگر شرکت جهان‌یا شرکت‌های دیگری که با مجموعه شهرداری کار می‌کنند نبودند برای خرید املاک معارض چه مافیای بزرگی به وجود می‌آمد. کارگزارانی که در گذشته در کنار شهرداری فعالیت می‌کردند حقوقی نبودند و تنها یک فرد حقیقی بود و جایگاه مشخصی نداشتند، عمده چک‌های این افراد برگشت می‌خورد و بعد از مدتی هم سر و کله شرخرهای این افراد برای خرید نصف قیمت چک‌های برگشتی پیدا می‌شد. این مسئله نشان می‌دهد که فساد مالی زیادی در این حوزه از قبل وجود داشته که دکتر قالیباف توانست جلوی این فساد مالی را بگیرد. فکر کنید که اگر هنوز این افراد مشغول به فعالیت بودند و برای تملک املاک معارض به درخانه مردم می‌رفتند واقعا بحران اجتماعی بسیار بزرگی به وجود می آمد.

وضعیت تملک خانه مردم در این طرح به چه صورت پیش رفته است؟

شرکت جهان تاکنون 1100 میلیارد تومان بابت تملک املاک در مسیر این بزرگراه پرداخت مطالبات ملکی داشته است. فقط 20 تا 30 میلیارد تومان دیگر از تملک املاک امام علی(ع) باقی مانده که این املاک نیز در مرحله انتقال سند هستند. 6000 ملک معارض در مسیر بزرگراه امام علی(ع) در مدت یک سال خریداری شد. کار بسیار بزرگی بود که در مجموعه مدیریت شهری سابقه نداشت.

انتهای پیام/

پربیننده‌ترین اخبار رسانه ها
مهمترین اخبار رسانه ها
مهمترین اخبار تسنیم
پرواز خارجی
همراه اول
ایران مال
بلیط هواپیما
قاصدک۲۴