گزارش «کسب‌وکار» بانک جهانی به طور جدی زیر سوال است

به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری تسنیم، دفتر گروه مطالعات محیط کسب و کار مرکز پژوهشهای مجلس اعلام کرد: گزارش «انجام کسب و کار» بانک جهانی با هدف فراهم آوردن شرایط مناسب برای فهم بهتر و بهبود محیط کسب و کارها به سنجش و ارزیابی مقررات کسب و کار و نحوه اجرای آن در بین 183 کشور و شهرهای منتخب در مقیاس جهانی و منطقه ای می پردازد. این گزارش که از سال 2002 منتشر می شود، بر بنگاه های کوچک و متوسط و آثار مقررات در طول دوره فعالیت این بنگاه ها تمرکز دارد.

پروژه انجام کسب و کار با فراهم آوردن داده های کمی در خصوص کیفیت مقرراتگذاری کسب و کار در چهار سطح راه اندازی ، گسترش، بهره برداری و اتمام یک فعالیت اقتصادی، کشورها را به سمت وضع مقررات کارآتر سوق داده و بر اساس تجارب کشورهای پیشرو در امر اصلاحات مقرراتی توصیه های سیاستی را برای اصلاح مقررات کسب و کار در همه کشورها ارائه می دهد.
بر اساس گزارش های منتشر شده رتبه ایران در شاخص سهولت انجام کسب و کار بانک جهانی در سال های 2009 ، 2010 ، 2011 ، و 2012 به ترتیب 142، 137، 129 و 144 بوده و در سال های مذکور رتبه کشور ما در منطقه به ترتیب 17، 15، 13 و 14 گزارش شده است.
این گزارش در ادامه می افزاید: در سال های اخیر موضوع محیط کسب و کار و شاخص های سنجش آن ، مورد توجه محافل سیاستگذار و دانشگاهی قرار گرفته و چندین نهاد بین المللی گزارش های سالیانه یا دوره ای در این باره تهیه می کنند.
یکی از مشهورترین گزارش های بین المللی برای سنجش و مقایسه برخی مولفه های محیط کسب و کار در کشورهای مختلف «گزارش انجام کسب و کار» است که توسط موسسه مالی بین المللی وابسته به گروه بانک جهانی تهیه و منتشر می شود.
از آن جا که گزارش های سالیانه انجام کسب و کار بانک جهانی در کشور ما مورد توجه قرار گرفته است، گروه مطالعات محیط کسب و کار مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی ، خلاصه ای از روش ها و پیامدهای جدیترین گزارش (مربوط به سال 2012 ) را ترجمه و در اختیار نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی و محافل سیاستگذار کشور قرار می دهد. ترجمه این گزارش از آن جهت اهمیت دارد که طی سال 2012 در روش و مولفه های این گزارش ، نوآوری هایی صورت گرفته است.
گزارش های سالیانه انجام کسب و کار، یکی از چند گزارش بین المللی است که برای سنجش محیط کسب و کار منتشر می شود و الزاما دقیق ترین و کامل ترین آنها نیست، بلکه به این مقوله از زاویه تولد، حیات و مرگ شرکت ها می پردازد. گزارش های بین المللی دیگر، هریک به مقوله خاصی نظیر آزادی اقتصادی، خطرپذیری ، حقوق مالکیت و... تمرکز دارند.
همچنین یادآوری می شود، بر اساس تعریف محیط کسب و کار مولفه های محیط کسب و کار ، بسته به مکان، زمان و حوزه های کاری متفاوتند برای مثال مولفه های محیط کسب و کار برای بنگاه های قطعه سازی با مولفه های محیط کسب و کار برای بنگاه های شیلات تفاوت دارند.
نکته دیگر لازم به توضیح اینکه برخی محافل و اشخاص ، مفهوم وسیع و عمیق «محیط کسب و کار» را به گزارش های انجام کسب و کار بانک جهانی محدود می کنند و غایت بهبود محیط کسب و کار را کاهش رتبه ایران در این گزارش بین المللی می دانند حال آنکه این رویکرد و تلقی نمی تواند صحیح باشد، زیرا بنگاه های اقتصادی در ایران با مشکلاتی مواجهند که به طور خاص در کشور ما وجود دارند و اداره بنگاه ها را با مشکلات و محدودیت های عدیده مواجه کرده اند ، اما در گزارش های انجام کسب و کار بانک جهانی به آنها هیچ اشاره ای نشده است. به عبارت دیگر ، چه بسا رتبه ایران در گزارش های انجام کسب و کار بانک جهانی بهبود یابد.
در پایان گزارش مذکور چنین آمده است: گزارش انجام کسب و کار بانک جهانی نه فقط در سنجش مولفه های خاص کشورها ضعف دارد، بلکه از نظر مبانی نظری و روش شناسی نیز به طور جدی زیر سوال است.
گروه مطالعات محیط کسب و کار مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی امیدوار است ترجمه و انتشار بخش های اصلی گزارش انجام کسب و کار بانک جهانی به همراه اطلاعات مربوط به کشورمان برای محافل سیاستگذاری پژوهشگر ، مفید فایده باشد.

انتهای پیام/