عوامل تاخیر دولت در تدوین لایحه بودجه
خبرگزاری تسنیم : دولت محمود احمدینژاد طی ۷ بار ارائه و تقدیم لایحه بودجهای به مجلس، هیچگاه زمانبندی را رعایت نکرده و سنت تاخیر در تقدیم شامل حال آخرین لایحه بودجه این دولت هم شده است.
به گزارش خبرگزاری تسنیم ، روزنامه تهران امروز نوشت: گفتوگوهای جداگانه تهران امروز با نمایندگان مجلس نشان میدهد که عدم امکان تعیین قیمت ارز در بودجه 92، نامعلوم بودن میزان درآمدهای نفتی و تاخیر غیر موجه تعداد زیادی از دستگاههای دولتی در اعلام بودجه سال آینده خود سه دلیل اصلی عدم تدوین لایحه بودجه در دولت است. بر اساس قانون دولت ملزم است حداکثر تا 15 آذرماه هر سال لایحه بودجه را برای سیر مراحل قانونی تقدیم مجلس کند. لیکن دولت محمود احمدینژاد طی 7 بار ارائه و تقدیم لایحه بودجهای به مجلس، هیچگاه زمانبندی را رعایت نکرده و سنت تاخیر در تقدیم شامل حال آخرین لایحه بودجه این دولت هم شده است. همین امر هم موجب نارضایتی نمایندگان شده است و طی مکاتباتی خواستار اقدام فوری دولت شدهاند. البته ظاهرا دولت امسال استدلالات قویتری برای تاخیر در ارائه بودجه دارد هر چند که نمایندگان میگویند سنت سالهای قبل نشان میدهد که دولت بیشتر بهانه میآورد و بهانههایش برای تاخیر در بودجه نویسی قابل قبول نیست.
در همین زمینه یکی ازاعضای کمیسیون اقتصادی مجلس، دیرکرد ارائه لایحه بودجه به مجلس را هم به ضرردولت و هم مجلس ودرمجموع کل کشوردانسته ومعتقد است: متاسفانه هنوز از ارائه لایحه بودجه به مجلس خبری نیست. شاید روی گمانهزنیهایی که دولتمردان تاکنون داشتهاند ودر مصاحبههایی که انجام میدهند زمانی را اعلام کنند اما این فقط درحد حدس وگمان بوده وهمچنان مشخص نیست که لایحه بودجه درچه زمان تقدیم مجلس خواهد شد.
ابراهیم نکو در گفتوگو با تهران امروز اتفاقات و بحرانهای اخیرجهانی را در تاخیر بودجه کشور نیز دخیل دانسته و میگوید: اتفاقاتی که درجهان رخ داده ازقبیل بحث رکود اقتصاد جهانی و تحریمهایی که علیه ایران انجام گرفت،این موارد هم به نوعی روی تدوین بودجه کشور تاثیر داشته و باعث شد دولت نتواند به درستی پیشبینیهای لازم را داشته باشد. دولت باید تحریمها را جدی گرفته و در تخصیص بودجه منظور میکرد. نماینده مردم رباط کریم همچنین درمورد مشکلاتی که ازتاخیردولت درارائه لایحه بودجه وجود دارد، میگوید: با توجه به شرایط حساس که درکشوروجود دارد و اینکه نمایندگان منتظرند که با ارائه لایحه درآن ورود کرده واصلاحات خود را انجام دهند تا دراجرابا مشکل مواجه نشوند،اما متاسفانه دولت با این تاخیرباعث به وجود آوردن مشکلات اساسی همچون سالهای گذشته خواهد شد.
نکو درپاسخ به اینکه آیا این تاخیر نفعی هم برای دولت خواهد داشت یا خیر؟میگوید:شاید با این دیر ارائه کردن بتواند بهگونهای بیشتردربودجه اعمال نظرداشته و با این کار،فرصت را از نمایندگان بگیرد وبه اهدافی که دربرنامهاش داشته از این طریق دسترسی پیدا کند،یا اینکه با این کار به رقبای انتخاباتی خود تلنگری بزند وبعد ازانتخابات با شروع به کار دولت جدید با چالشهایی روبهرو شوند. او درادامه میافزاید: اما اینها ازدلایل اصلی نبوده و امیدواریم به زودی لایحه تقدیم مجلس شود.
دولت نتوانسته قیمت ارز و نفت را مشخص کند
یکی ازاعضای کمیسیون بودجه نیزمعتقد است این سوال را باید ازدولت پرسید،زیرا دولت مجری اصلی این لایحه بوده اما متاسفانه هرسال با تاخیربه این امرمهم پرداخته است.
حسینعلی حاجی دلیگانی دررابطه با دلایل تاخیر دولت به تهران امروزگفت: میگویند آماده شده و قراراست تحویل دهند اما به دلیل اینکه هنوز یکسری ازدستگاههای اجرایی پیشنهادات خود را ارائه و همچنین قیمت ارز را هنوزمشخص نکردهاند این امربه تاخیر افتاده است. نماینده مردم شاهینشهربا بیان اینکه امیدواریم به زودی لایحه بودجه به مجلس برسد افزود:مجلس مرتب پیگیر بوده و تاکنون دو جلسه درکمیسیون برنامه و بودجه با حضورمعاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور داشتهایم که امیدواریم به زودی این لایحه به مجلس تقدیم شود.
اسماعیل جلیلی، نماینده مردم مسجد سلیمان نیزدرپاسخ به اینکه آیا لایحه بودجه امسال به مجلس میرسد میگوید: قطعا امسال لایحه بودجه به مجلس خواهد رسید. عضو کمیسیون بودجه درمورد تاخیردولت میافزاید: دولت تاکنون دو دلیل را ازدلایل به تاخیرافتادن لایحه بودجه 92 اعلام کرده است: 1 - اول اینکه میگویند دستگاههای اجرایی هنوزپیش بینی بودجه سال 92 خود را اعلام نکردهاند 2 - دومین دلیل دولت،عدم تصمیمگیری نهایی درخصوص برخی شاخصهاست که هنوزمتاسفانه نتوانستهاند تصمیم خود را نهایی کنند.نماینده مردم مسجدسلیمان میافزاید:دو شاخص مهم که مدنظر دولت است وهنوزتصمیمگیری نکرده اند:1 - میزان فروش نفت،2 - قیمت ارز است که درصدد تصمیمگیری نهایی هستند.جلیلی معتقد است: اگر دولت ابهامی هم درمورد این شاخصها دارد میتواند بعد ازارائه لایحه به مجلس،آنها را درکمیسیون تلفیق اصلاح کند.او با بیان اینکه تاخیر درارائه بودجه 92،نه به صلاح دولت است و نه جامعه، میگوید:این تاخیر باعث میشود شرایط اقتصادی واوضاع کشور رو به نابسامانی رفته واین عامل باعث بلاتکلیفی دربسیاری از بخشهای کشورخواهد داشت.جلیلی درپاسخ به اینکه دلیل خاص دیگری درتاخیردولت وجود دارد؟
یک عضو دیگرکمیسیون بودجه هم دلایل دولت را موجه ندانست وگفت:به اعتقاد من دولت به راحتی میتواند لایحه را جمع وجور کرده وارائه دهد.
جعفر قادری نماینده مردم شیرازبه تهران امروز میگوید: دلایل اصلی دولت بحث میزان صادرات نفت وقیمت ارز است که هنوز نتوانستهاند مشخص کنند.
البته برخی ازنمایندگان هم معتقدند که دولت با قصد و نیت روشن لایحه بودجه را با تاخیر به مجلس میفرستد. سیدشریف حسینی، عضو هیات رئیسه مجلس معتقد است که بودجه سالجاری از لحاظ وضعیت فروش نفت، قیمت دلار و با توجه به سال پایانی دولت، بودجه متفاوتی از سالهای قبل است. این عضو هیات رئیسه مجلس همچنین تاکید میکند دولت بودجه را دیر به مجلس ارائه میکند تا مجلس وقت و زمان کافی برای بررسی یا اعمال نظرات خود و طبعا تغییر خواستهای دولت را نداشته باشد.
احتمال بررسی بودجه 92 در سال آینده
رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس نیز روزگذشته از احتمال موکول شدن بررسی و تصویب لایحه بودجه 92 کشور به سال آینده به دلیل ارائه دیرهنگام آن به پارلمان خبر داد.
ارسلان فتحی پور در گفتوگو با مهر با بیان اینکه ارائه دیر هنگام بودجه به مجلس به عادت تبدیل شده است، تصریح کرد: طبق قانون، بودجه سال 92 کشور باید تا 15 آذر به مجلس شورای اسلامی ارائه میشد اما همانند سال گذشته دولت به این وظیفه خود عمل نکرد.
رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس در پاسخ به این پرسش که تا چه اندازه احتمال موکول شدن بررسی بودجه به سال آینده وجود دارد، اظهار داشت: در صورتی که مجلس برای بررسی بودجه 92 با کمبود زمان مواجه شود، بدون شک بررسی و تصویب آن همچون بودجه 91 به سال بعد موکول خواهد کرد. وی خاطرنشان کرد: در صورت تصویب نشدن بودجه تا پایان سالجاری، بودجه سال آینده کشور به صورت تنخواه در اختیار دولت قرار میگیرد.فتحی پور در رابطه با محورهای مورد توجه دولت در لایحه بودجه گفت: قطعا بودجه باید با محور حمایت از تولید و اشتغال تنظیم و تصویب شود و درصورتی که دولت نسبت به این محورها نگاه جدی نداشته باشد، مجلس در این زمینه ورود پیدا خواهد کرد.
این درحالی است که نایب رئیس کمیسیون برنامه و بودجه با بیان اینکه: امیدوارم بودجه دو دوازدهم در مجلس مطرح نشود گفت:چرا که دشمنان کشور این کار را به مفهوم ناتوانی در تصمیمگیری میدانند.غلامرضا تاجگردون در گفتوگو با ایسنا، گفت:درهر شرایطی باید لایحه بودجه 1392 به طور کامل در مجلس تصویب شود. تصویب چند دوازدهمی لایحه بودجه به مفهوم پذیرش شکست کشور در جنگ اقتصادی غرب علیه ایران و ناتوانی در تصمیمگیری است. نماینده مردم گچساران و باشت گفت: در دنیای غرب چنین مطرح است که مدیران کشور از ارائه لایحه بودجه کشورشان عاجزند؛ در صورتی که دولت در ارائه لایحه بودجه به مجلس و مجلس در بررسی و تصویب آن از تصمیمگیری ناتوان نیستند. از دولتمردان میخواهم با ارسال دیرهنگام لایحه بودجه 1392 به مجلس با دشمن همراهی نکنند.
تاجگردون از اتمام کار لایحه بودجه سال آینده در معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور خبر داد و افزود: زمانی میگویند بودجه در دولت آماده است که لایحه در دستور کار هیات وزیران قرار گیرد ولی بر اساس اطلاعات دریافتی هنوز این اتفاق نیفتاده است. نایب رئیس کمیسیون برنامه و بودجه گفت: با تشدید تحریمهای نفتی و بانکی درآمدهای نفتی کاهش و انتقال ارزهای نفتی با چالشهای بیشتری روبهرو شده است. بنابراین در لایحه بودجه سال آینده باید منابع جدید مالیاتی باز طراحی شود. چه بخواهیم و چه نخواهیم در جنگ اقتصادی نابرابر قرار داریم؛ بنابراین باید از منابع مالی کشور به بهترین شیوه بهرهبرداری کنیم.
انتهای پیام/
خبرگزاری تسنیم : انتشار مطالب خبری و تحلیلی رسانههای داخلی و خارجی لزوما به معنای تایید محتوای آن نیست و صرفا جهت اطلاع کاربران از فضای رسانهای بازنشر میشود.