وزارت‌بهداشت هیچ‌کاری برای مقاوم‌سازی بیمارستان‌ها نکرده است/انتقاد از مدیریت بحران تهران
خبرگزاری تسنیم: شکیب با بیان اینکه المان‌های شهری همچون بیمارستان‌ها باید بلافاصله بعد از وقوع زلزله آماده ارائه خدمات باشند گفت: اما وزارت بهداشت تقریبا هیچ‌کاری برای مقاوم‌سازی بیمارستان‌ها انجام نداده است.
به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم ، حمزه شکیب در نطق پیش از دستور خود در پانصدوهفدهمین جلسه علنی شورای شهر تهران به سالروز زلزله بم اشاره کرد و اظهار داشت: این زلزله 6.5 ریشتری در سال 82، طبق اعلام رسمی، 26 هزار کشته و 50 هزار مصدوم در پی داشت. 18 هزار خانه در جریان این زلزله تخریب شد و بیمارستان‌ها، زندان و ساختمان دادگستری بم آسیب شدید دیدند.
وی ادامه داد: عدم رعایت اصول مهندسی ساخت‌وساز، طراحی نامناسب ساختمان‌ها، عدم نظارت بر اجرا و عدم مسئولیت‌پذیری سازمان‌های مسئول از جمله موارد دخیل در تلفات گسترده زلزله بم بوده است.
شکیب با بیان اینکه ایران از نظر خطرپذیری زلزله به چهار سطح خطر بسیار زیاد، زیاد، متوسط و کم تقسیم شده است، گفت: بم در سطح خطر متوسط قرار داشت و زلزله 6.5 ریشتری تا این اندازه تلفات داد و این در حالی است که تهران در ناحیه قرمز با خطر بسیار زیاد واقع شده است.
وی افزود: متاسفانه پس از وقوع هر زلزله تصمیمات احساسی اتخاذ می‌شود؛ پس از زلزله بم تصمیماتی در خصوص مقاوم‌سازی ساختمان‌های دولتی، مدارس، بیمارستان‌ها و نظارت بر رعایت استانداردهای تولید مصالح ساختمانی پیش‌بینی شد، ضمن اینکه در شورای شهر دوم به موضوع مقاوم‌سازی مدارس و بیمارستان‌ها به طور جدی پرداخته شد که بر اثر آن دولت چهار میلیارد دلار به امر نوسازی مدارس اختصاص داد.
رئیس کمیسیون عمران شورای شهر تهران در ادامه نطق خود اظهار داشت: در جریان زلزله ورزقان هشت مدرسه که مقاوم سازی شده بود، سالم ماند و حتی یک ترک هم برنداشت این در حالی است که برخی از بیمارستان‌ها که هنوز به بهره‌برداری هم نرسیده بودند به دلیل بی‌توجهی به این موضوع تخریب شدند.
شکیب به وجود 6 هزار مدرسه تحت پوشش آموزش‌وپرورش در تهران اشاره کرد و گفت: از این تعداد 3 هزار و 700 مدرسه نیازمند تخریب، نوسازی و مقاوم‌سازی هستند در حالی که با استفاده از بودجه 4 میلیارد دلاری دولت تاکنون 370 مدرسه نوسازی شده است.
وی ادامه داد: 130 بیمارستان فعال در تهران وجود دارد که قدمت 50 درصد این بیمارستان‌ها بیش از 30 سال است و سال احداث 75 درصد آنها نیز مربوط به قبل از تصویب آیین‌نامه 2800 است.
شکیب تصریح کرد: برخی از المان‌های شهری همچون بیمارستان‌ها باید بلافاصله بعد از وقوع زلزله آماده ارائه خدمات باشند، اما طی سال‌های گذشته وزارت بهداشت تقریبا هیچ‌کاری برای مقاوم‌سازی بیمارستان‌ها انجام نداده و وضعیت شهر تهران در این حوزه خوب نیست.
وی افزود: در سال‌ها 80 تا 82 با تخصیص بودجه لازم، مطالعات مربوط به نوسازی و مقاوم سازی برخی بیمارستان‌های پایتخت انجام شد، اما متاسفانه هیچ کار اجرایی در این زمینه صورت نگرفت و تنها آموزش‌وپرورش در امر نوسازی و مقاوم‌سازی طی سال‌های اخیر فعال بوده است.
رییس کمیسیون عمران شورای شهر تهران با بیان اینکه شورای شهر تهران مصوبه‌ای در خصوص الزام رعایت ضوابط فنی برای ساخت کلینیک در سطح شهر گذرانده است، گفت: از آنجا که اغلب کلینیک‌ها در خانه‌های کلنگی ساخته می‌شود، ضوابطی تهیه شد که طی آن شهرداری موظف شد در مقاوم سازی این خانه‌ها قبل از شروع کار کلینیک نظارت کند و حتی کار را فراتر از این دنبال کردیم و خواستار تدوین ضوابط ساخت‌وساز بیمارستانی شدیم، اما وزارت بهداشت اعلام کرد این موضوع به شورای شهر ارتباطی ندارد و نباید به آن ورود کند.
شکیب به نواقص اجرای برنامه جامع کاهش خطرپذیری لرزه‌ای شهر تهران که در سال 87 مصوب شده است، اشاره کرد و گفت: بر اساس این برنامه جامع مقرر شد بر مقاوم‌سازی لرزه‌ای المان‌های جدید نظارت شود تا حداقل خیالمان بابت ساختمان‌های جدید راحت باشد؛ ضمن اینکه قرار بود علاوه بر ساماندهی نظام کنترل ساخت‌وساز، نظام حقوق و مسئولیت‌های موثر در جلوگیری از تخلفات ساختمانی هم تدوین شود. علیرغم قول‌هایی که شهرداری و حتی شخص شهردار تهران در این باره داده بود، در عمل کاری انجام نشد.
وی خاطرنشان کرد: اگر اراده‌ای برای رسیدگی به این موضوعات وجود داشته باشد، کار هر اندازه هم که دشوار باشد شهرداری آن را انجام می‌دهد، کما اینکه پروژه‌های سنگین هزار میلیارد تومانی هم اکنون در حال اجراست، اما چرا مطالعات و نظارت‌هایی که شاید یکی دو میلیارد تومان بیشتر بودجه لازم ندارد، بر زمین می‌ماند.
رئیس کمیسیون عمران شورای شهر تهران به ورود شورای شهر دوم به مسئله شناسنامه فنی ساختمان اشاره کرده و گفت: ضرورت شناسنامه فنی از سال 74 تصویب شده بود و مسئولیت آن بر عهده سازمان نظام مهندسی بود، اما از آنجا که این کار به موقع انجام نشد، شورای دوم به مسئله ورود کرد و آن را برای تصویب نهایی تدوین کرده و در اختیار سازمان نظام مهندسی قرار داد.
وی افزود: نباید به حکم وظایفی که سازمان نظام مهندسی بر عهده دارد، مدیریت شهری خود را از مسئولیت بری و برکنار بداند؛ متاسفانه شهرداری هم خود را از این موضوع کنار کشیده و آنگونه که باید به مقاوم‌سازی ساختمان‌ها و المان‌های شهری اهمیتی داده نمی‌شود. در دهه 70 کنترل مضاعفی توسط مدیریت شهری آغاز شد، به گونه‌ای که ساخت‌وسازها به صورت رندوم و تصادفی کنترل می‌شد. حداقل مزیت این کار این بود که صاحبان ساخت وساز می‌دانستند که چشمی بالای سر آنها قرار دارد.
شکیب با بیان اینکه شورای دوم طرح کنترل مضاعف را فعال‌تر از گذشته دنبال کرد ادامه داد: در آن زمان مقرر شد یک شناسنامه فنی دوبرگی و خلاصه برای ساخت‌وسازها تهیه شود و حداقل انطباق دفترچه محاسباتی با نقشه کنترل شود، چرا که اکنون در بسیاری از ساخت‌وسازها دفترچه محاسباتی علیرغم اینکه امضای مهندس ناظر را دارد، ربطی به نقشه ساختمان ندارد.
رئیس کمیسیون عمران شورای شهر تهران ادامه داد: آن زمان مقرر شد کمیته‌هایی در شهرداری مناطق با حضور دانشگاهیان و مسئولان شهرداری تشکیل شود تا نظارت مضاعفی بر ساخت‌وسازها صورت گیرد، اما یکی از معاونان شهرسازی که چند ماه هم بیشتر در این مسند حضور نداشت، اعلام کرد مسئولیت شهرداری تهران به اصول شهرسازی محدود می‌شود و بساط تمام اقداماتی که برای کنترل ساخت و ساز پیش بینی کرده بودیم را جمع آوری کرد.
شکیب با اشاره به تذکر مکتوب خود که چندی پیش درباره کنترل و نظارت بر نمای ساختمان به شهرداری داده بود، گفت: پاسخ رسمی که به تذکر ما دادند متنی بود که به امضای شهردار تهران هم رسیده و طی آن تاکید شده که شهرداری فقط مسئول کنترل شهرسازی است و کنترل مقررات ملی و ضوابط فنی را بر عهده ندارد.
رئیس شورای شهر تهران گفت: مختصات کار در نظام جمهوری اسلامی با شانه خالی کردن از زیر بار مسئولیت همخوانی ندارد و باید با هدف خدمت به مردم مسئولیت بپذیریم و دغدغه داشته باشیم. اگر زلزله‌ای در تهران رخ دهد، همه مسئولان مدیریت شهری اعم از شهرداری و شورای شهر در کشته شدن نفوس مردم شریک هستند.
شکیب گفت: در دانش مهندسی زلزله جزو پنج کشور برتر دنیا هستیم اما علیرغم این ظرفیت علمی، از نظر آنچه که در حال ساختن است جزو 30 کشور آخر دنیا هستیم.
وی به انتقاد از عملکرد سازمان مدیریت بحران شهر تهران پرداخت و گفت: این سازمان به انجام برخی اقدامات در سطح محدود بسنده کرده است، در حالی که برخی کارها پول و اعتبار آنچنانی نمی‌خواهد و تنها نیازمند مدیریت برای استفاده از ظرفیت‌های موجود هستیم.
شکیب افزود: چرا اساتید دانشگاه در قبال مبالغی که مشکل کشورهای توسعه یافته را حل می‌کند، دانشیار و استاد تمام می‌شوند؟ خود بنده استاد هستم، اما اعتراف می‌کنم که با پول مملکت خودمان مشکل کشورهای غربی را در مقاله علمی خود حل کرده‌ام تا به این مرتبه رسیدم، در حالی که اگر نیازسنجی و هدایت به درستی شکل بگیرد، می‌تواند از دانش فنی موجود برای حل مشکلات کشور استفاده کرد.
رئیس کمیسیون عمران شورای شهر تهران گفت: در ماده 100 قانون شهرداری‌ها ذکر شده که شهرداری باید بر استحکام بنا و عدم رعایت اصول فنی نظارت کند. اگر همتی وجود داشته باشد، می‌توان به استناد همین ماده قانونی مسئولیت لازم را پذیرفت و مدیریت شهری اقدامات جدی‌تری را در امر مقاوم سازی و کاهش خطرپذیری لرزه‌ای انجام دهد.
شکیب نطق خود را یک درد دل عنوان کرد و گفت: هنوز هم دیر نشده و باید به موقع کاری انجام داد؛ باید از توان و ظرفیت موجود در سطوح علمی استفاده کرد نه اینکه تنها با تیم و دوست و آشنای خودمان کار انجام دهیم.
انتهای پیام/
