منشور حقوق شهروندی در حد پیش‌نویس/مناطق نمونه گردشگری از چالش‌های جدی ماست
خبرگزاری تسنیم: معاون گردشگری سازمان میراث فرهنگی با اشاره به چالش‌های جدی در زمینه مناطق نمونه گردشگری گفت: منشور حقوق شهروندی در حد پیش‌نویس است اما آنچه که در عمل اتفاق می‌افتد بسیار موردنظر ماست.
به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم، مرتضی رحمانی موحد در نشست خبری معاونت گردشگری با بیان اینکه گردشگری در رویکرد اجتماعی، فرهنگی ایجاد شغل، انگیزه و نشاط موثر است، اظهار داشت: در سند چشم‌انداز 1404 در 5 سال 90 تا 94 همه اجزای مرتبط با گردشگری مورد هدف واقع شده‌اند که در این فرایند با دو سرفصل عمده چالش‌ها و افق‌ها مواجه هستیم.
*رشد 24 درصدی در ورود مسافران خارجی به ایران/عراق در صدر ورودی‌ها است
رحمانی موحد یادآور شد: ورود مسافران خارجی در 8 ماهه اول سال 92 تعداد 3.5 میلیون نفر بود که نسبت به مدت مشابه در سال گذشته 24 درصد رشد داشته است. در حال حاضر افزایش تقاضای ورود به ایران در بین مسیحیان برای تعطیلات ژانویه وجود دارد که این جهش و توفیق ماست و پیش بینی می‌کنیم در سال آینده با حجم بالایی از بازدید مواجه شویم.
*ضعف در زیرساخت‌های گردشگری/موجی از پروژه‌های نیمه‌تمام در پیش روی ماست
وی افزود: در زیرساخت‌های گردشگری ضعف داریم، همچنین در سرمایه‌گذاری مناسب و بهینه در جهت تولید امکانات گردشگری باید بیشتر فعالیت کنیم و از طرفی برخی تصمیمات شتابزده و غیرکارشناسی موجی از تقاضا را بدون محاسبه صحیح در این صنعت ایجاد کرده است که باید ساماندهی شوند.
رحمانی موحد تصریح کرد: موجی از پروژه‌های نیمه‌تمام که بهره‌برداری مشخصی ندارد وجود دارند که باید کمک کنیم تا تکمیل شوند، از طرفی در زمینه روابط بین‌المللی که با تحریم‌های مختلفی مواجه هستیم که باید اقداماتی برای ساماندهی وضع موجود انجام دهیم.
*با موجی از افزایش حضور گردشگران مواجهیم
وی با اشاره به افق‌ها نیز گفت: امید و نشاط فراگیر اقشار جامعه در این صنعت جود دارد و تاکنون من 150 ملاقات در طی یک ماه اخیر داشته‌ام و اعلام می‌کنم که با موجی از افزایش حضور گردشگران مواجه خواهیم شد. همچنین با افق سیاست واحد و متمرکز کاهش تصدی‌گری دولت روبه‌رو هستیم چرا که باید سازمان مفیدی باشیم و روحیه بخش خصوصی برای حل مشکلات نیروی زیادی به ما داده است.
*اصلاح ساختار معاونت گردشگری تا 2 هفته آینده
معاون گردشگری سازمان میراث فرهنگی با اشاره به اقدامات کوتاه‌مدت و میان‌مدت خود برای ساماندهی به وضع موجود گفت: اصلاح ساختار تشکیلاتی و معاونتی که تقریبا مراحل پایانی خود را می‌گذراند و تا دو هفته آینده آن را به سرانجام می‌رسانیم، از مهمترین برنامه‌های کوتاه‌مدت ماست چرا که به موثرتربودن تشکیلات خود فکر می‌کنیم.
وی اضافه کرد: بازبینی کشورهای هدف از دیگر برنامه‌های کوتاه‌مدت است چرا که ما با گردشگری تخصصی از جمله گردشگری سلامت، ورزش و ... با موج جدیدی در جهت دیدار از ایران مواجه هستیم که باید 3 بازار کشورهای همسایه، چین و شرق آسیا و بازارهای سنتی در اروپا و آمریکای شمالی را مورد بررسی دقیق قرار دهیم و آنها را تقویت کنیم.
*پذیرش متقاضی ورود به ایران توسط دفاتر خارج از کشور/برگزاری جلسه کارگروه روادید تا پایان آذر
رحمانی موحد یادآور شد: معرفی جذابیت‌های جمهوری اسلامی و قابلیت‌های آن از مهمترین برنامه‌های ماست که دستورالعملی را در این زمینه ایجاد کردیم تا دفاتر اطلاع رسانی در کشورهای مختلف به روز شوند و جلسات آن را نهایی کردیم و ظرف یک ماه آینده این دفاتر می‌تواند پذیرش متقاضی را برای ورود به ایران آغاز کند.
معاون گردشگری سازمان میراث فرهنگی با اشاره به کارگروه تسهیلات روادید گفت: براساس مصوبه دولت این کارگروه کار خود را در اوایل آبان‌ماه آغاز کرد که اعضای کارگروه، وزارت اطلاعات، وزارت کشور، وزارت امور خارجه و رئیس سازمان توسعه تجارت بود ووظیفه آن تهیه فهرست کشورهای هدف برای تسهیلات لغو یا کاهش بقا یا ... است.
وی با بیان اینکه اواخر آذرماه این جلسه برگزار می‌شود و به چهارچوب خواهیم رسید و بنا داریم تا قبل از پایان سال نتیجه آن را به دولت اعلام کنیم، گفت: گردشگری را در یک نظام جامع تعریف کردیم که دارای 5 حلقه ارتباطی مهم است و این حلقه‌ها به نوعی مکمل یکدیگر محسوب می‌شوند.
رحمانی موحد اضافه کرد: حلقه اول مربوط به صنوف و جوامع تخصصی گردشگری است، حلقه دوم مربوط به کمیته تخصصی گردشگری با حضور مدیران دستگاه‌های سازمان است، حلقه سوم را کانون هماهنگی ملی گردشگری می‌دانیم که این کانون در سال 84 مصوبه دولت بوده و اجازه می‌دهد سازمان میراث فرهنگی همکاری و ارتباط نزدیکی با دستگاه‌های مرتبط با گردشگری برقرار کند لذا برنامه داریم این کانون را احیا کنیم.
معاون گردشگری سازمان میراث فرهنگی تصریح کرد: حلقه چهارم کمیته‌های مصوب هیئت دولت است به عنوان مثال کمیته ملی طبیعت‌گردی که کارگروه مربوطه را تشکیل می‌دهیم و پیگیری می‌کنیم و در نهایت حلقه پنجم شورای عالی میراث فرهنگی و گردشگری است که به ریاست رئیس‌جمهور برگزار می‌شود و تمام موضوعات کلان کشوری که نیازمند طرح و بررسی است در این شورا رسیدگی می‌شود.
*استفاده از فضای مجازی در دو عرصه گردشگری خارجی و داخلی/تجدید 3ساله فرآیند استانداردسازی
وی افزود: موضوع استفاده از فضای مجازی به دلیل وجود جوانان و خلاقیت‌های زیادی که از آنان سراغ داریم از دیگر برنامه‌های ماست که این فضا در دو عرصه گردشگری خارجی و داخلی باید تقویت شود و اولین اقدام ما در این زمینه به‌روزکردن سایت گردشگری از نظر شکل، محتوا و ترجمه به زبان‌های دیگر است. همچنین باید قابلیتی ایجاد کنیم که این سایت محل رجوع گردشگران باشد و بتوانند عکس‌ها و فیلم‌ها و خاطرات خود را در این سامانه وارد کنند.
رحمانی موحد با اشاره به برنامه‌های میان‌مدت در گردشگری گفت: تبیین مقررات جامع گردشگری و بازبینی و اصلاح آیین‌نامه درگیر یکی از برنامه‌های ماست که این کار را آغاز کردیم و بخشی از آن اصلاح شده است و برخی دیگر اصلاح خواهد شد. همچنین موضوع استانداردسازی، فرآیندی بوده که در گذشته به صورت مقطعی انجام شده و با استفاده از تجربیات آنها بنا داریم این فرایند در یک دوره 3 ساله اما با تعهدات بیشتر از سوی پیمانکار و نظارت بیشتر بر روی آن تجدید کنیم.
وی اضافه کرد: تغییر نگرش نسبت به ایران و سرمایه‌گذاری در تبلیغات، استفاده از ابزارهای تبلیغاتی و برند، انتقال دستاوردهای جدید جهانی به صنعت گردشگری کشور و ارتقای موقعیت ایران به منظور افزایش تاسیسات و محصولات گردشگری از دیگر برنامه‌های میان‌مدت معاونت گردشگری محسوب می‌شود.
معاون گردشگری سازمان میراث فرهنگی ادامه داد: ایران از نظر جاذبه‌های تاریخی در رتبه دهم و از نظر جاذبه‌های طبیعی در رتبه چهارم جهان است اما از نظر عملکرد اقتصادی رتبه 98 را داریم که باید ساماندهی کنیم.
وی درباره مدیریت سفر نیز یادآور شد: اینکه چه میزان باید در این امر سفر مردم در داخل کشور دخالت کنیم جای سوال دارد ولی آنچه می‌توانیم به عنوان مناسبت‌ها که باید با نظارت‌ها و هدایت‌ها به بهترین فرصت برای مردم ایجاد کنیم از اهمیت بالایی برخوردار است. همچنین باید از ظرفیت بالای ایرانیان مقیم خارج استفاده کنیم و بنده با آنها در طول خدمت 20 ساله‌ام در وزارت امور خارجه از صفر تا 100 ارتباط داشتم و آنها به جز معاندان نظام نقطه مشترکی دارند و آن هم علاقه به ایران است.
رحمانی موحد گفت: به دنبال ارتقا مشارکت مردمی و افزایش سهم بخش‌های خصوصی و تعاونی و غیردولتی در فرایند گردشگری خواهیم بود که این یکی از اصول کار ماست لذا کلید موفقیت در گردشگری را در کیفیت، امنیت، ارائه تسهیلات و خدمات مناسب و مهمان‌نوازی کشور می‌دانیم.
*بی‌ارتباط با گردشگری نیستم
معاون گردشگری سازمان میراث فرهنگی در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه سابقه کاری شما با گردشگری همخوانی ندارد، گفت: بنده در دفترچه تلفنم بالای چند هزار اسم دارم که در این 30 سال آنها را حفظ کرده‌ام و در همه ماموریت‌های خارج از کشورم با آنها ارتباط داشته‌ام لذا بی‌ارتباط با گردشگری نبوده‌ام چرا که گردشگری را عرصه دیپلماسی عمومی و تعامل دوطرفه با مردم و ملت‌ها می‌دانم. از طرفی هنگامی که سفیر بودم یکی از دغدغه‌های من موضوع انتقال تجربیات فرهنگی کشورم بوده است.
*ایجاد نظام آماری صحیح، مهمترین برنامه‌های معاونت گردشگری
وی درباره نبود آمارهای صحیح گردشگری ورودی و خروجی از کشور نیز یادآور شد: هر برنامه‌ریزی در هر صنفی نیاز به برآورد آماری صحیح دارد که باید مبتنی بر روش‌های علمی باشد و اگر این اتفاق نیفتد آماری خشک و فرآیندنشده و بدون تجزیه و تحلیل صحیح ارائه می‌شود لذا ایجاد سیستم آماری صحیح جزء مهمترین برنامه‌های بنده است به این نحو که مبادی ورودی و خروجی کشور را مورد هدف قرار می‌دهیم اما به طور هدفمند ورود این افراد را به کشور توسط نظام اقماری رصد می‌کنیم.
رحمانی موحد یادآور شد: برای کشوری مانند نیوزلند موضوع امنیت محیط زیست در اولویت است و خودش را محق می‌داند که تمام پروازها به مرکز نیوزلند را چک کند و اطلاعات افراد و قصد سفر آنها را اخذ کند تا با توجه به تصمیم مسافر بتواند نوع گردشگر را سنجش کند. از این طریق می‌توانیم به آمار واقعی برسیم.
*اگر در زمان معقولی نتایجی در گرشگری ندیدید این موضوع از ضعف من است
معاون گردشگری سازمان میراث فرهنگی در پاسخ به سوالی که گفته می‌شود برنامه‌های شما حرف‌های مشترک مسئولان قبلی نیز هست، گفت: 90 درصد حرف‌ها مشترک است چون اجزای گردشگری ثابت است اما مهم نتیجه عمل و دیدگاه است که اگر شما در زمان معقولی نتایجی ندیدید این موضوع از ضعف من است.
*تسهیل روادید برای ورود به استان‌های کشور یا تهران؟
وی درباره مکانیزم تسهیل روادید نیز گفت: بحث روادید در هر کشوری مربوط به اقتدار ملی و امتیاز ملی است که محدود کردن یا تبصره گذاشتن برای آن نیازمند یک بررسی دقیق و کارشناسی و هدف‌گذاری و کسب رضایت و نظر دستگاه‌های مختلف است لذا هم‌اکنون دستگاه‌های اصلی در این حوزه شناسایی شده‌اند و مسئولان آنها نیز تعیین شده‌اند.
رحمانی موحد یادآور شد: مهم برگزاری این جلسه است به عنوان مثال اگر می‌خواهیم کشور یک تا 18 را تسهیل یا لغو روادید کنیم یکی از بحث‌ها این است که گردشگران مربوط به آنها را وارد تهران کنیم یا این تسهیل روادید را مربوط به استان‌های مورد هدف کنیم.
*پیش‌نیازهای واگذاری تصدی‌گری‌ها به بخش خصوصی باید فراهم شود
معاون گردشگری سازمان میراث فرهنگی درباره واگذاری تصدی‌گری به بخش خصوصی نیز گفت: در این حوزه با دو مشکل روبه‌رو هستیم یکی اینکه عملکردی که از قبل بوده است خیلی مورد نظر ما نیست و دوم اینکه پیش‌نیازهای بخش خصوصی باید فراهم شود و همراهی آنها بیشتر شود. همچنین باید مشترکات واحدهای صنفی را به حداکثر برسانیم و دیدگاه‌های متعارض را کنار بگذاریم و پس از آن واگذاری‌ها را انجام دهیم.
*منشور حقوق شهروندی در حد پیش‌نویس است/صاحب‌نظران کمک کنند
وی در پاسخ به سوالی مبنی بر منشور حقوق شهروندی که فقط 2 بند در رابطه با گردشگری وجود دارد و از آن به عنوان سرگرمی و تفریح آمده است تصریح کرد: نظر ما این است که منشور حقوق شهروندی در حد پیش‌نویس است اما آنچه که در عمل اتفاق می‌افتد بسیار موردنظر ماست. چرا که باید خروجی سفر توریست خارجی و داخلی که به شرق و غرب کشور می‌رود، رضایت و انتقال فرهنگ باشد. همچنین در این زمینه از صاحب‌نظران تقاضا می‌کنیم نظرات خود را اعلام کنند.
*انحصار‌ها در استانداردسازی از بین می‌رود
رحمانی موحد درباره استانداردسازی نیز گفت: برنامه ما این است که انحصار را کنار بگذاریم و از بین ببریم لذا شرکتی که 3 سال کار کرده را به عنوان عامل 4 قرارداد بستیم و این عامل 4 قرار است از همه شرکت‌هایی که دارای پیشینه و سابقه مناسبی در این راستا بوده استفاده کند. لذا هم تنوع کمی پیدا می‌کند و هم در دوره 3 ساله باید با 120 واحد اقامتی قرارداد ببندد.
*شک نکنید! ایران جزء 10 ظرفیت اول دنیا در منابع طبیعی و فرهنگی است
وی درباره اینکه آیا آمار رتبه‌های ایران در گردشگری جهان و در زمینه جاذبه‌های طبیعی و تاریخی درست است، گفت: من بیش از 50 تا 60 کشور را دیده‌ام و با اساتید زیادی در اروپا، آمریکا و اقیانوسیه و کشورهای عربی صحبت کرده‌ام، آنها دلسوزی‌شان برای استفاده از منابع ایران چندبرابر از خود ما است. براساس تجربه می‌گویم و آمارهای بین‌المللی و نهادهای فرهنگی از جمله یونسکو اعلام کرده است که کشور ما جزء 10 ظرفیت اول دنیا در منابع طبیعی و فرهنگی است. به عنوان مثال دره‌ای در کانادا وجود دارد که به عنوان قدیمی‌ترین پارک ملی دنیا در حال ثبت است در حالی که خُجِیر ما می‌تواند با آن پارک رقابت کند.
*مناطق نمونه گردشگری از چالش‌های جدی ماست
معاون گردشگری سازمان میراث فرهنگی درباره مناطق نمونه گردشگری نیز گفت: این موضوع از چالش‌های ماست و وقتی من مسئول شدم فهرست مطولی از مناطق و روستاهای نمونه روی میز قرار دارد برخی از آنها با مشکلات حقوقی روبه‌روست و برخی نیز در استان‌ها با معارضان مواجه شده است. این موضوع باید بازبینی شود و به روز و کارآمد باشد.
رحمانی موحد اضافه کرد: منطقه نمونه باید تولید آرامش و نشاط کند نه اینکه مشکلات زیادی را برای مردم ایجاد کند.
*تجربه عینی از پلیس گردشگری سراغ ندارم
وی درباره پلیس گردشگری نیز یادآور شد: تجربه عینی از این مدل سراغ ندارم اما به عنوان مثال در کشوری مانند نیوزلند راهنمای گردشگری وجود دارد که سیستم اطلاع‌رسانی تعبیه شده است و این سیستم از خودش تامین منابع می‌کند و بدون اتصال مالی به دولت گردشگران را راهنمایی می‌کند. به کرات درباره پلیس گردشگری شنیده‌ام اما باید این موضوع از طریق کانون هماهنگی ملی گردشگری پیگیری شود.
رحمانی موحد یادآور شد: فضای فکری من این است که کسی که مجوز دارد می‌تواند وارد کشور ما شود و افرادی که در قالب تور هزینه می‌کنند و در نهایت 20 روز سفر آنها طول می‌کشد همه باید در خدمتش باشیم نگاه ما باید تسهیل این مدت سفر آنها باشد نه اینکه بخواهیم ایستگاه اضافه کنیم.
*تعامل با بخش خصوصی را شوخی نمی‌دانم/موضوع ابوموسی باید فراتر از سازمان میراث فرهنگی پیگیری شود
معاون گردشگری سازمان میراث فرهنگی با بیان اینکه تعامل با بخش خصوصی را شوخی نمی‌دانم درباره منطقه ابوموسی گفت: موضوع ابوموسی باید در سطح فراتر از میراث فرهنگی مطرح شود. ابوموسی می‌تواند از جذابیت‌های بالایی برخوردار باشد همانطور که موقعیت استراتژیک آن چنین امکانی را به آن می‌دهد.
*ایجاد تفاهم‌نامه با وزارت ارتباطات در باره روستاهای هدف نمونه گردشگری
وی خاطرنشان کرد: در مورد روستاهای هدف تفاهم‌نامه‌های جداگانه‌ای بسته شده است به عنوان مثال در بحث مخابرات و ایجاد زیرساخت الکترونیک تفاهمنامه‌‌هایی را با وزارت ارتباطات آماده امضا شده است. از طرفی طبیعت‌گردی با اولویت روستاهای هدف عرصه خوبی است که کاملا حمایت می‌کنیم اما اقدامات عملی را بعدا مطرح می‌کنیم.
انتهای پیام/
