خیز مجلس برای بررسی بودجه/ بهارستان در انتظار "هوای پاک"

به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری تسنیم، یک‌صدوهفتادوچهارمین جلسه علنی امروز مجلس شورای اسلامی به‌ریاست علی لاریجانی و با حضور 204 تن از نمایندگان در بهارستان برگزار شد.

**دستور جلسه امروز خانه ملت

پس از به صدا درآمدن زنگ آغاز جلسه، محمدحسین فرهنگی منشی هیئت‌رئیسه مجلس دستور جلسه امروز را بدین شرح اعلام کرد: ادامه رسیدگی به گزارش شور دوم کمیسیون ویژه حمایت از تولید ملی و نظارت بر اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی درباره طرح اصلاح موادی از قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران و الحاق موادی به آن، گزارش کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی مبنی بر تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از عملکرد سازمان جنگل‌ها و مراتع و آبخیزداری کشور، گزارش کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی درباره طرح الزام دولت به حمایت از استان‌هایی که مورد هجوم ریزگردها قرار دارند، گزارش کمیسیون اقتصادی درباره لایحه اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم و گزارش کمیسیون امنیت ملی وسیاست خارجی درموردلایحه موافقتنامه همکاری‌های امنیتی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اسلامی پاکستان.

**قرائت اسامی 2 نماینده متأخر جلسه علنی امروز

پس از تلاوت آیاتی از قرآن کریم و ترجمه آن، حجت‌الاسلام حسین سبحانی‌نیا عضو هیئت رئیسه مجلس اسامی تأخیرکنندگان جلسه امروز را قرائت کرد؛ براین اساس محمد رزم و حجت‌الاسلام مرتضی آقاتهرانی تاخیرکنندگان جلسه علنی امروز مجلس بودند.

**تشکیل انجمن مرکزی نظارت برای بررسی انتخابات اتاق های تعاونی

نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه جلسه علنی صبح امروز مجلس طرح اصلاح موادی از قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران را مورد بررسی قرار دادند و ماده 13 این طرح را به تصویب رسانند.

براساس ماده 13 طرح مذکور ، ماده 68 قانون تعاونی اقتصاد به شرح زیر اصلاح می‌شود.

ماده 68 - به منظور نظارت بر انتخابات تعاونی‌ها و اتاق‌های تعاون،  انجمن مرکزی نظارت با عضویت 5 نفر متشکل از یک نفر از وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، یک نفر به انتخاب هیئت رئیسه اتاق تعاونی ایران و سه نفر از اتحادیه‌ها به انتخاب مجمع عمومی اتاق تعاون ایران به طوری که از هر اتحادیه بیش از یک نفر انتخاب نشود، تشکیل می‌شود. هیئت رئیسه انجمن توسط اعضای انجمن تعیین می‌شود.

براساس مصوبه وکلای ملت در ادامه این ماده، مقرر شد انجمن مرکزی نظارت مرجع بررسی و احراز شرایط داوطلبان فقط براساس ماده 38 این قانون و رسیدگی به شکایات و اعلام نظر درباره انطباق برگزاری مجمع نمایندگان اتاق تعاون ایران با قانون و مقررات موضوعه باشد. انجمن مرکزی نظارت برای بررسی احراز شرایط داوطلبان و رسیدگی به شکایات مربوط به کلیه مراحل انتخابات شرکت‌ها و اتحادیه های تعاونی و اتاق تعاونی شهرستان و استان، کمیسیون‌هایی را در سطح شهرستان، استان و کشور تعیین می‌کند.

وکلای ملت در تبصره این ماده مقرر کردند دستورالعمل نحوه تعیین اعضای کمیسیون‌ها و چگونگی تشکیل جلسات و تعیین تعاونی‌های مشمول این ماده در نخستین جلسه انجمن مرکزی نظارت تهیه و تصویب می‌شود.

بهارستان‌نشینان ماده مذکور را با 199 رای موافق، 8 رای مخالف و 8 رای ممتنع از مجموع 242 نماینده حاضر در صحن علنی به تصویب رسانند.

**وزارت جهاد کشاورزی موظف به تسهیل دسترسی تعاونی‌ها به زمین شد

در ادامه وکلای ملت یک ماده به عنوان ماده 72 به قانون تعاونی بخش اقتصاد اضافه کردند که بر این اساس وزارت جهاد کشاورزی موظف شد ضمن پیش‌بینی تمهیدات مناسب برای تسهیل در دسترسی تعاونی‌ها به زمین، با برنامه‌ریزی جامع، حمایت لازم از تشکیل و فعالیت کلیه تعاونی‌های زیرمجموعه بخش کشاورزی و تعاونی‌های توسعه روستایی و کشت و صنعت در مقیاس بزرگ را در قالب تعاونی‌های فراگیر، ملی یا متعارف به عمل آورد و جهت دسترسی تعاونی‌ها و بازارهای نهایی حذف واسطه‌های غیرضروری با وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی همکاری لازم را انجام دهد.

براساس تبصره یک این ماده، وزارتخانه‌های راه و شهرسازی و صنعت و معدن و تجارت و شهرداری‌ها موظف شدند با وزارت جهاد کشاورزی و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی همکاری‌های لازم را به عمل آورند.

براساس تبصره دو ماده 72 نیز وزارتخانه‌های تعاون، کار و رفاه اجتماعی و جهاد کشاورزی موظفند ضمن حمایت یکسان از تعاونی‌های تحت پوشش در بخش کشاورزی، طی 3 ماه پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون، با پیشنهاد وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و هماهنگی با جهاد کشاورزی، آئین‌نامه این ماده را مشتمل بر تفکیک وظایف و اختیارات حاکمیتی و نظارتی در حوزه تعاونی‌های مشترک بخش کشاورزی به تصویب هیئت وزیران برسانند.

**وزارت علوم موظف به توسعه رشته‌های مرتبط با تعاونی شد

همچنین نمایندگان ماده 14 طرح اصلاح موادی از قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران را به تصویب رسانند.

براساس ماده 14 طرح مذکور، 6 ماده به عنوان مواد 71 الی 76 به قانون بخش تعاونی اقتصاد الحاق می‌شود و ماده 71 قانون به عنوان ماده 77 تغییر می‌کند.

به موجب مصوبه مجلس در نخستین ماده الحاقی به قانون تعاونی بخش اقتصاد مقرر شد که به منظور توسعه و ترویج و نهادینه سازی فرهنگ تعاون اقدامات زیر با هماهنگی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی صورت بگیرد.

1- وزارت آموزش و پرورش موظف است مفاهیم اقتصاد تعاونی را در کتب درسی و برنامه تحصیلی دانش آموزان منظور نموده و زمینه مشارکت آنها را در تشکل‌های دانش آموزی مربوط فراهم نماید.

2- وزارتخانه‌های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت و درمان و آموزش پزشکی موظف هستند نسبت به توسعه گرایش‌ها، رشته‌ها و گروه‌های علمی مرتبط با تعاونی اقدام نمایند.

3- سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مکلف هستند برنامه های ترویج فرهنگ تعاون در جامعه و آموزش متقاضیان تشکیل تعاونی و ارتقای مهارت انسانی را تهیه و اجرا کنند.

**دخالت در امور اجرایی و انتخاباتی اتاق‌های تعاون ممنوع شد

نمایندگان در جریان بررسی طرح مذکور، یک ماده به عنوان ماده 73 به این ماده الحاق کردند.

براساس ماده 73 الحاقی وزارت تعاون، کار و رفاه  اجتماعی، وظایف حاکمیتی و اتاق تعاون ایران و دیگر تشکل‌های تعاونی وظایف تصدی‌گری بخش تعاونی را برعهده دارند.

براساس این ماده هرگونه دخالت در امور اجرایی، مدیریتی، مجامع و انتخابات اتاق‌های تعاون ممنوع است. مفاد این ماده نافی وظایف قانونی نظارتی وزارت مذکور نیست.

الحاق این ماده که در قالب ماده 14 طرح کمیسیون ویژه حمایت از تولید ملی و نظارت بر اجرای سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی ارائه شده بود با 189 رای موافق، 8 رای مخالف، 8 رای ممتنع از مجموع 243 نماینده حاضر در صحن به تصویب رسید.

‌**عضویت کارکنان شاغل در قوای سه‌گانه در هیئت رئیسه اتاق تعاون ممنوع شد

بهارستان‌نشینان در ادامه رسیدگی به شور دوم طرح اصلاح موادی از قانون بخش تعاونی اقتصاد ماده 74 را به این طرح اضافه کردند.

براساس ماده 74 الحاقی به قانون بخش تعاونی اقتصاد، عضویت و انتصاب کارکنان شاغل قوای سه‌گانه، قضات و نمایندگان مجلس شورای اسلامی در هیئت رئیسه و هیئت بازرسی اتاق تعاون یا به عنوان رئیس تعاون ایران، استان و شهرستان ممنوع است.

براساس تبصره این ماده، عضویت کارکنان دولت تنها در هیئت رئیسه اتاق‌های تعاون فقط به نمایندگی از تعاونی‌های مصرف، مسکن و اعتبار کارمندی مجاز است.

این ماده که در قالب ماده 14 توسط کمیسیون ویژه حمایت از تولید ملی ارائه شده بود، با 189 رای موافق، 8 رای مخالف و 8 رای ممتنع از مجموع 243 نماینده حاضر در صحن به تصویب رسید.

**مجلس تعاونی‌ها را موظف کرد اساسنامه خود را ظرف 3 ماه تغییر دهند

در ادامه نمایندگان مجلس مواد 75 و 76 الحاقی به این قانون را تصویب کردند.

براساس ماده 75 این قانون وزارت امور اقتصادی و دارایی موظفند زمینه دسترسی به ابزارهای جدید تامین مالی و خرید و فروش سهام تعاونی‌های قابل عرضه به عموم مردم را در بازار سرمایه فراهم کند و شورای عالی اجرای سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی مکلف است ظرف 6 ماه از تاریخ لازم‌الاجرا شدن قانون جدید بخش تعاونی اقتصاد، آئین‌نامه چگونگی واگذاری بنگاه‌ها و موسسات دولتی به تعاونی‌ها را به خصوص از طریق روش‌های اجاره به صورت تملیک یا واگذاری مدیریت از طرق اجاره، پیمانکاری و پیمان مدیریت فراهم کند و گزارش عملکرد خویش را به صورت شش ماهه به کمیسیون‌های برنامه و بودجه، اقتصادی، اجتماعی و سایر کمیسیون‌های ذیربط مجلس شورای اسلامی ارائه کند.

براساس ماده 76 این قانون نیز تعاونی‌ها موظفند اساسنامه خود را ظرف 3 ماه پس از لازم‌ الاجرا شدن با این قانون تطبیق داده و تغییرات اساسنامه به عنوان تعاونی به ثبت برسانند در غیر این صورت تعاونی شناخته نمی‌شوند و نمی‌توانند از مزایای شرکت‌های تعاونی استفاده کنند.

**لاریجانی: بررسی بودجه سال 93 از فردا آغاز می‌شود

در ادامه جلسه علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز پارلمان طی سخنانی اظهار داشت: با کاری که کمیسیون تلفیق انجام داد، ما فردا و پنجشنبه در خدمت نمایندگان مجلس هستیم تا بررسی بودجه را آغاز کنیم.

وی ادامه داد: بودجه از فردا در دستور کار مجلس قرار می‌گیرد و ما فردا تا شب و پنجشنبه هم تا ظهر بررسی لایحه بودجه سال آینده را در دستور کار داریم. همچنین انشاءالله هفته آینده هم بررسی بودجه را ادامه می‌أهیم.

رئیس مجلس برهمین اساس تصریح کرد: از آنجا که ممکن بود برخی نمایندگان به حوزه انتخابیه برگردند، اعلام کردیم که بدانند ما از فردا بررسی بودجه سال 93 را آغاز می‌کنیم.

**بررسی تحقیق و تفحص از عملکرد سازمان جنگل‌ها

گزارش کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی مبنی بر تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از عملکرد سازمان جنگل‌ها و مراتع و آبخیزداری کشور دستور جلسه بعدی پارلمان بود.

این تقاضای تحقیق و تفحص پیش از این در کمیسیون کشاورزِی، آب و منابع طبیعی به تصویب رسیده بود و امروز در صحن علنی مجلس با رای مثبت نمایندگان مجلس مواجه شد.

"علل مدیریتی کاهش میزان جنگل‌ها و از بین رفتن مراتع"، "میزان واگذاری‌ها، اهداف، عملکرد، انطباق با قوانین"، "تعامل با وزارتخانه‌های صنعتی، تولیدی، ورزشی وفق قوانین"، " میزان واردات چوب به لحاظ حفظ جنگل ها"، "آثار از بین رفتن جنگل‌ها در تخریب (به جهت سیل) مزارع و از بین رفتن خاک غنی و افزایش رانش‌ها" و "نحوه حفاظت از جنگل‌ها به لحاظ پایش انسانی، صنعتی و الکترونیکی" از محورهای این تحقیق و تفحص است.

محمود شکری نماینده مردم تالش در مجلس شورای اسلامی در جریان این تحقیق و تفحص به عنوان یکی از نمایندگان تقاضاکننده این تحقیق و تفحص اظهار داشت: مقام معظم رهبری همه ساله در روز درختکاری دغدغه‌های خود در مورد جنگل و حفظ درختان را مطرح می‌کنند، اما متاسفانه روز به روز ما شاهد تخریب جنگل‌ها هستیم.

وی ادامه داد:‌ متاسفانه اکنون عزمی برای حفاظت از منابع ملی و جنگل‌ها وجود ندارد و وزارت جهاد کشاورزی به نوعی ناتوانی خود از حفظ این حقوق مردم را اعلام کرده است و این وزارتخانه دلایل و مشکلات خود در این زمینه را در 9 بند به نمایندگان تحقیق و تفحص ارائه داد.

این نماینده مجلس همچنین گفت: در گزارش‌های دیوان محاسبات و دستگاه‌های نظارتی به این موضوع اشاره شده که متاسفانه زمین‌ها و مراتع را برخی افراد برای ایجاد اشتغال تملک می‌کنند، اما پس از مدتی آنها را تغییر کاربری داده و با چندین برابر قیمت به فروش می‌رسانند و تا امروز هم هیچ نظارتی بر این قضیه وجود نداشته است.

شکری افزود: بیش از 3 میلیون هکتار از منابع ملی ما واگذار شده است، اما هیچ نظارتی در نحوه واگذاری و استفاده از این زمین‌ها وجود نداشته است. همچنین بر اساس گزارش دیوان محاسبات بیش از 50 درصد از اینها تخلف کرده‌اند و زمین را برای غیر از آنچه که تملک کرده بودند، مورد استفاده قرار دادند و با تغییر کاربری تخلفاتی انجام دادند که پرونده‌های آن موجود است.

وی ادامه داد: متاسفانه در چند سال اخیر به خاطر برداشت های بی‌رویه از جنگل‌ها، سیلاب‌هایی در شمال کشور به وقوع پیوسته و خسارت‌ها و خرابی‌های زیادی را برای مردم شمال کشور بوجود آورده که با مشاهده این تخلفات مشخص می‌شود که مافیای جنگل شکل گرفته و ثروت مردم را به تاراج می‌برد.

نماینده مردم تالش در مجلس همچنین تصریح کرد: در جهان برای هر 10 هزار هکتار جنگل یک نفر جنگل‌بان وجود دارد، اما در ایران به ازای هر 68 هزار هکتار یک جنگل‌بان است که این رقم در کشور ما 6 برابر استانداردهای جهانی است لذا با توجه به این موضوع مشخص است که نظارت کافی بر جنگل‌ها وجود ندارد و تخلفاتی صورت می‌گیرد. بنابراین از نمایندگان مجلس می خواهم با توجه به تخلفات صورت گرفته به این تقاضای تحقیق و تفحص رای مثبت دهند.

**تحقیق و تفحص از عملکرد سازمان جنگل‌ها تصویب شد

در نهایت وکلای ملت با 138 رای موافق، 39 رای مخالف و 16 رای ممتنع با انجام تحقیق و تفحص از سازمان مراتع، جنگل‌ها و آبخیزداری موافقت کردند.

**لاریجانی: برگزاری جلسه مشترک دولت و مجلس، فردا پس از نماز مغرب

در ادامه علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز پارلمان طی سخنانی گفت: با توجه به اینکه دولت هم موافق است، فردا پس از نماز مغرب و عشاء جلسه مشترک دولت و مجلس برگزار می‌شود.

وی ادامه داد: فردا صبح بررسی بودجه سال 93 آغاز می‌شود و پس از بحث‌های بودجه‌ای، نشست مشترک و جلسه گفت‌وگوی دولت و مجلس در ساختمان مجلس شورای اسلامی برگزار می‌شود.

**رسایی: یارانه نقدی گداپروری بود، اما سبد کالا گداپروری نیست؟

حمید رسایی نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی در ادامه جلسه علنی صبح امروز پارلمان در اخطاری با استناد به اصل 53 و 142 قانون اساسی گفت:‌ بر اساس اصل 53 قانون اساسی تمامی دریافت‌ها و پرداخت‌ها باید در چارچوب مصوبات قانونی باشد؛ دولت محترم یک مصوبه‌ای در زمینه کالا به برخی از اقشار دارد که ما از دولت تشکر می‌کنیم که به فکر مردم هستند، همچنین از مجلس هم که به این موضوع کمک می‌کند و تعامل خوبی با دولت دارد تشکر می‌کنم.

وی ادامه داد: منتهی قبلا پرداخت یارانه نقدی را گداپروری می‌دانستند. وقتی پول به مردم داده می‌شد تا با مدیریت خودشان خرج شود را گداپروری می‌نامیدند، اما چرا اکنون دادن سبد کالا به مردم گداپروری نیست؟ چطور بازگشت به سیاست‌های کوپنیزم گداپروری نیست؟

این نماینده مجلس همچنین تصریح کرد: وقتی از وزیر صنعت در تلویزیون سوال کردند که چرا می‌خواهید در این بسته‌ها برنج خارجی بدهید...

علی لاریجانی در همین لحظه با قطع سخنان رسایی خطاب به وی گفت: تذکر شما راجع به چیست؟ تذکر مربوط به این موضوع است که اگر هیئت رئیسه آیین‌نامه را اجرا نکرده، نمایندگان تذکر دهند اما اکنون راجع به عملکرد دولت و هدفمند کردن یارانه‌ها صحبت می‌کنیم که ربطی به دستور کار جلسه ندارد.

رسایی در ادامه گفت: وزیر صنعت در همان برنامه گفت که بسته‌بندی 10 کیلویی برنج ایرانی در بازار وجود ندارد و واقعا این موضوع جای سوال دارد.

وی با اشاره به اصل 142 قانون اساسی هم تصریح کرد: بر اساس این اصل، وزرا باید اموال خود را اعلام کنند، اما متاسفانه برخی از وزرا هنوز دارایی‌های خود را اعلام نکرده‌اند.

لاریجانی باز هم با قطع سخنان رسایی گفت:‌ بنده به شما گفتم که اگر تذکر مربوط به جلسه است، بدهید. این حرف‌ها که اظهارنظر شماست و باید در نطقتان بگویید اما اگر وقت جلسه را بخواهید بگیرید باید تذکر در خصوص عملکرد هیئت رئیسه باشد و اگر هیئت رئیسه آیین نامه را اجرا نکرده باشد، می‌توانید تذکر دهید.

**طرح هوای پاک از دستورکار مجلس خارج شد

بررسی طرح یک فوریتی الزام دولت به حمایت از استان‌هایی که مورد هجوم ریزگردها قرار گرفته‌اند که عنوان آن به طرح هوای پاک تغییر کرده بود، در دستور کار جلسه علنی صبح امروز مجلس قرار گرفت.

پس از در دستور کار قرار گرفتن این طرح، محمد دهقان عضو هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی طی سخنانی خطاب به نمایندگان گفت: لایحه‌ای در دولت در مورد حفاظت از محیط زیست در حال آماده شدن است که دولت می‌خواهد این لایحه را ارائه کند. لذا بهتر است برای اینکه دوباره کاری نشود، فعلا طرح هوای پاک مورد بررسی قرار نگیرد تا لایحه دولت به مجلس تقدیم شود. همچنین رئیس کمیسیون کشاورزی مجلس هم این نظر را قبول کرده‌است.

**درخواست لاریجانی از دولت

علی لاریجانی رئیس مجلس نیز پس از این سخنان از حجت‌الاسلام مجید انصاری معاون پارلمانی رئیس جمهور سوال کرد که آیا دولت در این زمینه لایحه‌ای را آماده کرده است؟ که معاون پارلمانی رئیس جمهور نیز پاسخ مثبت داد.

بنابراین رئیس مجلس گفت: از آنجا که دولت چنین لایحه‌ای را آماده کرده، ما هم این طرح را موقتا بررسی نمی‌کنیم تا این لایحه طی چند روز آینده به مجلس برسد و دوباره‌کاری نشود. البته بخشی از این طرح بار مالی هم دارد که بهتر است لایحه دولت بیاید تا به مشکل بر نخوریم و شورای نگهبان هم ایرادی نگیرد.

در نهایت رئیس مجلس از دستور خارج کردن طرح هوای پاک را به رای وکلای ملت گذاشت که بهارستان‌نشینان با 177 رای موافق، 6 رای مخالف و 5 رای ممتنع از مجموع 232 نماینده حاضر در صحن علنی با آن موافقت کردند.

**نطق 31 دقیقه‌ای ناطقان میان دستور

در ادامه علیرضا منادی عضو هیئت رئیسه مجلس اسامی ناطقان میان دستور را مطرح کرد. براین اساس سید راضی نوری نماینده مردم شوش در مجلس، احمد شوهانی نماینده مردم ایلام در مجلس، جبار کوچکی‌نژاد نماینده مردم رشت در مجلس، کمال پیرمؤذن نماینده مردم اردبیل در مجلس و رحیم زارع نماینده مردم آباده در مجلس به عنوان ناطقان میان دستور در صحن علنی سخنرانی کردند.

**نوری: دشمنان انقلاب به حداقل راضی نمی‌شوند

سید راضی نوری نماینده مردم شوش در مجلس شورای اسلامی در نطق میان دستور در خصوص مذاکرات ایران با 1+5 اظهار داشت: ما طرفدار مذاکره با حفظ احترام متقابل هستیم چرا که طبق فرموده قرآن دشمنان انقلاب به حداقل راضی نمی‌شوند پس هرگونه مسامحه با دشمنان، اقتدار کشور ما را زیر سوال می‌برد.

وی با بیان اینکه هرگونه مماشات و مسامحه‌ای که اقتدار، عزت و اعتبار کشور را زیر سؤال ببرد، از نظر ما مردم مردود است، ادامه داد: عزت، اقتدار و اعتبار ما در گرو تقوای سیاسی، وحدت کلمه و پیروی از فرمایشات مقام معظم رهبری در سطح داخلی و مقاومت و ایستادگی در مقابل ایستادگی دشمنان در سیاست خارجی است نه مصالحه با آمریکا.

**شوهانی:لایحه بودجه 93 عادلانه نیست

احمد شوهانی نماینده مردم ایلام در مجلس شورای اسلامی در نطق میان‌دستور طی سخنانی در صحن علنی مجلس اظهار داشت: در سال‌های اخیر متغیرهای اقتصاد کلان کشور یک دوره از بی‌ثباتی را تجربه کرده است که مهمترین ویژگی‌ این سال‌ها رکود تورمی بوده است که به اقتصاد کشور چنگ انداخته است.

وی ادامه داد: رشد اقتصادی کشور در سال 91 حدود منفی 6 درصد و نرخ تورم بالای 30 درصد بوده است و حداقل حسن دوره جدید ثبات اقتصادی و کاهش تورم است؛ واقعیت آن است که با توجه به ساختار اقتصادی کشور و تداوم تحریم‌های ظالمانه، وضعیت ما در آینده کاهش منابع کشور، حجم عظیم نقدینگی و حجم عظیم طرح‌های نیمه‌تمام ملی و استانی است و همچنین حجم عظیم بدهی‌های دولت به بخش خصوصی انتظار معجزه از دولت را نباید داشت، اما آنچه ملت از بودجه سال 93 انتظار دارند شامل ایجاد ثبات اقتصادی، کاستن از مشکلات موجود، افزایش اشتغال، توجه به مناطق محروم و کمتر توسعه یافته و رعایت عدالت منطقه‌ای و توجه به طبقات فقیر و متوسط است.

نماینده مردم ایلام در مجلس افزود: حدود 80 میلیون یارانه‌بگیر در داخل و خارج داریم که در سال‌های گذشته فقر و سرمایه‌دارش به یک اندازه از یارانه بهره‌مند شده است؛ براساس پیش‌بینی دولت از 63 هزار میلیارد تومان مورد نیاز هدفمندی در سال 93، 52 هزار میلیارد تومان آن را مردم باید بابت افزایش انواع حامل‌های انرژی و بنزین پرداخت کنند که این موضوع خطرناک و تورم‌زا است.

شوهانی با اشاره به تبصره هدفمندی یارانه‌ها گفت: در تبصره هدفمندی یارانه‌ها که از سوی دولت ارائه شده دریافت نقدینگی مردم به میزان دریافتی در فاز اول است و گروه‌های هدف هم تغییر نداشته‌اند؛ آیا عادلانه است که از 77 میلیون نفر ایرانی به یک اندازه از یارانه برخوردار باشند؟

وی ادامه داد: دومین قانون بودجه در این مجلس در حال تصویب است. تصمیماتی که در کمیسیون تلفیق گرفته شده بعضا مورد تایید کلیت نمایندگان نیست. همچنین مانند تصویب هدفمندی یارانه‌ها که ناعادلانه و تورم‌زا است. لذا پیشنهاد می‌شود برای سال بعد فکری در خصوص ترکیب کمیسیون تلفیق شود. چرا که تعداد زیادی از نمایندگان در طول 4 سال فرصت حضور در این کمیسیون را نخواهند داشت.

نماینده مردم ایلام در مجلس با اشاره به مسائل بین‌المللی اظهار داشت: ما در جهانی زندگی می‌کنیم که توزیع قدرت و ثروت در آن عادلانه تقسیم نشده است و این ویژگی آن ناعادلانه بودن و ظالمانه بودن و تبعیض‌آمیز بودن آن است و پیدا است که چنین وضعیتی به نفع اغنیا و به ضرر ملت‌های فقیر بوده است و باید این را اضافه کنم که چنین نظام ناعادلانه‌ای مورد انتقاد دولت‌های مستقل بوده است. البته این ناعدالتی در داخل نیز قابل دیدن است.

شوهانی ادامه داد: از طرف دیگر ساختار بسیاری از نهادها و رژیم‌های بین‌المللی مانند شورای امنیت ناعادلانه و تبعیض‌آمیز است. مانند رانت وتو که 5 کشورهای قدرتمند بعد از جنگ جهانی دوم آن را به خود اختصاص دادند و بر این نظام جهانی اخلاقیات حاکم نیست. اما مطلب مهم این است که وقتی ما توان تغییر این نظام ظالمانه را نداریم، مجبور هستیم که با آن کار کنیم و شکی نیست که رژیم منع گسترش سلاح‌های هسته‌ای یک رژیم ناعادلانه است. علی‌رغم شفافیت فعالیت‌های هسته‌ای در ایران سال‌ها است ملت ما تحت شدیدترین فشارها و تبلیغات سنگین غربی‌ها واقع شده‌اند.

وی افزود: تحریم‌های ظالمانه باعث شد وزنه‌هایی بر دولت ما بسته شود که قدرت تحرک آن را کند کند. هرچند این فشارهای ظالمانه نتوانسته و نمی‌تواند مردم را از راهی که شروع کرده‌اند باز بدارد. در ماه‌های گذشته نتیجه استقامت و پایداری ملت و تیم مذاکره کننده، کشورهای غربی را به پای میز مذاکره کشاند و مذاکرات اخیر نمایش قدرت ایران بود نه قدرت‌های خارجی.

نماینده مردم ایلام در مجلس اظهار داشت: در جریان مذاکرات، فعالیت‌های صلح‌آمیز هسته‌ای تثبیت شد، ساختار تحریم‌ها شکسته شد و تکمیل کننده آن اجلاس داووس و حضور مقتدرانه دولت بود. ساختمان هسته‌ای ایران تکان نخورده ومتوقف نشده. البته سرعت آن کمی کند شده است. تحریم‌ها افزایش پیدا نکرده و هیچ سانتریفیوژی نیز کنار گذاشته نمی‌شود و هیچ موادی نیز از کشور خارج نمی‌شود. این دستاوردها به این دلیل است که غربی‌ها می‌دانند تکنولوژی چرخه سوخت در کشور بومی شده است و به درخت تنومندی با ریشه‌های استوار تبدیل شده است.

شوهانی گفت: شاید باد بتواند چند برگ این درخت را بیندازد، ولی نمی‌تواند به شاخه‌های آن آسیب برساند چه رسد به ریشه‌های آن.

وی در خصوص مسائل داخلی کشور اظهار داشت: در راستای رقابتی کردن و شفافیت بیشتر سیستم اقتصادی، لازم است نظارت بیشتری بر بخش‌های شبه دولتی شود. چرا که آنها پاسخگوی مجلس نیستند، به عنوان مثال بنیادهای مختلف اقتصادی مانند بنیاد مستضعفان، بنیاد تعاون و ارتش، بنیاد تعاون و نیروی انتظامی و بنیاد تعاون سپاه که هر کدام دهها شرکت و موسسه مالی و بانک در زیرمجموعه خود دارند، که بعضا بخش خصوصی یارای مقاومت با آنها را ندارد.

نماینده مردم ایلام در خصوص بودجه تاکید کرد: فصل بودجه است و مشکل ما نمایندگان مناطق محروم همواره چگونگی توزیع اعتبارات و سیاستگذاری بودجه‌ای میان مناطق بوده است. در بودجه سال 92 با توجه به تحریم‌های ظالمانه توجه خاصی به مناطق محروم نشد و انتظار داشتیم سال 93 این توجه شود، اما نشد؛ شعار اعتدال دولت تدبیر و امید به یک معنا می‌شود به تعادل میان مناطق کشور نیز تعریف نمود اما نکته اینجاست که با کدام استراتژی ما می‌خواهیم بین مناطق کشور تعادل ایجاد کنیم. ما سوال جدی داریم که چرا اعتبارات مناطق محروم و حق مسلم آنها بین کل کشور توزیع می‌شود.

شوهانی ادامه داد: به اعتقاد ما بودجه 93 ناعادلانه است. لایحه بودجه دولت عادلانه نیست و به نفع استان‌های برخوردار است؛ به عنوان مثال اعتبارات در نظر گرفته شده برای استان ایلام یکصد میلیارد تومان به اندازه ساخت یک برج در تهران نیست. بسیاری از مردم ما خرده می‌گیرند که چرا ما مانند سایر نمایندگان استعفا ندادیم. البته ما به خاطر نظام و دولت این کار را نکردیم وگرنه حضور ما در این مجلس و با این لایحه بودجه برای سال بعد بی‌فایده است.

وی ادامه داد: براساس قانون برنامه تمامی مراکز استانها باید به خط آهن سراسری متصل شوند اما 3 استان ایلام، چهارمحال و بختیاری و کهگیلویه و بویراحمد این شرایط را دارند. بدانید برای پروژه‌های مراکز این 3 استان در بودجه سال آینده رقم 100 تا 200 میلیارد تومان در نظر گرفته‌اند؛ معلوم نیست به ریش خودشان خندیدند یا به ریش مردم.

نماینده مردم ایلام در مجلس خاطرنشان کرد: اگر استان من نماد محرومیت است، نماد ثروت هم هست. با وجود اینکه وجب به وجبش سرشار از نفت و گاز است، اما افسوس که موتورهای مکنده مناطق مرکزی ایران می‌مکند و کمترین آن را به ما نمی‌دهند، اگر فقط یک چاهش را به ما می‌دادند بی‌نیاز از تخصیص‌های دولت می‌شدیم. مردم می‌گویند ثروت‌های ما را می‌برند و امثال بانک زنجانی‌ها با این ثروت‌ها در کشورهای خارج خوش‌گذرانی می‌کنند. چرا دولت مانع تردد زائران از عتبات می‌شود؟

شوهانی در پایان گفت: همگان بدانند کل اعتبارات عمرانی استان ایلام در سال جاری حدود 180 میلیارد تومان بوده است که تنها 20 درصد یعنی 50 میلیارد تومان اختصاص پیدا کرده است. آیا می‌توان با این مبلغ ناچیز توسعه ایجاد کرد. میانگین بیکاری در ایران از هر 7 نفر یکی است، اما در استان ایلام از هر 5 نفر یک نفر بیکار است. شرمنده جوانانی هستیم که یا به دلیل بیکاری روانه غربت شدند یا در استان من زنده زنده در آتش خود را می‌سوزانند؛ ربیعی باید پاسخ دهد؛ در تحقیقاتی که در ایلام شده است، 40 درصد افرادی که اقدام به خودکشی کرده‌اند به دلیل بیکاری بوده است.

**پیرمؤذن: روحانی پشت پرده سوء استفاده کنندگان از تحریم‌ها را نشان دهد

کمال پیرمؤذن نماینده مردم اردبیل در مجلس در نطق میان دستور طی سخنانی در صحن علنی مجلس با اشاره به حضور مقتدر ایران در اجلاس مجمع جهانی اقتصاد اظهار داشت: حضور مقتدر ایران در این مجمع به اجرایی شدن موافقت‌نامه ژنو که گره کور تحریم‌های بین‌المللی علیه ایران را شل و فرصت‌های عظیم سرمایه‌گذاری و بها دادن به اقتصاد مولد و اشتغال‌زا را به همراه آورد، کمک کرد.

وی ادامه داد: باید این موضوع را قدر بدانیم و با انسجام داخلی به سرانجام برسانیم و مردم نیز از رئیس جمهور انتظار دارند، او پشت پرده سوء استفاده کننده از تحریم‌ها را که مسببان وضع فعلی هستند به مردم نشان دهند.

**توکلی: لایحه بودجه هنوز در کمیسیون تلفیق است؛ بررسی در صحن ممکن نیست

احمد توکلی نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی صبح امروز در نشست علنی بهارستان‌نشینان در تذکری با استناد به ماده 104 آیین‌نامه داخلی مجلس گفت: گزارشات کمیسیون‌ها باید 24 ساعت قبل از اینکه در دستور کار مجلس قرار بگیرند باید در اختیار نمایندگان گذاشته شوند، اما هنوز گزارش کمیسیون تلفیق به دست نمایندگان نرسیده است.

وی ادامه داد: من عضو کمیسیون تلفیق هستم و هنوز این گزارش را ندیده‌ام و می‌گویم که که کار کمیسیون تلفیق هنوز تمام نشده ما هنوز جدول‌ها و برخی پیشنهادات را مورد بررسی قرار نداده‌ایم اما آقای لاریجانی اعلام کرد که بودجه فردا در دستور کار صحن علنی قرار می‌گیرد.

این نماینده مجلس همچنین گفت: تا گزارش کمیسیون تلفیق هم بخواهد چاپ بشود و به دست نمایندگان برسد، فرصت دیگری باقی نمانده و فردا در صحن قابل بحث نیست.

بر همین اساس محمدرضا باهنر نایب رئیس دوم مجلس که در غیاب علی لاریجانی و حجت‌الاسلام ابوترابی‌فرد ریاست صحن علنی را بر عهده داشت، اظهار داشت: تا آنجا که من می‌دانم گزارش کمیسیون تلفیق اکنون چاپ شده و در کازیوی نمایندگان است، البته بودجه صدها و بلکه هزارها ردیف دارد که در طول بررسی آن برخی از این ردیف‌ها اصلاح می‌شود.

وی ادامه داد: اعضای کمیسیون تلفیق اکنون گزارش خود را تقدیم کردند و ما هم به موقع چاپ کردیم و اکنون در کازیوهای نمایندگان توزیع شده و فردا در دستور کار صحن علنی مجلس است.

**موسوی: وزارت دادگستری و دستگاه قضا اصول قانونی اساسی را یک‌بار دیگر مطالعه کنند

سیدشکرخدا موسوی نماینده مردم اهواز در مجلس شورای اسلامی در ادامه جلسه علنی صبح امروز پارلمان طی تذکری خطاب به هیئت رئیسه مجلس اظهار داشت: 3 ماه پیش بنده براساس ایفای نقش نمایندگی تذکری را به دادگستری خوزستان و وزیر دادگستری دادم مبنی بر اینکه چند تن از قضات در حوزه انتخابیه بنده در مسائلی دخالت کردند که به آنها ربطی نداشته است.

وی با تاکید بر اینکه براساس اصل 84 و 86 قانون اساسی نمایندگان در اظهارنظر در مورد مسائل داخلی و خارجی آزادند، گفت: حدود 20 روز پیش آقای عاشوری عضو هیئت رئیسه مجلس احضاریه‌ای را برای من آوردند و اعلام کرد که رئیس بازپرسی یکی از شعب دادگاه‌های تهران شما را احضار کرده و باید به آنجا بروید.

این نماینده مجلس همچنین تصریح کرد: من از این صحبت ناراحت شدم که چرا عضو هیئت رئیسه می‌گوید به دادگاه بروم لذا احضاریه را امضاء نکردم و به هیئت رئیسه نامه نوشته‌ام چرا که من به کسی توهین کردم و نه اسم کسی را آوردم اما متاسفانه در احضاریه بنده عنوان شده که به علت تشویق اذهان عمومی احضار شده‌ام.

موسوی افزود: من به کسی توهین نکردم و نمی‌دانم چه اتفاقی رخ داده؛ من از حق مردم دفاع کردم و این را هم به اعضای هیئت رئیسه و وزارت دادگستری و دستگاه‌های قضایی می‌گویم که یکبار دیگر اصل 84 و 86 قانون اساسی را مطالعه کنند.

در ادامه محمدرضا باهنر نایب رئیس مجلس که ریاست ساعات پایانی صحن علنی را بر عهده داشت در پاسخ به این تذکر و در جواب سید شکر خدا موسوی که وی را دکتر خطاب کرده بود، گفت: برخی از دوستان به بنده دکتر می‌گویم در حالی که بنده هنوز موفق نشده‌ام مدرک دکتری را کسب کنم.

وی خطاب به سید شکر خدا موسوی گفت: شما با آقای دهقان مذاکره کنید چرا که قرار و تفاهم ما با قوه قضائیه این است که اگر می‌خواهند نماینده‌ای را احضار کنند این موضوع از سوی هیئت رئیسه باشد و هیئت رئیسه در جریان آن قرار گیرد تا این موضوعات خلف نشود.

نایب رئیس مجلس تصریح کرد: گاهی نمایندگان صحبتی را انجام می‌دهند که راستای ایفای وظایف نمایندگی است، اما زمانی هم اتفاق می‌افتد که نمایندگان بعضا کاری انجام می‌دهند که در راستای وظایف نمایندگی نیست، لذا بهتر است که هیئت رئیسه این موضوعات را بررسی و در جریان آنها باشد.

**پورابراهیمی: تبصره هدفمندی نیاز به بررسی بیشتر دارد

محمدرضا پورابراهیمی نماینده مردم کرمان در مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز مجلس در تذکری با استناد به ماده 186 آیین نامه داخلی مجلس درمورد نحوه رسیدگی کمیسیون تلفیق به احکام بودجه سال 93 گفت: به دلیل تاخیر دولت در ارائه تبصره هدفمندی یارانه‌ها این موضوع از چند روز قبل در دستور کار کمیسیون قرار گرفت و می‌دانیم که این موضوع به این مهمی طی چند روز در کمیسیون قابل بررسی نیست.

وی ادامه داد: این تبصره در کمیسیون مورد بررسی قرار گرفت اما هنوز نیاز داریم که برای شفاف سازی بودجه بررسی بیشتری انجام شود چرا که هنوز بسیاری از نکات این تبصره برای اعضای کمیسیون تلفیق ابهام به وجود آورده است.

این نمایند مجلس همچنین گفت: ما از دولت خواسته بودیم که سناریورهای قیمتی مربوط به هدفمندی و افزایش قیمت حامل‌های انرژی را به مجلس ارائه کند و هم با نوبخت هم توافق کردیم که این سناریورها را ارائه کنند که چه میزان قرار است قیمت حامل‌های انژری افزوده شود لذا این سناریورها ارائه نشد و هنوز هم ابهامات ما نمایندگان برطرف نشده است.

پور ابراهیمی همچنین خاطر نشان کرد: اکنون گزارش کمیسیون تلفیق به چه نحوی می‌خواهد صبح فردا در جلسه علنی مورد بررسی قرار بگیرد، در حالی که بحث هدفمند یارانه‌ها هنوز نیاز به بررسی دارد لذا از هئیت رئیسه می‌خواهم به کمیسیون تلفیق دو روز دیگر هم زمان بدهد تا ما این موضوعات را بررسی کنیم و این بررسی بیشتر هم به دلیل اهمیت موضوع است.

وی با اشاره به میزان درآمد دولت از اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها در سال آینده گفت: اینگونه که به نظر می‌رسد برای کسب این درآمد به قیمت حامل‌های انرژی به صورت میانگین حدود 80 درصد افزایش خواهند داشت اما دولت می‌گوید که 30 درصد است لذا این ابهامات شرایط خاصی را ایجاد می‌کند و موضوع هنوز برای ما روشن نشده است.

این عضو کمیسیون تلفیق لایحه بودجه خطاب به محمدرضا باهنر گفت: از هئیت رئیسه می‌خواهم که دستور کار جلسه علنی فردا را تغییر دهد تا لایحه بودجه را ریزتر بررسی کنیم چرا که بررسی بیشتر به شفافیت موضوع کمک می‌کند.

محمد رضا باهنر نایب رئیس دوم مجلس که ریاست صحن علنی را بر عهده داشت در پاسخ به این تذکر گفت: اگر قرار باشد تمام زوایای بودجه برای همه نمایندگان روشن شود این موضوع انتهایی ندارد و زمان زیادی می‌برد لذا باید بودجه هر چه زودتر به صحن بیاید.

وی افزود: طبق قانون زمان بررسی مجلس محدود است و کمیسیون تلفیق دو هفته وقت داشته تا بودجه را آماده کند و هئیت رئیسه هم این مدت را تمدید کرد. اعضای کمیسیون هم زحمت کشیدند و لایحه بودجه را آماده کردند و گزارش آن را هم به هیئت رئیسه داده‌اند و هیئت رئیسه هم آن را چاپ و توزیع کرده است.

نایب رئیس مجلس بر همین اساس گفت: بنابراین ما لایحه بودجه را در دستور کار جلسه علنی فردا می‌گذاریم و البته زمانی هم که کلیات و تک تک تبصره ها بررسی می‌شود، ممکن است این بندها در صحن علنی حذف یا اصلاح شود.

**یک فوریت طرح حضور کمیته امداد در شورای عالی اشتغال رای آورد

ایرج ندیمی نماینده مردم لاهیجان در مجلس شورای اسلامی در جلسه صبح امروز پارلمان یک فوریتی طرح الحاق یک بند به ماده دو قانون تشکیل شورای عالی اشتغال را مطرح کرد.

وی در توضیح درخواست یک فوریت برای این طرح گفت: بهتر است دولت دست از کارفرمایی بردارد، چرا که دولت کارفرمای خوبی نیست.

ندیمی ادامه داد: کمیته امداد می‌تواند در کنار بخش خصوصی اشتغال‌زایی کرده و کاری از دوش دولت بردارد و ضرورت دارد کمیته امداد را در ایجاد اشتغال حداقل برای خانواده‌های مددجو دخیل کنیم. لذا با توجه به این شرایط ما این پیشنهاد را ارائه کردیم تا کمیته امداد بتواند در شورای عالی اشتغال حضور داشته و دارای حق رای باشد. به همین دلیل از شما می‌خواهم به فوریت این طرح و حضور کمیته امداد در شورای عالی اشتغال رای دهید.

پس از سخنان ندیمی و با توجه به اینکه یک فوریت این طرح مخالفی نداشت، محمدرضا باهنر رئیس جلسه علنی این درخواست را به رای نمایندگان گذاشت و با وکلای ملت با 153 رای موافق، 17 رای مخالف و 12 رای ممتنع از مجموع 239 نماینده حاضر در صحن با یک فوریت الحاق یک بند به قانون تشکیل شورای اشتغال و حضور کمیته امداد در این شورا موافقت کردند.

**بررسی کلیات لایحه اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم

نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز خود، بررسی کلیات لایحه اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم را در دستورکار قرار دادند.

در ادامه موافقان و مخالفان کلیات لایحه اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم در جلسه علنی امروز مجلس نظرات خود را اعلام کردند.

نادر قاضی‌پور نماینده مردم ارومیه در مجلس شورای اسلامی، در مخالفت با کلیات لایحه اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم اظهار داشت: در این لایحه بر ثروت اشخاصی که ثروت آنها بیش از 20 میلیارد ریال باشد، مالیات وضع می‌کند، اما هیچ ابزاری برای تشخیص اموال و دارایی آنها در نظر گرفته نشده است. این لایحه باعث فرار سرمایه‌ها از کشور و کاهش نقل و انتقالات مسکن و رکود بازار مسکن می‌شود.

وی ادامه داد: در این لایحه گرفتن مالیات از نهادها و آستان‌های مقدس و بنیادهای تحت نظر رهبری مطرح شده است که به معنای افشا شدن کارهای محرمانه برخی ارگان‌هاست و این با اصول قانون اساسی مغایر است.

**قادری: اصلاح قانون فرار مالیاتی را کاهش می‌دهد

در ادامه جعفر قادری نماینده مردم شیراز در مجلس شورای اسلامی، در موافقت با کلیات این لایحه گفت: قانون گذشته دارای ایرادات و مشکلات بسیاری است و برای کشوری که به دنبال قطع وابستگی به درآمدهای نفتی و تأمین هزینه‌های جاری از طریق مالیات بوده به روزرسانی قانون مالیات ضروری است.

وی ادامه داد: به علت خلاء قانونی در حوزه مالیات رویکردهای مالیاتی دولت سالانه در لوایح بودجه دیده می‌شد و چون قانون مالیات در کشور به روز نیست، باید آن را در لوایح بودجه سالیانه بیاوریم. علاوه بر آن به روز رسانی قانون مالیات نیز از فرار مالیاتی و فقدان شفافیت در این حوزه جلوگیری می‌کند.

همچنین محمود شکری نماینده مردم تالش در مخالفت با کلیات لایحه اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم، اظهار داشت: با تصویب این لایحه درآمدهای مالیاتی کشور از محل مالیات بر ارث از مجموع درآمدهای مالیاتی حذف می‌شود. همچنین در این لایحه مشخص نیست که درآمدهای مالیاتی 550 هزار میلیارد ریالی را چگونه می‌خواهند وصول کنند.

وی در انتقاد به اصلاحات مکرر قانون مالیاتی، گفت: در تمام دنیا قانون مالیاتی باثبات‌ترین قانون است، چرا که سرمایه‌گذاران باید تکلیف خود را با نظام مالیاتی بدانند.

همچنین محمدرضا پورابراهیمی نماینده مردم کرمان در مجلس شورای اسلامی در موافقت با کلیات این لایحه، اظهار داشت: این لایحه از سوی دولت دهم ارائه شده، اما دولت کنونی نیز موافق تصویب لایحه اصلاح قانون مالیات است. همچنین ما برای تدوین این لایحه نظرات بخش خصوصی و فعالان اقتصادی را هم گرفته‌ایم.

وی با بیان اینکه سهم مالیات در تولید ناخالص ملی در قیاس با کشورهای دیگر بسیار پایین است، خاطرنشان کرد: مالیات بر ارزش افزوده نیز دچار چالش‌های بسیاری است.  از طرف دیگر شفاف‌سازی اطلاعات و ایجاد نظام جامع اطلاعاتی در شرایط کنونی بسیار ضروری است. خوشبختانه تمام این موضوعات در لایحه اصلاح قانون مالیات دیده شده و قطعا با تصویب این لایحه از فرار مالیاتی جلوگیری می‌شود.

نایب رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس با بیان اینکه هم اکنون سهم مالیات در بودجه عمومی دولت حدود 20 درصد است، افزود: این آمار در قیاس با دیگر کشورها بسیار پایین است.

در ادامه محمدحسن آصفری نماینده مردم اراک در مجلس شورای اسلامی به عنوان سومین مخالف کلیات لایحه اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم، اظهار داشت: تصویب این لایحه به فرار سرمایه‌ها از کشور کمک می‌کند.

وی افزود: این لایحه آثار تورمی دارد و نیازی به ارائه آن نبود و دولت می‌توانست پیشنهادش را در قالب استفساریه مطرح کند. بنگاه‌های اقتصادی به طور معمول مالیات خود را پرداخت می‌کنند، اما کسانی مانند شهرام جزایری و بابک زنجانی که یک شبه میلیاردر می‌شوند، از دادن مالیات فرار می‌کنند، لذا باید برای آنها قانونی نوشته شود.

همچنین در ادامه  ایرج ندیمی نماینده مرده لاهیجان به عنوان موافق کلیات لایحه اصلاح قانون مالیات های مستقیم، اظهار داشت: برای تدوین این لایحه حدود 300 ساعت کاری وقت و زمان اختصاص داده شده است و نظرات دولت فعلی و دولت پیشین، مرکز پژوهش‌ها و دیوان محاسبات اخذ کرده‌ایم.

وی اصلاح قانون مالیات جزء اولویت‌های اصلی کشور برشمرد و گفت: اصلاح این قانون در راستای برنامه پنجم توسعه و برای مبارزه با ثروت‌های مخفی است و با تصویب این لایحه برای مردم شناسنامه ثروت تهیه و امور مالیاتی و حساب و کتاب های کشور ساماندهی می‌شود.

نماینده مردم لاهیجان تحول مالیاتی را نیاز شرایط کنونی برای مبارزه با تحریم‌های ظالمانه دانست و اظهار داشت: ایران در شرایط کنونی در حوزه مالیات در رتبه پایینی قرار دارد. اصلاح قانون مالیات مستقیم برای مناطق کمتر توسعه یافته شفابخش است و مردم به شفاف سازی امور مالیاتی نیاز مبرم دارند.

**کلیات لایحه اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم تصویب شد

پس از سخنان موافقان و مخالفان، محمدرضا باهنر نائب رئیس دوم مجلس که ریاست جلسه علنی را بر عهده داشت، کلیات این طرح را به رای نمایندگان گذاشت و وکلای ملت با 158 رای موافق، 39 رای مخالف و 12 رای ممتنع از مجموع 230 نماینده حاضر در صحن به کلیات این طرح رای مثبت دادند.

**جعفری: فرصت اظهارنظر درباره تبصره هدفمندی به نمایندگان مجلس داده نشد

قاسم جعفری نماینده مردم بجنورد در مجلس شورای اسلامی پیش از پایان جلسه علنی صبح امروز پارلمان طی تذکری خطاب به هیئت رئیسه مجلس اظهار داشت: بر اساس اصول متعدد قانون اساسی و مواد مختلف آیین‌نامه داخلی مجلس، تمام مصوبات مجلس باید در مسیری قرار گیرد که استقلال و وزانت آنها حفظ شود، اما در برخی از موارد چنان اضطراری عمل می‌شود که انگار مجلس تنها ابزاری است تا دولت به آنچه که می‌خواهد برسد.

وی ادامه داد: در ارائه تبصره هدفمندی یارانه‌ها به مجلس و همچنین بررسی آن به قدری اضطراری عمل شد که اصول قانون اساسی نادیده گرفته شد در حالی که ما با تصویب این تبصره برای مملکت تصمیم‌گیری می‌کنیم.

این نماینده مجلس با اشاره به ماده 186 آیین‌نامه داخلی مجلس گفت:‌ بر اساس این ماده اگر تغییری در ارقام بودجه بوجود آمد، نمایندگان 10 روز وقت دارند تا در مورد آن اظهار نظر کنند، اما وقتی تبصره هدفمندی به مجلس ارائه شد جلسه علنی را کات کردند و گفتند که کمیسیون‌ها تشکیل جلسه دهند و بعد هم می‌گویند همین است! البته من نمی‌خواهم بگویم که برخورد پادگانی انجام شد، اما در اصل همین موضوع اتفاق افتاد.

جعفری افزود:‌ ما نمایندگان می‌توانیم در جلسات کمیسیون‌های دیگر حضور یابیم و ما هم به جلسات کمیسیون تلفیق رفتیم و کتبی هم اظهارنظر کردیم، اما گفتند همین است. بنابراین در بررسی تبصره هدفمندی اضطراری عمل شد و فرصتی برای اظهارنظر به نمایندگان داده نشد.

**انتقاد نماینده شاهین‌شهر از دولت به‌خاطر عدم ارائه گزارش عملکرد برنامه پنجم

حسینعلی حاجی نماینده مردم شاهین‌شهر در مجلس پیش از پایان جلسه علنی صبح امروز پارلمان در تذکری اظهار داشت: بر اساس ماده 206 قانون برنامه پنجم، رئیس جمهور باید هنگام تقدیم لایحه بودجه سنواتی، گزارش عملکرد برنامه 5 ساله را به مجلس ارائه کند.

وی افزود: همان روزی که رئیس جمهور برای تقدیم لایحه بودجه به مجلس آمد، گفت که گزارش عملکرد یک ساله برنامه پنجم در حال آماده شدن است اما هنوز این گزارش به مجلس نرسیده است.

این نماینده مجلس گفت: اکنون لایحه بودجه در حال ارائه شدن به صحن علنی است و کارش در کمیسیون تلفیق به پایان رسیده اما هنوز گزارش قانون برنامه پنجم را نداریم.

**بخشایش: بودجه 189میلیاردی 51موسسه غیردولتی

احمد بخشایش نماینده مردم اردستان در مجلس شورای اسلامی پیش از پایان جلسه علنی صبح امروز پارلمان در تذکری خطاب به هیئت رئیسه اظهار داشت:‌ خدا امیر کبیر را رحمت کند که جانش را برای هدفش گذاشت و جلوی رانت‌خواری، ویژه‌خواری و ریزه‌خواری در دربار فاسد قاجار را گرفت.

وی خاطر نشان کرد: یکی از دانشجویان از من سوال پرسید که شما در مجلس بودجه را چگونه بررسی می‌کنید، چرا که دست کنگره آمریکا در بودجه باز است لذا من به جدول شماره 17 که مربوط به کمک به اشخاص حقوقی غیر دولتی بود، نگاه کردم و دیدم نام 51 سازمان و موسسه به چشم می‌خورد که طبق برنامه قوه مجریه مبلغی در حدود 119 میلیارد تومان به عنوان کمک هزینه اعتبارات هزینه‌ای و 70 میلیارد تومان در قالب دارایی‌های تملک سرمایه‌ای دریافت می‌کنند.

این نماینده مجلس با اشاره به تحقیق و تفحص از سازمان تامین اجتماعی گفت: در تحقیق و تفحص از سازمان تامین اجتماعی یک گزارش 84 صحفه‌ای ارائه شد که 4 صفحه آن به 80 صفحه ارجحیت پیدا کرد و اکثر این بحث‌ها هم سیاسی بود و دیدیم که آنجا با نمایندگان چه‌کار کردند؛‌ اول گفتند 30 نماینده بن یک میلیونی گرفته‌اند بعد گفتند نه، 110 نفر گرفته‌اند و هر دوی آن دزدی محترمانه بود اما چطوره که 51 موسسه در جدول شماره 17 دزدی محترمانه می‌کنند؟

بخشایش ادامه داد: من از موسسه ایراس که 300 میلیون تومان بودجه می‌گیرد پرسیدم شما چه می‌کنید، گفتند، ما در سال 4 فصلنامه صادر می‌کنم؛ من استاد پایه 22 دانشگاه هستم و 17 جلد کتاب دارم و می‌دانم هر فصلنامه 10 میلیون هزینه دارد که در یک سال 40 میلیون می‌شود پس این موسسه 260 میلیون را در جیبش می‌گذارد.

وی خطاب به دیگر نمایندگان گفت: قدرتمندان مجلس و نمایندگانی که قوی هستند چرا در بودجه دست می‌برند؟ بنیاد سعدی، حکمت اسلامی صدرا و موسسه اسراء برای چه پول می‌گیرند؟ موسساتی با اسم‌های پر طمتراقی مثل مهدویت، شهرک‌های مختلف، بنیاد خزایی و موسسه امام صادق(ع) برای چه پول‌های مفت را می‌گیرند؟

این نماینده مجلس بر همین اساس گفت: اینها بیت‌المال است و ببینید که چگونه بیت‌المال هدر می‌رود؛ به داد مجلس و بودجه بیت‌المال برسید.

**نعمتی: گروهی نمی‌خواهند بین دولت و مجلس وفاق ایجاد شود

بهروز نعمتی نماینده مردم اسدآباد در مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی امروز پارلمان طی تذکری خطاب به مسئولان دولتی اظهار داشت: همه ما مجلسی‌ها و عزیزان در دولت به دنبال این هستیم که یک وفاق و همدلی برای اداره بهتر کشور را ایجاد کنیم اما ظاهرا یک گروه یا یک تیمی در دولت نمی‌خواهد این وفاق و همدلی بین مجلس و دولت اتفاق بیفتد.

وی بر همین اساس خاطر نشان کرد: دو روز است که تلاش می‌کنیم با وزیر علوم، رئیس دانشگاه پیام نور، معاون پارلمانی وزیر علوم و معاون پارلمانی دانشگاه پیام نور ارتباط بگیریم اما نمی‌توانیم با آنها صحبت کنیم.

این نماینده مجلس با انتقاد از انتصاب رئیس دانشگاه پیام نور همدان گفت: به‌رغم حضور بسیاری از اعضای دانشگاه پیام نور، فردی را از آموزش و پرورش آورده‌اند و به عنوان رئیس دانشگاه پیام نور استان همدان معرفی کرده‌اند و جای سوال است که چرا مسئولان دولتی شعار می‌دهند و به شعارهای خود عمل نمی‌کنند؟ تا کی باید با این اختلافات بسوزیم؟

نعمتی خطاب به وزرای دولت گفت:‌ اگر دوباره در این صحن از شما سوال شد یا استیضاح شدید، ناراحت نشوید چرا که مقصر خود شما هستید که به حرف نمایندگان توجه نمی‌کنید و خاموش و بی سر و صدا یک نفر را که ربطی به دانشگاه ندارد به عنوان رئیس دانشگاه معرفی می‌کنید.

وی افزود:‌ کجای این اقدام رفاقت، عدالت و اعتدال است؟ آقای روحانی شما که شعارتان را اعتدال گذاشته‌اید ریشه این بی‌عدالتی و بی‌اعتدالی را از دولت بکنید چرا که به شما لطمه می‌زند؛‌ ما برای شما زحمت کشیدیم اما خدا را خوش نمی‌آید که اینگونه اقدامات انجام شود.

**تذکرات شفاهی نمایندگان

در ادامه نمایندگان تذکرات شفاهی خود به مسئولان اجرایی کشور را مطرح کردند.

**تذکر به "فانی" به‌خاطر توزیع قرآن‌هایی با ترجمه وهابیت در برخی مدارس

آقامحمدی نماینده مردم خرم آباد در مجلس شورای اسلامی در تذکر شفاهی طی سخنانی اظهار داشت: کلام اول من تشکر از موضع مقتدرانه فرمانده شجاع سپاه پاسداران سرلشکر جعفری در مقابل رجز خوانی‌های پوچ نظام سلطه است. درود بر شما سردار که به روحیه انقلابی ملت ایران طراوتی تازه بخشیدید.

وی ادامه داد: استکبار جهانی بداند انقلاب همچنان و زنده است و فرزندان انقلابی امام(ره) و رهبری رویارویی مستقیم با سربازان استکبار را آرزوی همیشگی و رسالت انقلابی خود می‌دانند.

نماینده مردم خرم آباد در مجلس گفت: جناب آقای دکتر روحانی ضمن تشکر از اظهاراتی که آقای جان‌کری را به موضع انداختید، می‌گویم نرخ بیکاری جوانان لرستان براساس آمار مرکز آمار ایران بالای 50 درصد است و فقط 160 هزار لیسانس و فو‌ق لیسانس بیکار وجود دارد که عمرشان با حسرت تباه می‌شود.

آقامحمدی خاطرنشان کرد: جوانان لرستان از منشور حقوق شهروندی فقط یک حق را طلب می‌کنند و آن هم چاره‌اندیشی برای اشتغال‌شان است.

وی در تذکری به وزیر آموزش و پرورش گفت: به آقای فانی در خصوص تسامح و ترویج افکار وهابیت و توزیع قرآن‌های با ترجمه وهابی تذکر می‌دهم. این امر نمی‌تواند تصادفی باشد و توطئه‌ای طرح‌ریزی شده است که دستگاه‌های ذیربط باید به آن ورود کنند. چرا نیروهای ارزشی و ولایتمدار را حذف می‌کنید صرفا به جرم نداشتن سابقه اصلاح‌طلبی؟

نماینده مردم خرم‌آباد در پایان در خصوص توافقنامه ژنو تاکید کرد: واهمه داریم که تیم مذاکره کننده که از فرزندان انقلاب هستند، کیاست و شجاعت لازم را توامان به کار نگیرند و به حقوق اساسی ملت لطمه وارد شود؛ لذا از صحبت‌های آنها مبنی بر شفاهی بودن توافقنامه ژنو 2 و غیرقابل انتشار بودن آن این تلقی می‌شود، که نوع توجیه در جهت پنهان کردن مسائلی است که هنوز برای مردم و نمایندگان شفاف نیست. لذا از وزارت خارجه می‌خواهیم که متن توافقنامه را با هر اسمی که می‌خواهد روی آن بگذارد، رسما به مجلس اعلام کند.

**کوثری: دولت مسائل کشور را به مذاکرات هسته‌ای گره نزند

اسماعیل کوثری عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی در تذکر شفاهی طی سخنانی در صحن علنی مجلس اظهار داشت: امام خمینی(ره) می‌فرمایند من خادم شما هستم و من آمده‌ام که بزرگواری شما را حفظ کنم و دشمنان شما را زمین بزنم و ملت را یک ملت مستقل کنم؛ دولت اگر پیدا بشود، یک دولت مستقل باشد. من آمده‌ام که دست اجانب را از این مملکت کوتاه کنم.

وی خطاب به آمریکا گفت: به مسئولان آمریکایی یادآوری می‌کنم که زمان بعد از جنگ جهانی دوم که دو دهه پس از آن خودتان را حاکم مطلق جهان می‌دانستید و هنوز می‌خواهید بر همان اساس زورگویی و زیاده‌خواهی‌های خواسته‌های خود را یک طرفه اعمال کنید، مثلاً در بحث مذاکرات با 1+5 ایران، چرا دو پهلو برخور می‌کنید و چرا مانند منافقین عمل می‌کنید؟

عضو کمیسیون امنیت ملی مجلس افزود: چرا سلاح‌های اتمی خودتان و رژیم اشغالگر قدس یعنی اسرائیل غاصب و کشورهای دیگر که دارای کلاهک اتمی هستند را از بین نمی‌برید، ولی از تأسیسات هسته‌ای ایران که دهها بار بازرسان گزارش تهیه کردند و هیچ مورد خلاف قانون ان پی تی هم نبوده است و با آنکه توافق نامه در ژنو حال اجرایی شدن است، دقیقاً در همین زمان آقای جان کری وزیر امور خارجه آمریکا باز می‌گوید گزینه نظامی روی میز است.

کوثری گفت: مسئولان آمریکا! زمان زورگویی و زیاده‌خواهی‌ها گذشته است و ملت ها آگاه شده‌اند و مخصوصاً ملت ایران زیر فشار شما نخواهند رفت و این حرف‌های بی ارزش به درد خودتان می‌خورد. ملت ما را نترسانید، ملتی که شهادت دارد زیر بار حرف‌های بی منطق شما نخواهد رفت و بدانید اگر دست از پا خطا کنید، کاری خواهیم کرد که از کرده خودتان پشیمان خواهید شد.

وی همچنین خطاب به دولت خاطرنشان کرد: نبایدهمه مسائل کشور را به مذاکرات هسته‌ای گره بزنید که این مسئله بسیار خطرناک است.

در ادامه جواد جهانگیرزاده نماینده مردم ارومیه در مجلس شورای اسلامی در تذکر شفاهی طی سخنانی در صحن علنی مجلس اظهار داشت: در ابتدا مایل هستم مراتب سپاسگزاری خود و مردم ارومیه را به حضور مقام معظم رهبری به خاطر انتخاب شایسته حجت‌الاسلام سیدمهدی علوی به عنوان امام جمعه این استان مطرح کنم.

وی ادامه داد: آنچه در این روزها شاهد آن هستیم اتفاق نظر همه نیروهای انقلاب تحت رهبری داهیانه رهبر معظم انقلاب در خصوص موضوع هسته‌ای است. این همدلی و یکدلی و با هم بودن برای پیشبرد امر هسته‌ای ضروری است و طبیعی است در مقابل دشمنی که آمده تا هویت تکنولوژیک ما را از بین ببرد، این ایستادگی ضروری است.

نماینده مردم ارومیه در مجلس افزود: از این رو کسانی که در حوزه انقلاب هستند اعم از اصلاح‌طلبان و اصولگرایان که بر این مبنا شریک و هم‌نظر هستند، امیدوارم این همدلی و وحدت در موضوع انرژی هسته‌ای باقی بماند.

جهانگیرزاده گفت: 5 ماه از عمر دولت یازدهم می‌گذرد. سخن امروز من درد بزرگی است که یک نعمت بی‌نظیر الهی این روزها در حال جان کندن است و متاسفانه بزرگترین تالاب داخلی کشور شرایط جان‌فرسایی را طی می‌کند.

وی در پایان خاطرنشان کرد: البته تاکنون وزارت نیرو هیچ اقدامی انجام نداده و برای دریاچه ارومیه مجددا شرایط سختی در حال تکرار شدن است و اگر دیر اقدام شود، هیچ اقدامی فردا انجام نخواهد شد. لذا ایجاد طرح‌های فرضی برای تثبیت منافع عده‌ای خاص با عنوان مجعول انتقال آب دریاچه ارومیه به برخی استان‌های دیگر، دریاچه را دچار مشکل می‌کند امیدوارم با تدبیر آقای روحانی مشکل این دریاچه حل شود.

**کریمی: دولت چه کار کرده که زبان 2 سانتیمتری آمریکا 10 متر علیه ملت ایران دراز شده است

جواد کریمی قدوسی نماینده مردم مشهد و عضو کمیسیون امنیت ملی مجلس شورای اسلامی طی تذکر شفاهی در صحن علنی مجلس اظهار داشت: امام خمینی (ره) می‌فرمایند من با اطمینان می‌گویم که اسلام، ابرقدرت‌ها را به خاک مذلت می‌کشاند، اسلام موانع بزرگ داخل و خارج محدود خود را یکی پس از دیگری برطرف و سنگرهای کلیدی جهان را فتح خواهد کرد.

وی ادامه داد: تهدید آمریکا آنقدر جدی است که اگر کوچکترین غفلتی کنیم نابود می‌شوید. امام (ره) می‌فرماید: من هم اگر از اسلام پایم را کنار بگذارم این ملت می‌ریزند و من را از بین می‌برند، ملت شخص پرست نیستند بلکه ملت اسلام را می‌خواهد.

عضو کمیسیون امنیت ملی مجلس خطاب به رئیس جمهور گفت: آن امام (ره) با آن عظمتی که دنیا را بیدار کرد، شرط حیات سیاسی خود را عمل به اسلام می‌داند. آقای روحانی شما با سه شرط شرعی در این جایگاه قرار گرفتید که مهمترین شرط، ایستادگی در مقابل دشمن است. چگونه عمل کردید و با چه سیاستی که در این مدت کوتاه زبان دو سانتیمتری آمریکا و نظام سلطه 10 متر علیه ملت ایران دراز کردید.

کریمی قدوسی اظهار داشت: پیام انتخابات 24 خرداد سال 92 این بود که حماسه سیاسی، حماسه اقتصادی را به دنبال خواهد داشت. حماسه اقتصادی و اقتصاد مقاومتی، دشمن را وادار به تسلیم و دادن امتیاز و قرار گرفتن پشت میز مذاکره خواهد کرد. آقای روحانی و تیم مذاکره کننده، باید پیام 24 خرداد را در عمل دریافت کنند و از تواضع در برابر دشمن سرسخت اسلام یعنی نظام سلطه،‌ آمریکا و غرب پرهیز کنید.

وی در پایان خاطر نشان کرد: همچنین شما باید نگاه به درون و اطاعت عملی از خواست ملت را انجام دهید و عزت 35 ساله را صد روزه به حراج نگذارید. هر مقام و مسئولی که این محکمات انقلاب را فراموش کند و در عمل مقابل آن بایستد، همچون آمریکا به خاک ذلت خواهد نشست؛ تفاوتی نمی‌کند آن شخص رئیس جمهور باشد، نماینده مجلس یا رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام.

در پایان هادی قوامی نماینده مردم اسفراین در مجلس شورای اسلامی در تذکر شفاهی اظهار داشت: ابتدا لازم می‌دانم تذکر آقای درویش‌پور نماینده مردم ایذه را مطرح کنم. او می‌خواست تذکری به وزیر راه در مورد حوادث پی‌درپی سقوط ماشین از یدک‌کش‌ها به سد کارون 3 بدهد.

وی ادامه داد: اما تذکر من اصل 43 قانون اساسی است؛ ما در آستانه سالگرد انقلاب اسلامی هستیم و به افرادی که اصول مترقی قانون اساسی را تدوین کردند، دست مریزاد می‌گویم اصولی که اگر اجرایی شود به استقلال کشور کمک خواهد کرد.

نماینده مردم اسفراین خاطرنشان کرد: در اصل 8 قانون اساسی گفته شده که باید از سلطه اقتصاد بیگانه بر اقتصاد کشور جلوگیری شود؛ آیا درست است که ما در شرایطی که نظام سلطه می‌خواهد منافع خود را به حداکثر برساند، 70 میلیارد دلار واردات داشته باشیم؟ از واردات کالاهای مصرفی تا کالاهایی که امکان تولیدش در داخل کشور وجود دارد.

قوامی در پایان خاطرنشان کرد: اگر می‌خواهیم تیم مذاکره‌کننده هسته‌ای در عرصه بین‌الملل موفق شود باید اقتصاد مقاومتی و حماسه اقتصادی بعد از حماسه شکل بگیرد. صنایع کشور در حال حاضر با 10 و 15 درصد ظرفیت کار می‌کنند که این رقم باید به 80، 90 و 100 درصد افزایش یابد و زمینه این موضوع باید توسط مجلس و دولت فراهم شود.

**پایان جلسه علنی امروز/ جلسه بعدی، فردا

در انتهای جلسه نیز محمدرضا باهنر رئیس مجلس، زنگ پایان جلسه امروز را به صدا در آورد و زمان جلسه بعدی را صبح فردا چهارشنبه 9 بهمن ساعت 8 صبح با دستور کار بررسی گزارش کمیسیون تلفیق در مورد لایحه بودجه سال 1393 کل کشور اعلام کرد.

انتهای‌پیام/