"خط اعتباری" مجلس به وزارت نفت در میان تذکرات دوطرفه رئیس و نمایندگان

خبرگزاری تسنیم: بهارستان‌نشینان در سومین روز رسیدگی به لایحه بودجه، تذکرات متعددی برای اختصاص اعتبار به پروژه‌های عمرانی مناطق محروم دادند.

"خط اعتباری" مجلس به وزارت نفت در میان تذکرات دوطرفه رئیس و نمایندگان

به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری تسنیم، یکصد و هفتاد و ششمین جلسه علنی مجلس و سومین جلسه علنی برای بررسی لایحه بودجه سال 93 کل کشور روز گذشته به‌ ریاست علی لاریجانی و با حضور 195 تن از نمایندگان در بهارستان برگزار شد.

**بررسی گزارش کمیسیون تلفیق در مورد لایحه بودجه 1393 تنها دستور کار امروز

پس از به صدا درآمدن زنگ آغاز جلسه، محمدحسین فرهنگی منشی هیئت‌رئیسه مجلس تنها دستور کار امروز پارلمان یعنی بررسی گزارش کمیسیون تلفیق بودجه در مورد لایحه بودجه 1393 کل کشور را قرائت کرد.

**قرائت اسامی 28 نماینده متأخر جلسه علنی امروز

پس از تلاوت آیاتی از قرآن کریم و ترجمه آن، حجت‌الاسلام حسین سبحانی‌نیا عضو هیئت رئیسه مجلس اسامی تأخیرکنندگان جلسه را قرائت کرد.

براین اساس، مصطفی افضلی‌فر نماینده اردبیل، محمدرضا امیری کهنوج نماینده مردم کهنوج، مهناز بهمنی نماینده مردم سراب، سیدمحمد بیاتیان نماینده مردم بیجار، عباس پاپی‌زاده نماینده مردم دزفول، عبدالله تمیمی نماینده مردم شادگان، محمدتقی توکلی نماینده مردم الیگودرز، کاظم جلالی نماینده مردم شاهرود، شهباز حسن‌پور نماینده مردم سیرجان، علی جلیلیان نماینده مردم اسلام‌آباد غرب، محمد حسن‌نژاد نماینده مردم مرند، سیدمرتضی حسینی نماینده مردم قزوین، سیدشریف حسینی نماینده مردم اهواز، موید حسینی صدر نماینده مردم خوی، حمیدرضا ثانی نماینده مردم صومعه‌سرا، محمد دامادی نماینده مردم ساری، حجت‌الله درویش پور نماینده مردم ایذه، حمید رسایی نماینده مردم تهران، دخیل عباس زارع‌زاده نماینده مردم مهریز، سیدمحمد سادات‌ابراهیمی نماینده مردم شوشتر، نوذر شفیعی نماینده مردم ممسنی، سیدمحمدباقر عبادی نماینده مردم بیرجند، ایرج عبدی نماینده مردم خرم‌آباد، سکینه عمرانی نماینده مردم سمیرم، سالار مرادی نماینده مردم سنندج، علی مطهری نماینده مردم تهران، بیژن نوباوه نماینده مردم تهران و جواد هروی نماینده مردم قائنات تاخیرکنندگان جلسه علنی مجلس بودند.

روز چهارشنبه نمایندگان کلیات لایحه بودجه 1393 کل کشور را مورد بررسی قرار دادند؛ در این جلسه 10 تن از نمایندگان به عنوان موافق و 10 تن به عنوان مخالف اظهارات خود را مطرح کردند و در نهایت کلیات لایحه بودجه با  130 رأی موافق، 59 رأی مخالف و 10 رأی ممتنع از مجموع 209 نماینده حاضر در صحن علنی به تصویب رسید. همچنین در جلسه عصر روز گذشته، بهارستان‌نشینان با تصویب جزء بند «الف» تبصره 2 ماده واحده موافقت کردند.

**پیشنهاد اختصاص 9 درصد از سهم صندوق توسعه ملی به مناطق محروم رأی نیاورد

نمایندگان مجلس شورای اسلامی از ابتدای جلسه علنی صبح پارلمان، بررسی تبصره 2 ماده واحده لایحه بودجه سال آینده را مورد بررسی قرار دادند.

وکلای ملت در جلسه عصر روز گذشته بند الف این تبصره را به تصویب رساندند و امروز بررسی بند ب آن را آغاز کردند.

براساس این بند، وزارت نفت مکلف می‌شد تمام دریافتی‌های حاصل از صادرات نفت خام و میعانات گازی را پس از کسر بازپرداخت‌های بیع متقابل به حساب مربوط در خزانه‌داری کل کشور واریز کند و بانک مرکزی نیز مکلف می‌شد از این وجوه هر ماه 14/5 درصد سهم وزارت نفت و 29 درصد سهم صندوق توسعه ملی و 2 درصد بابت برداشت از این صندوق بابت سهم عیدانه سال 91 واریز کند.

در جلسه روز گذشته، اعضای کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی پیشنهاد دادند تا بانک مرکزی به‌جای پرداخت این 31 درصد سهم صندوق توسعه، 22 درصد سهم صندوق توسعه ملی را واریز کرده 9 درصد مابقی را به تکمیل پروژه‌های عمرانی در مناطق محروم اختصاص دهد.

محمدرضا پورابراهیمی عضو هیئت رئیسه کمیسیون اقتصادی مجلس در توضیح این پیشنهاد، اظهار داشت: ما در این پیشنهاد علاوه بر سهم 20 درصد صندوق توسعه ملی از درآمدهای نفتی، 2 درصد را هم بابت بازپرداخت برداشت از این صندوق برای سهم عیدانه سال 91 را هم لحاظ کردیم و می‌خواهیم تا 9 درصد بقیه صرف سرمایه‌گذاری و تکمیل پروژه‌های عمرانی در مناطق محروم شود.

وی افزود: دولت امسال سهم صندوق توسعه ملی از درآمدهای نفتی را 31 درصد لحاظ کرده بود که ما پیشنهاد دادیم طبق قانون برنامه 20 درصد صندوق واریز شود و همچنین 2 درصد هم به‌دلیل برداشتی که بابت عیدانه سال 91 دولت دهم انجام داده بود، به صندوق برگردانده شود اما 9 درصد بقیه صرف مناطق محروم شود البته همان‌طور که کمیسیون تلفیق 7 درصد از صندوق را به امور دفاعی اختصاص داد پس می‌توان این 9 درصد را هم مصوب کرد.

**توکلی: بیماری هلندی در کشورهای نفتی

در ادامه احمد توکلی نماینده مردم تهران در مجلس به‌عنوان مخالف این پیشنهاد اظهار داشت: در کشورهای نفتی، بیماری‌ای به‌نام بیماری هلندی ایجاد می‌کند و پس از تبدیل ارز به پول داخلی، نقدینگی شدیدی ایجاد می‌شود که این نقدینگی به تورم می‌انجامد. پس از آن دولت برای مقابله با تورم واردات انجام می‌دهد که بعد این موضوع به افزایش قیمت مسکن دامن می‌زند لذا پدیده تورم رکودی ایجاد می‌شود.

وی با بیان اینکه اقتصاد ایران از سال 53 با پدیده تورم رکودی مواجه است، گفت: در حساب ذخیره ارزی 167 میلیارد دلار منابع وجود داشت که تنها 16 میلیارد دلار از آن، سرمایه‌گذاری و بقیه صرف بودجه جاری کشور شد. همچنین از مهر پارسال تا مهرماه امسال درآمدهای خارجی ما 121 درصد افزایش پیدا کرده که در مدت مشابه سال قبل از آن تنها 15 درصد افزایش داشته که معنی آن این است که پول پرقدرت به اقتصاد ملی تزریق شده است.

این نماینده مجلس ادامه داد: اگر می‌خواهید تورم را مهار کنیم با این روش‌ها ممکن نیست چرا که اگر بخواهیم برای پروژه‌های عمرانی از درآمد نفتی پول برداریم نرخ رشد پایین می‌آید و رکود تورمی زیاد می‌شود بنابراین نباید صندوق توسعه را سوراخ کنیم چرا که تجربه نشان داده چه از حساب ذخیره ارزی و چه از صندوق توسعه ملی تنها درصد کمی سرمایه‌گذاری می‌شود و بقیه در بودجه دولت خرج می‌شود، همان‌طور که در سال‌های پیش تنها 10 درصد از منابع صندوق سرمایه‌گذاری و بقیه خرج بودجه دولت شد، نتیجه‌ای جز رکود تورمی در پی نداشت.

توکلی افزود: یکی از محاسن بودجه سال 93 این است که 31 درصد از منابع ارزی به صندوق توسعه ملی اختصاص می‌یابد لذا نباید با سوراخ کردن صندوق، این منابع را از صندوق خارج کنیم و سرنوشت صندوق توسعه ملی را هم به سرنوشت حساب ذخیره ارزی مبدل کنیم؛ اگر حساب ذخیره ارزی را برای روز مبادا نگه می‌داشتیم امروز قدرت بیشتری در مذاکرات ژنو پیدا می‌کردیم.

**قوامی: حضور 30 درصد از جمعیت کشور در کلان‌شهرها

به گزارش خبرگزاری تسنیم، هادی قوامی نماینده مردم اسفراین در مجلس طی سخنانی در موافقت با پیشنهاد مذکور گفت: من از آقای توکلی این سؤال را می‌پرسم که اگر حدود 16 تا 24 میلیارد دلار به طرح‌های به‌اصطلاح توجیه اقتصادی داده شده چرا بیش از 90 درصد محقق شده و اگر این طرح‌ها توجیه اقتصادی داشتند اکنون باید اصل و سود پول بازمی‌گشت.

وی افزود: متأسفانه منابع صندوق توسعه ملی تنها به مناطق برخوردار تخصیص داده شد در حالی که براساس اصل 48 قانون اساسی تمام مناطق باید عادلانه پیشرفت کنند اما به‌دلیل این سیاست‌های غلط، اکنون 30 درصد جمعیت کشور در کلان‌شهرها حضور پیدا کرده‌اند و از سال 85 تا 90 نزدیک به 800 هزار نفر به جمعیت تهران اضافه شد.

این نماینده مجلس خاطرنشان کرد: اگر در مناطق محروم پیشرفت ایجاد نشود، به‌مرور این مناطق از سکنه خالی می‌شود البته با این شرایط اکنون هیچ سرمایه‌گذاری در مناطق محروم سرمایه‌گذاری نمی‌کند بنابراین باید تدبیری بیندیشیم تا تنها مناطق برخوردار، برخوردارتر نشوند و برخی از مناطق  خالی از سکنه شده منابع آن به هدر رود.

قوامی ادامه داد: دولت می‌تواند با ایجاد خط‌مشی درست و زیرساخت‌ها و همچنین دادن تسهیلات و یارانه و سود تسهیلات، اقداماتی انجام دهد تا سرمایه‌گذاری از مناطق برخوردار به مناطق غیربرخوردار بروند.

**مصباحی مقدم: راه پیشرفت مناطق محروم سرمایه‌گذاری در این مناطق است

در ادامه حجت‌الاسلام مصباحی‌مقدم رئیس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه طی سخنانی به‌ عنوان نماینده کمیسیون تلفیق مخالفت کمیسیون را با این پیشنهاد اعلام کرد و گفت:‌ اگر می‌خواهیم به مناطق محروم کمک کنیم راهش این است که طرح‌های این مناطق را در اولویت قرار دهیم نه‌اینکه از طریق صندوق توسعه ملی بخواهیم اقدامی انجام دهیم؛ راه پیشرفت مناطق محروم سرمایه‌گذاری در این مناطق است که ما در سال 93، 37 هزار میلیارد تومان برای آن بودجه در نظر گرفتیم.

وی ادامه داد: ما باید بانک‌های خصوصی و دولتی را تشویق کنیم تا برای پرداخت تسهیلات ریالی و سرمایه‌گذاری در مناطق محروم اقداماتی انجام دهند نه‌اینکه بخواهیم صندوق را سوراخ کنیم و فکر کنیم که پول آن به مناطق محروم می‌رود، در حالی که اگر از منابع صندوق برداریم، بازهم سود آن به مناطق برخوردار می‌رسد.

رئیس کمیسیون تلفیق خاطرنشان کرد: اکنون منابع صندوق توسعه ملی 60 میلیارد دلار است که اگر می‌خواستیم چنین روش‌هایی را در این چند سال پیاده کنیم الآن در صندوق 20 میلیارد هم نمی‌ماند بنابراین راهش این نیست که منابع صندوق را برداریم بلکه باید قانونی بیاورید تا هیئت امنای صندوق توسعه ملی سریع‌تر منابع صندوق را برای سرمایه‌گذاری در مناطق محروم تسهیلات بدهند.

مصباحی‌مقدم خاطرنشان کرد: در دوره هشتم مجلس برخی از دوستان راجع به استفاده از منابع صندوق نظراتی داشتند که من نسبت به آن واکنش نشان دادم، اما آن دوستان گفتند: شما نمی‌دانید که مناطق محروم چه می‌کشند. و من گفتم برداشت از حساب ذخیره ارزی یا صندوق توسعه ملی به‌ضرر مناطق محروم است و در نهایت به تورم بالا می‌انجامد چرا که این منابع به طرح‌های دولتی داده می‌شود و مردم از آنها استفاده نمی‌کنند و چون سرمایه‌گذاری هم به آن مناطق نمی‌روند لذا مناطق محروم محروم‌تر می‌شوند و مناطق برخوردار برخوردارتر می‌شوند.

**تذکر لاریجانی به برخی نمایندگان به‌خاطر فضاسازی

بیان پیشنهاد و سخنان موافقان و مخالفان باعث ایجاد تشنج‌هایی در مجلس شد و جمع بسیار زیادی از نمایندگان خواستار بیان تذکرات بودند. درخواست بیان تذکر از سوی نمایندگان در میان سخنان حجت‌الاسلام مصباحی‌مقدم سبب شد تا لاریجانی به این موضوعات واکنش نشان دهد.

نمایندگان که خواهان بیان تذکر بودند، با دو دو کردن مانع صحبت حجت‌الاسلام مصباحی‌مقدم می‌شدند که علی‌لاریجانی خطاب به آنها گفت: من از نوع رفتار شما برای این موضوع مهم تعجب می‌کنم شما می‌خواهید بافضاسازی این موضوع را انجام دهید اما من اجازه نمی‌دهم.

وی خطاب به رضا عبداللهی نماینده مردم ماهنشان که درخواست بیان تذکر داشت، گفت: اگر شما تذکر دارید مانند 10 نفر دیگر که تذکر دارند باید در نوبت بمانید. من از رفتار شما تعجب می‌کنم آن هم با این همه سابقه‌ای که در مجلس دارید.

به گزارش خبرگزاری تسنیم، در نهایت وکلای ملت با 70 رأی موافق، 111 رأی مخالف و 10 رأی ممتنع از مجموع 201 نماینده حاضر در صحن علنی با این پیشنهاد مخالفت کردند.

**تذکرات پیاپی نمایندگان به یک پیشنهاد

در ادامه چندتن از نمایندگان تذکرات خود را در مورد پیشنهاد کمیسیون اقتصادی در صحن علنی مطرح کردند.

نادر قاضی‌پور نماینده مردم ارومیه در مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی روز گذشته مجلس در تذکری آئین‌نامه‌ای اظهار داشت: پیشنهاداتی ارائه شد اما ما آمده‌ایم برای 75 میلیون مردم مستعضف، ایثارگر و زحمت‌کش قانون بنویسیم و به مجلس نیامدیم که با هیاهوی چند نفر برای بانک‌ها قانون بنویسیم.

**نعمتی: ما حسود نیستیم

در ادامه بهروز نعمتی نماینده مردم اسدآباد در مجلس شورای اسلامی در تذکری آئین‌نامه‌ای به استناد ماده 12 و ماده 24 آئین‌نامه داخلی گفت: خدا را شکر که هیئت رئیسه وقت داد محرومین نیز صحبت کنند.

وی ادامه داد: ماده 12 آئین‌نامه می‌گوید که درباره کلیات طرح و یا لایحه ابتدا باید سخنگوی کمیسیون در 5 دقیقه گزارش دهد اما آقای لاریجانی، درباره طرح مهمی که در حمایت از محرومین جامعه بود باید سخنگوی کمسیون صحبت می‌کرد و نه رئیس کمیسیون تلفیق.  شهرستان‌ها دو سال است که در کمبود اعتبارات می‌سوزند و تنها جایی که می‌شد برای شهرستان‌ها فکری کرد از منابع صندوق توسعه ملی بود و من متاسفم که اینقدر فشار آورده شد که این پیشنهاد رای نیاورد.

نعمتی تصریح کرد: در تهران هزاران پروژه راه‌اندازی می‌شود، ما حسود نیستم و چشم حسود نیز کور شود اما شما برای شهرستان‌ها چه فکری کرده‌اید؟ خدا را خوش نمی‌آید اگر نمایندگان نتوانند در این ایام در دفاع از حقوق مردم صحبت کنند پس چه زمانی باید صحبت کنند. بنده را تهدید می‌کنند و می‌گویند اگر چنان شد فلانت می‌کنیم در حالی که بنده نماینده مردم هستم و از جنابعالی به عنوان فردی که مسائل دموکراتیک را در مجلس مطرح کردید، انتظار کمک داشتم و باید اجازه بدهیم صدای مردم از مجلس بیرون بیاید.

وی با بیان اینکه پیشنهادی که تمام آرزوهای مردم بود به هدر رفت، گفت: تمام پروژه‌هایی که اعتبار برای آنها در نظر گرفته شده فقط پروژه‌های بالای 50 درصد پیشرفت است و چنین پروژه‌هایی در شهرستان‌ها وجود ندارند و همه آنها در مناطق برخوردار و مراکز استان‌ها و پایتخت است؛ در کدام شهرستان شما پروژه دارید که بالای 80 یا 50 درصد پیشرفت داشته باشد لذا خواهش می‌کنم با عدالت رفتار کنید ما نیازمند حمایت جنابعالی هستیم و اگر مجلس به مردم کمک نکند، پس چه کسی به آنها کمک کند.

**جعفری: پیشنهاد دادن با شعرو  ادبیات نتیجه ندارد

در ادامه قاسم جعفری نماینده مردم بجنورد در مجلس در تذکری آئین‌نامه‌ای به استناد ماده 24 گفت: آقای رئیس در ابتدا از شما تشکر می‌کنم که تلاش خود را برای حفظ مجلس انجام دادید اما در بحث مهمی مانند بودجه که سرنوشت سالانه کشور را تعیین می‌کند با شعر و ادبیات احساسات اگر بخواهیم پیشنهادی مطرح کنیم و مردم داخل کشور با مستضعفین و مستکبرین تقسیم کنیم، نتجیه‌ای ندارد و اگر دوستانی که پیشنهاداتی داشتند به صورت منطقی مطرح می‌کردند شاید نتیجه خیلی بهتر از اینها بود تا چنین اتفاقی بیفتد.

وی با اشاره به اینکه بنده نماینده یکی از محرومترین مناطق کشور هستم، گفت: کاملا متوجه هستم که کمک به مناطق محروم خیلی خوب است اما حفظ شأن مجلس نیز باید مورد توجه قرار گیرد بویژه  اینکه ما در تمام منظر ملت بلکه جهانیان هستیم و انتظار داریم  کمک به مناطق محروم را از طرقی که ممکن است در بحث لایحه بودجه مورد توجه قرار گیرد. این حرف درست است اما روش‌ها را برای حفظ شأن مجلس باید مورد توجه قرار دهیم.

به گزارش خبرگزاری تسنیم، در جریان رسیدگی به لایحه بودجه 93 کمییسیون اقتصادی پیشنهاد داده بود تا سهم صندوق توسعه ملی از 31 درصد به 22 درصد کاهش و 9 درصد آن به پروژه عمرانی شهرستان‌ها اختصاص یابد که احمد توکلی و غلامرضا مصباحی مقدم با این پیشنهاد مخالفت داشتند اما نمایندگانی همچنن رضا عبداللهی، بهروز نعمتی و هادی قوامی با اجازه طرح مخالفت‌ها را نمی‌دادند که علی لاریجانی نیز تذکرات پی‌درپی و محکمی به آنها داد.

**عبداللهی: سلیقه‌ای رفتار شود ما استعفا می‌دهیم

در ادامه رضا عبداللهی نماینده مردم ماهنشان در مجلس نیز در اخطار قانون اساسی با بیان اینکه اخطار بنده اصل 65 قانون اساسی است، گفت: بنابر اصل 65 قانون اساسی که درباره آئین‌نامه داخلی مجلس می‌گوید، باید با دو سوم رای نمایندگان به تصویب برسد و این نشان می‌‌دهد که آئین‌نامه داخلی قانون ویژه‌ای است که نیاز به دو سوم آراء دارد و مواد 196 و 197 آئین‌نامه داخلی می‌گوید اگر نماینده‌ای اخطار و تذکری وارد دانست، اخطار ذیل باید قبل از رای‌گیری استماع شود اما بنده قبل از سخنان مصباحی‌‌مقدم اعلام تذکر و اخطار کردم اما شما آقای لاریجانی توجهی نکردید.

وی با بیان اینکه ماده 197 آئین‌نامه داخلی می‌گوید در صورتی که نمایندگان نسبت به اجرای آئین‌نامه داخلی مجلس تخلفی را که مربوط به همان جلسه باشد مشاهده کنند باید مورد تخلف را قبل از رای‌گیری تذکر دهند، تصریح کرد: اینکه وقت سپری شود و موضوع بگذرد، فایده‌ای ندارد و دیگر این حرف‌های من به جایی نمی‌رسد. شما سوگند یاد کرده‌اید که آئین‌نامه و قانون را رعایت کنید و اخطار و تذکر در همان زمان مطرح شود و اگر زمان گذشت دیگر فایده‌ای ندارد و بنده دلیلی ندارد که صحبت کنم.

عبداللهی خاطرنشان کرد: تذکری که من داشتم و شما اجازه ندادید که من مطرح کنم، مربوط به بند ج ماده 112 داخلی بود که طبق این ماده که شما سوگند یاد کرده‌اید آن را اجرا کنید؛ این ماده می‌گوید، در مباحث بودجه باید سخنگوی کمیسیون صحبت کند اگر آقای کاتب سخنگوی کمیسیون نیست و اگر آقای مصباحی مقدم سخنگوی کمیسیون تلفیق است، پس بنابراین در همه مورد آقای مصباحی‌مقدم باید صحبت کند.

وی ادامه داد: اما اگر سخنگوی کمیسیون فرد دیگری است، طبق آئین‌نامه فرد دیگری نمی‌تواند صحبت کند، اینکه بگوییم این مورد قبلا روال بوده است، درست نیست و روال غلط نمی‌تواند جایی آئین‌نامه‌ای که قسم خوردید که آن را اجرا کنید را ادامه دهید و اگر روال هم بوده آن را قطع کنید و کار خلاف قانون را ادامه ندهید. حرف ما این است که آئین‌نامه داخلی مجلس ارائه شود، اگر غیر از این است و بخواهید غیر از آئین‌نامه عمل کنیم و آئین‌نامه اجرا نشود و براساس سلیقه رفتار کنیم اجازه بدهید ما استعفا بدهیم و جایی برویم که غصه نخوریم.

در ادامه کمال علیپور نماینده مردم قائمشهر در تذکری به استناد ماده 24 آئین‌نامه گفت: آقای رئیس ما در زمانی که در رابطه با درآمدهای بودجه صحبت می‌کنیم، آقای مصباحی‌مقدم در باره‌ هزینه‌ها صبحت می‌کرد شما باید به وی تذکر می‌دادید.

علی لاریجانی خطاب به علیپور گفت: آقای مصباحی‌مقدم آزاد است که نظر خود را بگوید و بنده تشخیص ندادم که خارج از موضوع می‌کند.

**جوکار: باید تکلیف 20 حوزه انتخابیه و بودجه آنها را مشخص کنیم

همچنین محمدصالح جوکار نماینده مردم یزد در مجلس در جلسه صبح روز گذشته مجلس در اخطار قانون اساسی به استناد اصل 64 قانون گفت: طبق اصل 64 قانون اساسی، تعداد نمایندگان 270 نفر است که در همه پرسی سال 1368 باید هر 10 سال یکبار با در نظر گرفتن عوامل سیاسی، انسانی و جغرافیایی حداکثر 20 نماینده می‌تواند به مجلس اضافه شود اما در دو دوره مجلس این موضوع به تاخیر افتاده است. در حقیقت حقوق حوزه‌های انتخابیه‌ای که باید به مجلس اضافه شوند در حال پایمال شدن است.

وی با بیان اینکه بنده قصد دارم این خطار ر در سطح بودجه بدهم، گفت: در زمان رسیدگی به بودجه هر نماینده می‌خواهد مبلغی را به حوزه انتخابیه خود ا ختصاص دهد و حوزه‌هایی که باید دارای نماینده بشوند، چگونه باید از این بودجه برخوردار شوند لذا خواهش می‌کنم توجه کنید و قانون اساسی را معطل و بندهای آن را تعطیل نکنید.

**لاریجانی: نه به بار است نه به دار

لاریجانی پس از این سخنان اظهار داشت: هنوز تکلیف 20 حوزه انتخابیه جدید مشخص نشده است شما در مورد بودجه آن بحث می‌کنید در حالی که هنوز نه به بار و نه به دار است.

علی لاریجانی رئیس مجلس پس از سر و صدا و متشنج شدن فضای مجلس و تذکرات نمایندگان اظهار داشت: ما بحث مهم بودجه را در دستور کار داریم که سرنوشت کشور را در یک سال پیش رو رقم می‌زند و تبعا وقت زیادی از شما می‌گیرد و ما باید صبح و عصر و شب باید کار کنند.

وی افزود: عرض بنده این است که اگر برادری پیشنهاد داد که فکر می‌کرد این پیشنهاد خیلی خوب است ما باید اجازه دهیم که مخالفی صحبت کند و یا باید در میان صحبت‌های او مدام سر و صدا کنیم؟ کدام مورد را بهتر می‌دانیم اگر قبول دارید که فردی اگر به یقین رسید موضوعی برای آینده کشور خوب است اما باید اجازه بدهیم که جلسه آرام پیش برود و همه پیشنهاد و مخالفت و موافقت آن را بشنوند و یا باید در یک فضای همهمه و سروصدا یکی بگوید موافقم و دیگری بگوید مخالفم که در آن صورت انسان تمرکز خود را از دست می‌دهد.

رئیس مجلس تصریح کرد: پورابراهیمی بحث مهمی را مطرح و توکلی با آن مخالفت کرد اما باید فضای آرامی می‌بود تا ما هم پیشنهاد و مخالفت با آن را متوجه می‌شدیم. چرا باید فضا را طور دیگری کنیم لذا خواهشم این است که اگر نعمتی می‌‌گوید فضای دموکراتیک، اجازه بدهیم همه حرف‌های خود را مطرح کنند اما همین حالا که بنده در حال صحبت هستم اجازه صحبت نمی‌دهید. آیا این رفتار درست است.

وی ادامه داد: بنده اجازه دادم شما صحبت‌های خود را مطرح کردید اما شما اجازه ندهید. پس در این صورت من حرف‌های خود را نمی‌زنم.
در این هنگام بهروز نعمتی طی سخنانی اظهار داشت: حوزه انتخابیه بنده دو سال است دچار کمبود بودجه است و اگر اینطور بخواهد پیش برود، من استعفا می‌دهم و سپس صحن علنی را ترک کرد.

لاریجانی در این هنگام گفت: ظاهرا آقای نعمتی معتقد است که ایجاد سر و صدا بهتر است. اما بنده می‌خواهم خواهش کنم به عرایض بنده توجه کنید اگر می‌خواهیم فضای بودجه به خوبی پیش برود باید همه صحبت کنند.

وی خطاب به نعمتی مبنی بر کمبود بودجه حوزه انتخابیه‌اش گفت: فرض کنید حرف شما در مورد کمبود بودجه حوزه انتخابیه‌تان درست است اما جای این حرف در وسط توصیه‌های بنده است.

لاریجانی در مورد اعتراضات به سخنان مصباحی‌مقدم گفت: استنادی که شما به بند ج ماده 112 دارید این بند مربوط به کلیات گزارش کمیسیون است و استناد شما درست نیست.

وی خطاب به عبداللهی گفت: آقای عبداللهی کم اتفاق افتاد که شما در کمیسیون بودجه و یا کمیسیون‌های دیگر در مواردی می‌گفتید که نایب رئیس و یا حتی رئیس صحبت کند حالا در این مورد که شما در کمیسیون تصمیم جمعی گرفته‌اید، روال نیز اینگونه بوده است و اشکالی نیز ندارد ضمن اینکه استناد شما به کلیات است و مربوط به جزئیات نمی‌شود لذا این مورد معقول است و اشکال آئین‌نامه‌ای ندارد و همواره نیز همین‌طور بوده است. اما شما مستمرا تذکر می‌دهید چون علاقه نداشتید که آقای مصباحی‌مقدم صحبت کنند. به جایگاه هیئت رئیسه آمدید و به بنده گفتید و بنده پاسخ شما را دادم، این روش درست نیست که مجلس را تخریب کنید.

لاریجانی ادامه داد: توصیه بنده این است چون کار مهمی بر دوش دارید به نظر دیگران احترام بگذارید. در جلسه قبل آقای عثمانی پیشنهادی مطرح کرد و مفصل در مورد آن صحبت کردیم دوباره پیشنهاد را اصلاح و مطرح کردند و اجازه دادیم تا دوباره در صحن مطرح شود و بحث در حال پیشروی بود ولی وقتی شما فضا را اینگونه می‌کنید، تصمیم‌گیری دقیق را از نمایندگان سلب می‌کنید. در صورتی که باید فضا آرام باشد تا  دوستان به خوبی تصمیم‌گیری کنند و تذکرات خود را در موارد لزوم مطرح کنید و نه اینکه در قالب مخالفت بخواهید تذکر بدهید، اینطور کار بودجه پیش نمی‌رود.

**مجلس سهم صندوق توسعه ملی از درآمدهای نفتی را 31 درصد تعیین کرد

در ادامه نمایندگان مجلس شورای اسلامی بخش درآمدی بند ب تبصره 2 ماده واحده لایحه بودجه سال 1393 کل کشور را مورد بررسی و تصویب قرار دادند.

وکلای ملت در این مصوبه وزارت نفت را از طریق شرکت دولتی تابعه ذی‌ربط مکلف کردند که تمامی دریافتی‌های حاصل از صادرات نفت خام و میعانات گازی اعم از صادرات سال جاری و سال‌های قبل را به‌هرصورت پس از کسر بازپرداخت‌های بیع متقابل به‌عنوان علی‌الحساب پرداخت‌های موضوع این تبصره و تسویه بندهای متناظر در قوانین بودجه سال‌های قبل، بلافاصله از طریق حساب‌های مورد نظر و مورد تأیید بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به حساب‌های مربوط در خزانه‌داری کل کشور واریز نماید.

براساس این مصوبه بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف شد از وجوه حاصله هرماهه به‌طور متناسب، 14/5 درصد سهم وزارت نفت از طریق شرکت دولتی تابعه ذی‌ربط، با احتساب بازپرداخت‌های بیع متقابل، 29 درصد سهم صندوق توسعه ملی  و 2 درصد بازپرداخت برداشت از این صندوق بابت سهم عیدانه سال 1391 و سهم درآمد عمومی دولت موضوع ردیف‌های درآمدی 210،101 و 210،109 جدول شماره 5 این قانون، با فروش مبالغ ارزی به‌نرخ مورد تأیید بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موضوع بند ج ماده 81 قانون برنامه 5ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران را به حساب مربوط نزد خزانه‌داری کل کشور واریز نماید.

براساس این مصوبه مقرر شد در راستای اجرای قسمت اخیر جزء یک بند ح ماده 84 قانون برنامه 5ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است 29 درصد ارزش صادرات گاز طبیعی را پس از کسر ارزش گاز طبیعی وارداتی به حساب صندوق توسعه ملی واریز نماید.

با نظر وکلای ملت بند ج تبصره 2 ماده واحده لایحه بودجه به کمیسیون تلفیق ارجاع شد.

در این بند شرکت نفت موظف می‌شد در پایان هر ماه بهای خوراک نفت خام و میعانات گازی دریافتی خود و همچنین خوراک معادل فرآورده‌های شرکت‌های پتروشیمی تحویل به وزارت نفت را به‌قیمت مذکور در جزء 3 بند الف این تبصره محاسبه و به خزانه‌داری کل کشور واریز نماید.

**نحوه محاسبه مالیات بر ارزش افزوده نفت تولیدی تعیین شد

در ادامه جلسه نمایندگان مجلس شورای اسلامی در بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه سال 1393 کل کشور چند بند دیگر تبصره 2 ماده واحده را به تصویب رساند.

وکلای ملت در بند د تبصره 2 ماده واحده مصوب کردند که مابه‌التفاوت قیمت 5 فرآورده اصلی و سوخت هوایی شامل فرآورده‌های نفتی و مواد افزودنی تحویلی از سوی از شرکت‌های پتروشیمی به وزارت نفت از طریق شرکت دولتی تابعه ذیربط فروخته شده به مصرف کنندگان داخلی با قیمت صادراتی یا وارداتی این فرآورده‌ها حسب مورد به علاوه هزینه‌های انتقال داخلی فرآورده‌ها و نفت خام معادل آنها و توزیع، فروش، مالیات و عوارض موضوع قانون مالیات بر ارزش افزوده در دفاتر شرکت‌های پالایش نفت به حساب بدهکار وزارت نفت از طریق شرکت دولتی تابعه ذیربط ثبت می‌گردد و از آن طریق در بدهکار حساب دولت (خزانه‌داری کل کشور) نیز ثبت می‌‌شود. معادل این رقم در خزانه‌داری کل کشور به حساب بستانکار وزارت نفت از طریق شرکت دولتی تابعه ذیربط منظور می‌شود.

وکلای ملت با تصویب بند (ه) تبصره 2 ماده واحده مقرر کردند بازپرداخت تعهدات سرمایه‌ای شرکت‌های دولتی تابعه وزارت نفت از جمله طرح‌های بیع متقابل که به موجب قوانین مربوط قبل و بعد از اجرای این قانون ایجاد شده و یا می‌شوند و همچنین هزینه‌های صدور و فروش نفت با احتساب هزینه‌های حمل و بیمه (سیف) به عهده شرکت‌های یادشده می‌باشد.

بهارستان‌نشینان در بند (ز) تبصره 2 ماده واحده مقرر کردند مالیات بر ارزش افزوده و عوارض آب، برق و گاز با توجه به مالیات و عوارض مندرج در صورتحساب (قبوض) مصرف‌کنندگان و همچنین نفت تولیدی و فرآورده‌های مالیاتی فقط یکبار در انتهای زنجیره تولید و توزیع آنها توسط شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی (شرکت‌های پالایش نفت) و شرکت‌های تابعه ذیربط وزارت نفت و شرکت‌های گاز استانی و شرکت‌های تابعه ذیربط وزارت نیرو و شرکت‌های توزیع آب و برق استانی بر مبنای قیمت فروش داخلی محاسبه و دریافت می‌شود. مالیات مزبور به حساب درآمد عمومی نزد خزانه‌داری کل کشور واریز و عوارض طبق ماده 39 قانون مالیات بر ارزش افزوده توسط سازمان امور مالیاتی کشور واریز می‌گردد.

به موجب این مصوبه مقرر شد همچنین مبنای قیمت فروش برای محاسبه عوارض آلایندگی موضع تبصره یک ماده 38 قانون مالیات بر ارزش افزوده قیمت فروش فرآورده به مصرف‌کننده نهایی در داخل کشور است.

**آقامحمدی: برخی نماینده هستند برخی دیگر نماینده‌تر

ابراهیم آقامحمدی نماینده مردم خرم‌آباد در مجلس طی تذکری نسبت به سخنان حجت‌الاسلام مصباحی‌مقدم به جای غلامرضا کاتب سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه بودجه در مورد یک پیشنهاد انتقاد کرد و گفت: چرا به آقای کاتب اجازه صحبت داده نشد و در مورد آن پیشنهاد رئیس کمیسیون آمد و صحبت کرد.

وی افزود: رئیس مجلس در این باره پاسخ می‌دهد که این عرف است؛ اگر عرف است پس آیین‌نامه داخلی مجلس چه می‌شود؟ انگار برخی فقط نماینده هستند در حالی که نماینده‌تر هم داریم.

این نماینده مجلس همچنین تصریح کرد: جلسات هم که تشکیل می‌شود، تنها رؤسای کمیسیون‌ها صحبت می‌کنند حتی تعیین ناظرین هم سلیقه‌ای شده است همانطور که دیشب رئیس مجلس در نشست مشترک دولت و مجلس گفت که رئیس کمیسیون امنیت ملی در تیم بررسی‌کننده مذاکرات هسته‌ای عضو شود.

آقامحمدی با انتقاد از این موضوع خاطرنشان کرد: طبق آیین‌نامه برای عضویت یک نماینده در یک تیم ناظر، ابتدا کمیسیون باید رای دهد و بعد آن فرد به مجلس معرفی شود و اگر نمایندگان مجلس به آن رای دادند آن نماینده می‌تواند در یک تیم عضو شود.

وی با اشاره به پیشنهاد کمیسیون اقتصادی در مورد اختصاص 9 درصد از درآمدهای نفتی سهم صندوق توسعه ملی به پروژه‌های عمرانی مناطق محروم گفت: متاسفانه در زمان بررسی آن پیشنهاد، فضا را طوری طراحی کردند که پیشنهادی که به نفع مناطق محروم بود رای نیاورد؛ جوسازی و فضاسازی کردند به طوری که امر بر نمایندگان مشتبه شد که به این پیشنهاد رای ندهند. بنابراین اگر قرار باشد در بودجه، استان‌های محروم قربانی شوند، تکلیف چیست؟

حجت‌الاسلام محمدحسن ابوترابی‌فرد نایب رئیس اول مجلس که ریاست صحن علنی را بر عهده داشت در پاسخ به این تذکر گفت: روال همیشه این بوده که اگر سخنگوی یک کمیسون در جلسه علنی حضور نداشت یکی از اعضا موضوع را توضیح دهد گاهی هم سخنگو است اما هیئت رئیسه کمیسیون به این نتیجه می‌رسد که رئیس توضیح دهد لذا این روال ماست.

**عوارض هر متر مکعب گاز "130 ریال" تعیین شد

همچنین در جریان بررسی تبصره 2 ماده واحده وزارت نفت را از طریق شرکت تابعه ذیربط موظف کردند علاوه بر دریافت نرخ گاز به ازای مصرف هر مترمکعب گاز طبیعی 130 ریال به عنوان عوارض از مشترکین دریافت و به خزانه‌داری کل کشور واریز کنند. همچنین منابع مذکور به عنوان درآمد شرکت‌های ذیربط محسوب نمی‌گردد و مشمول مالیات نمی‌شود.

وکلای ملت همچنین در یک جز الحاقی به بند مذکور مقرر کردند که وزارت نفت تا مبلغ 5 هزار میلیارد ریال از محل مازاد تراز صادرات و واردات گاز طبیعی در سال 1393 را به پروژه‌های مربوط به گازرسانی به روستاهای استان سیستان و بلوچستان و شرق هرمزگان اختصاص دهد و مازاد آن را تا سقف 50 هزار میلیارد ریال صرف توسعه پالایشگاه‌ها کند.

بهارستان‌نشینان با تصویب بند (ط) تبصره 2 ماده واحده شرکت‌های تولیدی تابعه وزارتخانه نفت و نیرو را مکلف کردند که تمام درآمدهای ریالی و ارزی خود را به حسابهای متمرکز وجوه ریالی و ارزی که از طریق خزانه‌داری کل کشور به نام آنها نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران افتتاح می‌شود ورایز نمایند.

**مجلس با افزایش 5 درصدی قیمت فرآورده‌های نفتی موافقت کرد

نمایندگان مجلس در ادامه رسیدگی به لایحه بودجه سال 1393 بند "ک" تبصره 2 لایحه بودجه را به تصویب رساندند.

بر همین اساس نمایندگان مصوب کردند، وزارت نفت از طریق شرکت دولتی تابعه ذیربط مکلف است، منابع مورد نیاز را از محل افزایش 5 درصد قیمت هر لیتر فرآورده‌های نفتی به عنوان عوارض تامین کند و 100درصد برای شبکه خطوط انتقال نفت و گاز تامین می‌شود و همچنین این درآمد جزو درآمدهای شرکت نفت محسوب نمی‌شود و معاف از مالیات است.

**تصویب مشروط خط اعتباری 10میلیارد دلاری برای تامین منابع طرح‌های وزارت نفت

در ادامه براساس مصوبه دیگری وکلای ملت در بندهای الحاقی در بند "ن" تبصره 2 لایحه، بانک مرکزی را مجاز کردند تا مبلغ 10 میلیارد دلار از محل منابع ارزی خود در خارج از کشور را منوط به تعهد و بازپرداخت اصل سود این تسهیلات از محل منابع داخلی شرکت‌های تابعه وزارت نفت جهت تامین منابع طرح‌های وزارت نفت از جمله طرح‌های بالادستی نفت و گاز در حوزه‌های مشترک و خطوط لوله اصلی انتقال گاز و فرآورده‌های نفتی و خطوط انتقال نفت خام و میعانات گازی به شرکت‌های مذکور به صورت خط اعتباری اختصاص دهد.

نمایندگان در یک بند الحاقی دیگر در همین بند از تبصره 2 مصوب کردند، منابع حاصل از فروش انشعابات برق، گاز، آب و فاضلاب توسط شرکت‌های ذیربط به حساب خاصی که توسط خزانه‌داری کل کشور تعیین می‌شود، واریز شود.

**هزینه مصرف آب، برق و گاز اماکن دینی مسلمانان و اقلیت‌های دینی رایگان شد

همچنین بهارستان‌نشینان با الحاق یک بند به جزء "ن" تبصره 2 ماده واحده مقرر کردند، هزینه مصرف با رعایت الگوی مصرف و حق انشعاب برق، آب و گاز برای حوزه‌های علمیه، مساجد، دارالقرآن‌ها، حسینیه‌ها و اماکن دینی اقلیت‌های دینی مصرح در قانون اساسی رایگان است.

وکلای ملت در بند الحاق دیگری وزارت نفت را مکلف کردند به منظور تامین قیر مورد نیاز حوزه‌های عمرانی مبلغ 15 هزار میلیارد ریال ارزش معادل نفت کوره و وکیوم باتوم تولیدی را به صورت اعتباری به شرکت‌های خصوصی قیرسازی تحویل دهد.

به موجب این مصوبه خزانه‌داری کل کشور نیز موظف شد در تسویه نهایی فیزیکی و مالی با وزارت نفت از طریق شرکت دولتی تابعه ذیربط مبلغ مذکور را با اعلام وزارت نفت به عنوان درآمد وزارت نفت از طریق شرکت دولتی تابعه (درآمد سهم دولت از منابع عمومی) در حساب‌های فی ما بین خزانه‌داری کل و شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران منظور نماید. وجوه مربوط از تعهدات شرکت مذکور بابت سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها کسر و به حساب بستانکار سازمان هدفمندی یارانه‌ها از محل منابع بودجه عمومی منظور می‌گردد.

پیش از پایان جلسه علنی برخی از نمایندگان تذکرات آیین نامه‌ای خود را در صحن علنی مجلس ارائه دادند.

**قوامی: کلمه مستکبران را به‌کار نبردم

هادی قوامی نماینده مردم اسفراین در مجلس شورای اسلامی در تذکری آیین‌نامه‌ای با استناد به ماده 79 آیین‌نامه داخلی اظهار داشت: توسط این ماده اگر در جلسه رسمی صریحا و تلویحا نسبت سوء به نماینده‌ای داده شود، وی برای رد آن نسبت می‌تواند از خود دفاع کند.

وی ادامه داد: بنده در جریان پیشنهادی که درباره کاهش سهم صندوق توسعه ملی و اختصاص آن به پروژه‌های عمرانی داده شد، پیشنهاد دادم و برای اینکه بتوانیم به مناطق محروم کمک کنیم و جلوی مهاجرت‌ها گرفته شود نکاتی را مطرح کردم و بر همین اساس هر نماینده می‌تواند نظر خود را بیان کند و در آن از ادبیات، شعر، آیات قرآن و شعر استفاده کند، مانند برادر عزیزم جعفری که در مخالفت‌ها و نطق‌ها به آیات قرآن تمسک می‌جوید و این یک ارزش است. لذا هر کس می‌تواند از شعر و ادبیات استفاده کند تا منظور خود را بیان کند لذا اینکه بنده از شعر استفاده کردم هدفم این بود.

نماینده اسفراین با بیان اینکه بنده از این اظهار نظر جعفری تعجب کردم، گفت: در ابتدا فکر کردم که قصد دارد در حمایت از مناطق محروم صحبت کند ولی نسبت ناروا به سخنان بنده داده شد چرا که بنده از کلمه مستکبران در موافقت خود استفاده نکردم و چرا این برادر چنین نسبتی به بنده داد اما دوباره به قرآن تمسک می‌جویم هر کس به شما توهین کرد به وی سلام بفرستید، لذا بنده به آقای جعفری سلام می‌فرستم.

ابوترابی‌فرد که ریاست جلسه علنی را برعهده داشت در این هنگام خطاب به قوامی گفت: در این زمان خود بنده نیز تذکر ماده 79 را از سوی جعفری به شما منتقل می‌کنم و این نیز تمسک به قرآن مجید نبود و اگر به همان ملاکی که شما تذکر ماده 79 دادید، حق قطعی جعفری است که از خود دفاع کند اما بنده از سوی ایشان تذکر را دادم و وی بر اساس آموزه دینی از حق خود گذشت.

**قائد رحمت: رئیس نمی‌تواند به‌جای سخنگوی کمیسیون سخنرانی کند

عباس قائد رحمت نماینده درود و ازنا پیش از پایان جلسه علنی مجلس در تذکر آیین‌نامه‌ای خطاب به ابوترابی‌فرد گفت: آقای لاریجانی در حال حاضر در جلسه نیست اما از شما می‌خواهم این تذکر را به وی منتقل کنید که آیا بهتر نیست که مر قانون را رعایت کنید؟ چرا که ما در بودجه مملکت شرایط محرومین و غیر محرومین را با یکدیگر می‌بینیم.

وی ادامه داد: در آیین‌نامه آمده که در دفاع از کلیات لایحه و طرح‌ها، سخنگو باید صحبت کند اما در موارد غیر از آن، مستندی دارید که سخنگو نباید صحبت کند و رئیس کمیسیون صحبت کند؟ چرا که در اینجا نظر سخنگو با نظر رئیس کمیسیون صد درصد مخالف بود و نظر رئیس کمیسیون اثر گذاشت.

نماینده درود و ازنا تاکید کرد: 6 درصد از پول نفت باید به ریال تبدیل می‌شد که در حدود 7 الی 8 هزار میلیارد می‌شد و باید این رقم را به مناطق محرومی که آب آشامیدنی هم ندارند، اختصاص می‌دادیم اما این فرصت با سوء تدبیری که صورت گرفت، از دست رفت. برخی حرف از استعفا می‌زنند اما بنده می‌گویم آقای نعمتی و عبداللهی چرا استعفا، بایستید تا اتحاد کنیم چرا که تعداد ما نیز بیشتر از باقی نمایندگان است و حق مردم محروم را بگیریم.

محمدحسن ابوترابی‌فرد نایب رئیس مجلس که در غیاب لاریجانی ریاست صحن را بر عهده داشت، اظهار داشت: رئیس کمیسیون می‌تواند برای توضیح مطلبی از مصوبه کمیسیون تلفیق دفاع کند و ممکن است با این موارد در روزهای آینده نیز روبرو شویم.

وی ادامه داد: با توجه به اینکه این پیشنهاد خلاف برنامه پنجم بود نیاز به دو سوم آرای نمایندگان داشت، یعنی باید برای تصویب 134 رای می‌آورد در صورتی که تعداد کل موافقان 70 نفر بود اما در هر صورت امیدوارم در باقی ساعات آینده به‌گونه‌ای عمل کنیم که شاهد این تذکرات و اخطارهای شما نباشیم.

**پیرموذن: برای بها دادن به اهداف کلان نظام صندوق توسعه ملی را سوراخ نکنیم

کمال‌الدین پیرموذن نماینده مرددم اردبیل در مجلس شورای اسلامی، پیش از پایان جلسه علنی امروز پارلمان در اخطار قانون اساسی با بیان اینکه اخطار بنده به تمام اصول قانون اساسی برمی‌گردد، اظهار داشت: به آقای عبداللهی که نام بنده را در تذکر خود برد، سلام می‌کنم.

وی ادامه داد: درخواستم از تمام نمایندگان این است که برای بها دادن به اهداف کلان نظام صندوق توسعه ملی را سوراخ نکنیم و انسجام بودجه را زیر سوال نبریم و از هیئت رئیسه درخواست می‌کنم که سرمایه‌گذاری صندوق توسعه ملی را به سمت مناطق محروم ببریم تا افکار عمومی مجلس زیر سوال نرود و فضای سرمایه‌گذاری در بخش عمران به اقصی نقاط کشور از سوی مجلس روانه شود و دولت به سمت توسعه همه مناطق خصوصا مناطق محروم برود.

محمدحسن ابوترابی‌فرد در این زمان خطاب به نمایندگان گفت: از فرصت استفاده می‌کنم و می‌گویم بیایید هزینه‌های صندوق توسعه ملی را کاهش دهیم تا منابع این صندوق افزایش پیدا کند.

**بذرپاش: رئیس جلسه در دادن زمان برای اخذ رأی استاندارد را رعایت کند

مهرداد بذرپاش نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی پیش از ظهر امروز پنج شنبه در اخطار و تذکر آیین‌نامه‌ای اظهار داشت: طبق بند 7 ماده 24 آیین‌نامه، حفظ نظم جلسه برعهده رئیس است اما این شائبه بوجود می‌آید که برخی از طرح‌هایی که رئیس جلسه مایل به رای‌آوری آن باشد، مدت زمان طولانی‌تری برای رای دادن اختصاص می‌دهد اما آنهایی که رئیس جلسه مایل به رای‌آوری آن نباشد، زودتر رای‌گیری را به اتمام می‌رساند لذا این شائبه برای همکاران پیش آمده و از شما می‌خواهم در این زمینه استانداردی را رعایت کنید.

نماینده مردم تهران در مجلس تصریح کرد: تذکر دوم بنده راجع به نظرات سخنگو و رئیس کمیسیون‌هاست. اگر واقعا نظراتی که سخنگو اعلام می‌کند باید نظر اجماع کمیسیون باشد چرا که در مواردی که نمایندگان مباحث را به صورت جدی گوش نمی‌کند در پایان به نظر دولت و کمیسیون توجه می‌کنند و حسب این دو نظر، رای می‌دهند لذا موضوع مهمی است که باید نظری که سخنگو اعلام می‌کند نظر اجماع کمیسیون باشد.

بذرپاش خاطرنشان کرد: تدبیری باید برای تذکرها و اخطارها اندیشیده شود که دوستان نیز تذکراتی دادند اما بالاخره اندک تدبیری نیز برای سایر نمایندگان قائل باشند که اگر رای می‌دهند، حسب تدبیر لازم خود رای می‌دهند.

وی در تذکری دیگر گفت: آقای رئیس وقتی که دوستان در مجلس می‌گذارند، وقت بیت‌المال است و حقوقی که ما می‌گیریم از بیت‌المال است و حتی هزینه‌های جاری وقت مدیران دولتی و وقت پشتیبانان این جلسه تا برگزار شود همه از بیت‌المال است اما بسیاری مواقع نکاتی مطرح می‌شود که در شان مجلس به عنوان تذکر نیست و یا همکاران توضیح خوبی برای آن موضوع ندارند اما اصرار دارند زمان بیشتری بدهند اما توجه باید کرد که هزینه و زمانی که صرف می‌شود متفاوت از چیزی است که دنبال می‌کنیم و باید برای ثانیه ثانیه آن پاسخ داد ولی در برخی مواقع همکاران اصرار بی‌جایی برای ادامه توضیحات خود دارند.

محمدحسن ابوترابی‌فرد در پایان تذکر بذرپاش، گفت: در برخی موارد دوستان اصرار می‌کنند که زمان بیشتری برای آرا منظور کنیم اما حداقل زمانی که منظور می‌شود، 24 ثانیه بوده و کمتر از آن نبوده است.

نائب رئیس مجلس اظهار داشت: طبق آیین‌نامه، سخنگوی کمیسیون باید دفاع کند مگر در مواردی که سخنگو با رئیس کمیسیون هماهنگ کند و یکی از دوستان توضیحات ارائه کند.

وی پس از به صدا در آوردن زنگ پایان جلسه گفت که دوستان اشاره کردند در کازیوها اوراقی راجع به مبلغی که در استان‌ها باید هزینه شود، گذاشته شود که گفتند آن برگه‌ها رسمیت ندارد و همانطور که در قانون آمده مبالغی برای استان‌ها پیش‌بینی شده که در شورای برنامه‌ریزی با حضور همکاران راجع به آن مبالغ و پروژه‌هایی که از اهمیت بالاتری برخوردار هستند، هزینه خواهد شد.

در انتهای جلسه نیز حجت‌الاسلام محمدحسن ابوترابی‌فرد نائب رئیس مجلس، زنگ پایان جلسه را به صدا در آورد و زمان جلسه بعدی را صبح شنبه 12 بهمن ساعت 8 صبح با دستور کار بررسی گزارش کمیسیون تلفیق در مورد لایحه بودجه سال 1393 کل کشور اعلام کرده و گفت: از شنبه جلسات ما در سه شیفت برگزار خواهد شد.

انتهای‌پیام/

بیشتر بخوانید...
پربیننده‌ترین اخبار سیاسی
مهمترین اخبار سیاسی
مهمترین اخبار تسنیم
پرواز خارجی
همراه اول
ایران مال