به گزارش خبرگزاری تسنیم از ارومیه ناصر حضرتی پر در جلسه شورای برنامه ریزی و توسعه آذربایجان غربی با آسیب شناسی عملکرد بودجه ٩٢ و تبیین خطوط اساسی بخشنامه بودجه سال 93 اظهار کرد: تحقق اهداف کلان سند چشم انداز با موانع عمده ای روبرو شده به طوریکه دستیابی به رشد اقتصادی سالانه 8 درصد پیش بینی شده بود اما رشد منفی بیش از 5 درصد را در سال 91 شاهد بوده ایم.
وی گفت: بر اساس سند چشم انداز مقرر بود نرخ بیکاری تا 7 درصد کاهش یابد در حالیکه با نرخ بیکاری بیش از 12 درصد روبرو شده ایم.
حضرتی پر تصریح کرد: از منظر بودجه ای سال های سختی در 91 و 92 سپری شده است و اعمال تحریم های ظالمانه منابع بودجه کشور را به شدت آسیب پذیر کرده به نحوی که از یک سو منجر به کاهش تخصیص اعتبارات طرح های تملک دارایی های سرمایه ای شده و از سوی دیگر منجر به افزایش بدهی دولت به پیمانکاران بخش غیردولتی شده است.
مدیرکل برنامه و بودجه استانداری آذربایجان غربی گفت: هم اینک اعتبار مورد نیاز برای تامین پروژه های مربوط به سفرهای استانی دولت قبلی به آذربایجان غربی یک هزار و 383 میلیارد تومان برآورد شده و حتی بنا بر اعلام معاون عمرانی استاندار این رقم می تواند حدود یک هزار و 700 میلیارد تومان هم قلمداد شود.
وی وضعیت سرانه درآمدهای استانی در لایحه بودجه را تشریح کرد و افزود: آذربایجان غربی به لحاظ درآمد سرانه ای در این لایحه در رتبه 23 کشور قرار دارد و رقم 199 هزار تومان برای آن پیش بینی شده است در حالیکه همین رقم برای استان تهران یک میلیون و 892 هزار تومان است.
حضرتی پر در تشریح اهداف کلی قانون بودجه سال 1393 اظهار کرد: رشد اقتصادی، کنترل توم، مشارکت بخش خصوصی، بودجه اثربخش و امکان نظارت و کنترل بودجه ریزی عملیاتی از مهمترین اهداف قانون بودجه سال آینده است که استمرار هدفمندی یارانه ها به انضمام آسیب شناسی وضعیت فعلی توزیع یارانه ها در کنار توجه به روشهای جدید اصلاح قیمت حامل های انرژی در این قانون مورد توجه قرار می گیرد و همزمان تلاش می شود بازنگری در رویه توزیع یارانه ها به نفع دهک های پایین و بخش تولید نیز انجام گیرد.
وی با آسیب شناسی بودجه بخش عمرانی استان گفت: هم اینک انبوهی از پروژه های ناتمام در استان وجود دارند بنابراین در سال 93 تلاش می شود با اولویت بندی راهبردی پروژه ها تدابیری اندیشیده شود که پروژه های مهمتر و تاثیرگذارتر به بهره برداری برسند و منابع در جای خود هزینه شوند.
حضرتی پر گفت: تا وقتی که اطمینانی از تامین منابع مالی مناسب برای پروژه ای صورت نگرفته نباید اقدام به آغاز آن کرد و عدم توجه کافی به پروژه های مربوط به زیرساخت های اقتصادی استان و کم توجهی به ساز و کار کمک های فنی و اعتباری در اعتبارات عمرانی به انضمام کم تحرکی دستگاه های اجرایی استان برای جذب منابع از اعتبارات ملی از آسیب های این بخش است.
وی تصریح کرد: بر اساس قانون بودجه سال 93 پیش بینی اعتبار برای طرح های با پیشرفت فیزیکی کمتر از 20 درصد ممنوع است اما طرح های نیمه تمامی که سال خاتمه آنها از نظر پیشرفت فیزیکی سال 92 است بطور کامل تامین اعتبار می شوند و طرح های بین 20 تا 80 درصد پیشرفت فیزیکی نیز در اولویت بندی اعتبارات قرار می گیرند.
مدیرکل برنامه و بودجه استانداری آذربایجان غربی گفت: دستگاه های اجرایی از اتکا به اعتبارات احتمالی و مفروضات جداً بپرهیزند.
وی با ارائه آماری از سهم دولتها از درآمدهای نفتی از ابتدا تا کنون گفت: از زمان مظفرالدین شاه تا سال 52 فقط سه درصد از درآمد نفت توسط دولتها هزینه شده و در دوره طلایی نفت که از سال 52 تا سال 57 را شامل می شود 10 درصد از درآمدهای نفت توسط دولتهای وقت مصرف شده و دولت های اول و دوم بعد از انقلاب نیز 2 درصد از درآمد نفت را هزینه کرده اند.
حضرتی پر گفت: دولت سوم و چهارم از سال 60 تا 68 حدود 10 درصد از درآمدهای نفت را خرج کرده و دولت های پنجم و ششم نیز که از سال 68 تا 76 مستقر بوده اند 13 درصد از درآمدهای نفتی کشور را هزینه کرده اند و دولت هفتم و هشتم نیز که از سال 76 تا 84 مسئولیت اجرایی کشور را بر عهده داشتند 14 درصد از درآمدهای نفتی کشور را هزینه کرده اند.
وی گفت: از سال 84 تا 91 که دوره استقرار دولتهای نهم و دهم بود 48 درصد از درآمد نفت به این دولتها اختصاص پیدا کرده که تقریباً معادل نیمی از کل درآمدهای نفتی کشور از دوره مظفرالدین شاه تا کنون را شامل می شود.
مدیرکل برنامه و بودجه استانداری آذربایجان غربی تصریح کرد: سند بودجه به معنی سند دخل و خرج نیست بلکه سند سیاستگذاری کشور به شمار می آید و در دوره کنونی که تامین منابع مالی مناسب بسیار سخت است باید مدیران دستگاه ها تدابیری بیاندیشند که امکان استفاده حداکثری از منابع موجود فراهم آورده شود.
وی گفت: با توجه به اینکه امسال نخستین تجربه دولت در بودجه نویسی است اما تلاش شده یک بودجه واقعی تهیه و تنظیم شود.
حضرتی پر رقم بودجه عمرانی آذربایجان غربی در سال آینده را حدود 190 میلیارد تومان اعلام کرد و گفت: بجای آنکه در استان حدود دو هزار و 700 پروژه نا تمام داشته باشیم که با توزیع نامناسب اعتبار امکان دارند به نتیجه مطلوب نرسند بهتر است 500 پروژه اولویت بندی شده و تاثیرگذار داشته باشیم که امکان تامین اعتباراتشان هم فراهم باشد.
وی با انتقاد از برخی ماموریت تراشی ها برای ادارات گفت: وقتی پروژه ای تخصیص اعتبار کافی نداشته یا از پیشرفت فیزیکی مناسبی بهره نمی برد چه دلیل برای ماموریت تراشی برای بازدیدهای مکرر از آن وجود دارد.
انتهای پیام/ ق