به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری تسنیم، الیاس نادران نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز پارلمان طی اخطاری با استناد به اصل 112 قانون اساسی، گفت: ما سربازان حوزه تقنین کشور هستیم و وظیفه داریم از حقوق ملت ایران دفاع کنیم.
وی با اشاره به اصل 112 قانون اساسی، افزود: آنچه که از مفاد این اصل برمیآید این است که مجمع تشخیص مصلحت نظام میتواند برای اداره امور خود قانون یا آئیننامه بنویسد و یا رویههای مشخصی را تنظیم کند، اما این اصل به مجمع تشخیص اجازه نداده که اختیارات مجلس را محدود کرده و یا برای مجلس تعیین تکلیف کند.
نماینده مردم تهران در مجلس با اشاره به ابلاغیه مجلس به روسای کمیسیونهای تخصصی برای اخذ نظر مجمع تشخیص مصلحت نظام در بررسی طرحها و لوایح، گفت: این تذکر من به ابلاغیه شما به روسای کمیسیونها برمیگردد؛ در جلسات یکی از این کمیسیونها این ابلاغیه مستمسک نماینده دولت قرار گرفته و چون این فرد در مجمع نیز عضو است گفت که نظر به من مجمع تشخیص مخالف با آن طرح یا لایحه است، درحالی که نظر یک عضو مجمع تشخیص به معنای نظر کلیه مجمع تشخیص مصلحت نظام نیست و در عین حال مجمع حق ندارد که اختیارات مجلس را مربوط کند.
نادران با اشاره به سیاستهای کلی نظام، گفت: این موضوع مربوط به سیاستهای کلی نظام است که گفته شده رئیس مجلس موظف است پس از اعلام وصول طرحها و لوایح، نسخهای از آن را برای مجمع تشخیص مصلحت نظام بفرستد و این فرستادن و اختیارات ما نمایندگان را محدود میکند و نه کسی میتواند به نماینده بگوید چه چیزی را تصویب کنیم. بلکه مجمع تشخیص میتواند درباره مغایرت مصوبات با سیاستها تصمیمگیری کند و کمیسیونها مطرح کند.
وی ادامه داد: مطابق مقررات برای حسن اجرای سیاستهای کلی نظام باید هنگام بررسی طرحها و لوایح از نظر انطباق آنها با سیاستهای کلی نظر مجمع تشخیص مصلحت نظام اخذ شده و مطابق آن عمل شود، اما در حالی که الزام مجلس به اخذ نظرات مجمع تشخیص مصلحت نظام با اختیارات مجلس مغایرت دارد.
این نماینده مجلس در پایان گفت: براساس آئیننامه داخلی مجلس و حقوق اساسی دستگاههای تقنینی مجلس باید مصوبات خود را به شورای نگهبان بفرستد تا اعضای آن از نظر تطبیق با قانون اساسی و شرع اظهارنظر کنند، نه اینکه مجلس بخواهد نظر مجمع را هم در مورد طرحها و لوایح اخذ کند.
در ادامه علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی در پاسخ به این تذکر نادران، گفت: براساس اصل 110 قانون اساسی وظیفه مقام معظم رهبری تعیین سیاستهای کلی نظام است که این کار پس از مشورت با مجمع تشخیص مصلحت نظام صورت گرفته و رهبری نیز نظارت بر حسن اجرای سیاستهای کلی نظام را به مجمع واگذار کردند. بنابراین این جزو شئونات رهبری است که هم مجمع میتواند سیاستهای کلی را بنویسد و به رهبری بدهد و هم رهبری نظارت برآنها را به مجمع واگذار کند.
وی ادامه داد: برای انطباق طرح ها و لوایح با سیاستهای کلی نظام آئیننامهای نوشتند و برای این کار نیز آئیننامهای نوشتند که هم به تصویب مجمع تشخیص و هم مقام معظم رهبری رسید. لذا این موضوع لازم الاجراست. البته در مورد اینکه مجمع تشخیص اختیارات خود را به یک کمیسیون بدهد کار درستی نیست و این موضوع جزو مصوبات نبوده که مجمع بخواهد اختیارات را به یک کمیسیون بدهد و لذا آن تبصره زائد بود و حذف شد.
رئیس مجلس گفت: اگر ما در تصویب قوانین مطابق شرع یا قانون اساسی عمل میکنیم، به آن محدودیت نمیگویند، بلکه ضابطهمند عمل کردن است. بنابراین مطابق سیاستهای کلی نظام هم عمل کردن، محدودیت نیست، بلکه این سیاستها یک نظام است که همه باید آن را رعایت کنند و ما هم مقید هستیم که در تهیه طرحها و تصویب آنها سیاستهای کلی نظام را رعایت کنیم.
لاریجانی با تأکید بر اینکه روال کلی قانونگذاری باید براساس سیاستهای کلی نظام باشد، گفت: این آئیننامه به تصویب مقام معظم رهبری رسیده و کمیسیونهای مجلس هم باید آن را رعایت کنند، یعنی در بررسی طرح و لایحهای نظر مجمع تشخیص را بخواهند و من هم در ابلاغیه خود به کمیسیونهای مجلس نوشتم که نظر مجمع تشخیص مصلحت نظام را کتبا بگیرم. بنابراین مشخص است که نظر مجمع تشخیص تنها نظر یک فرد نیست و اگر فردی هم به عنوان عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام نظری داشت شما نمایندگان توجه نکنید، چرا که نظر مجمع تشخیص باید کتبا به کمیسیونها اعلام شود.
وی در پایان خاطرنشان کرد: بر این اساس هر کمیسیونی طی نامهای به مجمع تشخیص میگوید که درباره یک طرح یا لایحه نظر بدهند و اگر مجمع تشخیص نظری نداد، شما نمایندگان کار خود را انجام دهید، اما اگر نظری داد شما یا طبق آن عمل کنید و یا اگر حس کردید که ضرورت کشور چیزی خلاف نظر مجمع تشخیص است بین خود و خدای خود عمل کنید و به نظر مجمع تشخیص توجه نکنید و پس از آن روال کار به این صورت است که آن طرح یا لایحه به شورای نگهبان میرود و آنها هم درباره آن نظر مجمع تشخیص را اخذ میکنند.
انتهای پیام/