به گزارش خبرگزاری تسنیم، هربرت سایمون (Herbert _Simon) سازمان غیررسمی را روابط و کنشهای متقابل پیشبینی نشده افراد داخل سازمان رسمی، که بر تصمیمات و تقدیرات سازمان رسمی اثر میگذارد، تعریف میکند که این روابط ممکن است نوعا با ساختار رسمی سازمان هماهنگی نداشته باشد. صاحبنظران دیگری سازمان غیررسمی را عبارت از گروهی که فرد در آن به هویت میرسد و نیازهای خود را تامین میکند تعریف میکنند.(1) گروه غیررسمی به دلایل متعددی در سازمان شکل میگیرد که مهمترین آن خصوصیات، اجتماعی بودن انسان و تامین نیازهای فردی و گروهی او میباشد.(2)
ایجاد سازمان غیررسمی در سازمانهای رسمی تقریبا اجتنابناپذیر بوده و با توجه به بافت و ساختار سازمان و ویژگیهای افراد تشکیلدهنده آن و نوع اعمال مدیریت بر سازمانهای رسمی، ممکن است سازمان غیررسمی در فاصلههای زمانی متفاوتی تشکیل شود. این گروهها در مقابل ضعف و یا سوء مدیریتها، حقکشیها و تبعیضها برای دفاع از حقوق قانونی پرسنل از خود واکنش نشان داده و مقاومت میکنند.(3)
بنا به گزارش خبرگزاریها و جراید کشور، در اجرای تبصره 4 قانون مطبوعات، انتخابات پانزدهمین دوره مدیران مسئول مطبوعات، پایگاههای اطلاعرسانی و خبرگزاریها برای انتخاب «نماینده مدیران مسئول» در «هیئت نظارت بر مطبوعات» روز سهشنبه مورخ 20/8/93 ساعت 13 در تالار وحدت برگزار میشود.
مطابق تبصره یک ماده 31 آییننامه اجرایی قانون مطبوعات، چنانچه مرحله اول انتخابات اکثریت مطلق - جلسه اول روز 6/8/93 در تالار رودکی به حد نصاب نرسید - مدیران مسئول دارای حق رای حاضر نشوند جلسه بعدی دو هفته بعد با هر تعداد تشکیل شده و رسمیت خواهد داشت، طبق لیست منتشره از طرف معاونت امور مطبوعاتی و اطلاعرسانی 22 نفر از مدیران مسئول برای این دوره از انتخابات مدیران مسئول ثبت نام کرده و مورد تایید قرار گرفتهاند.
در بین اسامی کاندیداها علاوه بر نماینده فعلی مدیران مسئول در هیئت نظارت - دکتر حسین انتظامی که با روی کار آمدن دولت یازدهم، همزمان معاون امور مطبوعاتی و اطلاعرسانی را نیز بر عهده گرفتهاند - چهرههای شاخصی همچون مدیر مسئول روزنامه مردمسالاری، مدیرعامل خبرگزاری فارس و مدیرعامل خبرگزاری تسنیم نیز به چشم میخورد، بقیه لیست را افرادی تشکیل میدهند که معمولا از فرصت ایجاد شده برای معرفی نشریه خود و کاندیدای موردنظرشان سود جسته و قبل از آغاز رایگیری به نفع کاندیدای اصلی انصراف میدهند.
کمااینکه به هر دلیلی انصراف هم ندهند به هیچوجهی امکان انتخاب شدن را نخواهند داشت، با نگاهی به چهاردهمین دوره - انتخابات گذشته مدیران مسئول - انتخاب نماینده مدیران مسئول در «هیئت نظارت بر مطبوعات » این واقعیت بهتر آشکار میشود.
از میان قریب به پنج هزار نشریه دارای مجوز جمعا 513 نفر از مدیران مسئول در انتخابات تعیین نماینده مشارکت داشتهاند که مدیر مسئول نشریه فارغالتحصیلان با 322 رای برای پنجمین بار به عنوان نماینده آنان در هیئت نظارت انتخاب میشوند رقیب او که مدیرعامل خبرگزاری فارس باشند 183 رای و بقیه کاندیداها تنها 8 رای را از آن خود مینمایند.
قصه ده ساله نمایندگی در «هیئت نظارت بر مطبوعات» از آنجا آغاز می شود که در سال 1383 - یکسال قبل از روی کار آمدن دولت مهرورزی - در نهمین دوره انتخابات نمایندگی مدیران مسئول آقای دکتر حسین انتظامی که سابقه مدیریت اداره کل مطبوعات داخلی را در شناسنامه کاری خود داشتند با حمایت سازمان غیررسمی معاونت مطبوعاتی و جلب اعتماد اکثریتی از مدیران مسئول میانهرو از هر دو جناح اصلاحطلب و اصولگرا مسند نمایندگی مدیران مسئول در «هیئت نظارت بر مطبوعات» را از آن خود میکند.
در انتخابات دورههای بعدی - از دوره نهم تاکنون مدیران مسئول با گرایش اصلاحطلبی - که دولت مطبوعشان قدرت را در سال 84 به دولت مهرورزی واگذار کرده بود زودتر از اصولگرایان به بلوغ سیاسی؟! میرسند و چون زمینهای برای موفقیت کاندیدای خود نمیبینند ترجیح میدهند از معرفی کاندیدایی از اردوگاه خود - اصلاحطلبان صرف نظر کرده و در هر پنج دوره رای خود را در سبد رای کاندیدای برنده مدیر مسئول نشریه فارغالتحصیلان بریزند.
در نقطه مقابل جریان اصولگرایی که تصور میکرد با در دست داشتن قدرت و سازمان رسمی معاونت مطبوعاتی در هر دوره پنجگانه با کاندیدای رادیکال و خالص از جناح خود با شعار انجام تکلیف شرعی وارد رقابتهای انتخابات تعیین نماینده مدیران مسئول میشدند که انصافا حضور پرشور آنان ایجاد انگیزش و اتحاد بیشتر در جناح رقیب کرده و مشارکت در انتخابات را بالا میبرد و از آنجایی که دولت وقت نیز منتسب به آنان بود مشروعیتی نیز به اصل برگزاری انتخابات و اصل امانتداری میداد.
به ویژه آنکه همیشه رقیب آنها پیروز میدان بود. غافل از آن که از طرفی سازمان غیررسمی معاونت مطبوعاتی به علت برخی عملکردهای ناصواب دولت مهرورزی هر روز فربهتر شده و با انگیزهای قویتر و به مراتب بالاتر از سازمان رسمی عمل میکند و از طرف دیگر جمع قابل توجهای از مدیران مسئول میانهرو مطبوعات و رسانهها حتی از اردوگاه اصولگرایان به کاندیدای منتخب جریان اصولگرایی رای نمیدهند.
بنابراین میتوان چنین نتیجه گرفت که در طول 10 سال گذشته پنج دوره انتخاباتی مدیران مسئول رقابت اصلی به جای مدیران مسئول مطبوعات در بین دو گروه از سازمان رسمی و غیررسمی معاونت مطبوعاتی در جریان بوده است. البته ناگفته نماند که هزینه کرد از کیسه بیتالمال در قالب نشریات و رسانههای دولتی و شبهدولتی که به طریقی از خزانه ارتزاق مینمایند از فراخوان مدیران مسئول تا تهیه بلیت رفت و برگشت با هواپیما و اسکان در هتلهای تهران بر شکوه این رقابتها میافزوده است.
انتظار میرفت با روی کار آمدن دولت عقلانی «تدبیر و امید» و سیطره سازمان غیررسمی بر سازمان رسمی و انطباق آن دو با یکدیگر در معاونت مطبوعاتی که با انتخاب نماینده مدیران مسئول به عنوان معاون امور مطبوعاتی و اطلاعرسانی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی صورت گرفت تدبیری اندیشیده میشد تا انتخاباتی آزاد با مشارکت واقعی مدیران مسئول و رقابت جدی بین سلیقهها و گرایشهای مختلف و با دیدگاههای متفاوت که از لوازم ضروری جامعه مدنی است بدون دخالت کانونهای قدرت و ثروت برگزار شود. تا گردش طبیعی بین نخبگان جامعه رسانهای کشور تحقق یابد.
حال آنکه با اعلام حضور معاون امور مطبوعاتی و اطلاعرسانی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی برای ششمین بار متوالی در قامت کاندیدای نماینده مدیران مسئول در «هیئت نظارت بر مطبوعات» که خود مجری و برگزارکننده این انتخابات میباشد. آیا انگیزهای برای حضور دیگر کاندیداها برای رقابت باقی خواهد ماند؟
آیا اصولا همه مدیران مسئول از فرصتهای برابری برای شرکت در این مسابقه نابرابر برخوردارند؟ از قرار اطلاع جریان اصولگرایی نیز بالاخره بعد از پنج دوره آزمون و خطا به این بلوغ سیاسی؟! رسیدهاند که بهتر است آنها نیز مانند اصلاحطلبان آرای خود را در سبد کاندیدای پیروز بریزند و خود را بیجهت به زحمت نیندازند به ویژه آنکه با از دست دادن قدرت اجرایی بعید به نظر میرسد که احساس تکلیفی برای گرم کردن تنور انتخابات و بالا بردن میزان مشارکت مدیران مسئول در پانزدهمین دوره تعیین نماینده مدیران مسئول در هیئت نظارت را داشته باشند.
این واقعیت تلخ را در سکوت حاکم بر رسانههای داخلی اعم از اصلاحطلبان و اصولگرایان و... در عدم پرداخت به موضوع مهم و صنفی نقش نماینده مدیران مسئول در هیات نظارت بر مطبوعات، به وضوح میتوان مشاهده کرد. که از قدیم سکوت علامت رضایت از وضع موجود بوده است. حال باید منتظر ظهور سازمان جدید غیررسمی شکل گرفته در معاونت مطبوعاتی بود و دید که این گروه این بار در مواجهه با عملکرد سازمان رسمی حاکم چه عکسالعملی از خود بروز داده و با کدام یک از جناحهای سیاسی کشور پیوند خواهد خورد.
انتهای پیام/
خبرگزاری تسنیم: انتشار مطالب خبری و تحلیلی رسانههای داخلی و خارجی لزوما به معنای تایید محتوای آن نیست و صرفا جهت اطلاع کاربران از فضای رسانهای بازنشر میشود.