به گزارش خبرگزاری تسنیم از ارومیه، ناصر حضرتیپر که دانش آموخته رشته اقتصاد است 20 سال از عمر 43 ساله خود را در سازمان برنامه و بودجه و پس از انحلال آن سازمان در استانداری آذربایجان غربی سپری کرده است، حساسیت و علاقه ای که او به برنامه ریزی و مدیریت منابع مالی دارد وی را تبدیل به چهره ای کرده که همگان در مجموعه مدیریتی این استان او را به عنوان یک مدیر منضبط و با برنامه که برای هر سخن خود مستندات قانونی و استدلالهای مبتنی بر برنامه دارد، میشناسند.
در گفتوگوی تفصیلی پیش رو مشکلات اشتغال استان و نقطه نظرات ناصر حضرتیپر که هم اینک مدیرکل برنامه ریزی و بودجه استانداری آذربایجان غربی است، مورد تشریح و تبیین قرار گرفته است.
تسنیم: وضعیت اشتغال آذربایجانغربی چگونه است و مشکلات بیکاری استان در چه حوزههایی قرار دارد؟
حضرتیپر: موضوع اشتغال در سطح کشور و آذربایجانغربی موضوع بسیار مهمی است، بررسی ساختار اشتغال در استان چند علامت و نشانه بسیار مهم را نمایان میسازد که بزرگترین آنها افزایش جوانان تحصیلکرده بیکار با سن بالا است.
زمانی دغدغه ما بیکاری افراد دیپلم 22 و یا 23 ساله بود اما بتدریج به مرحلهای رسیدهایم که افراد با تحصیلات فوقلیسانس و دکترا با سن 36 و یا 37 سال بیکار هستند بنابراین با بیکاری آزار دهندهای که در سطح کشور و نیز آذربایجانغربی وجود دارد، بیکاری جوانان تحصیلکرده عارضه مهمی است که اتفاق افتاده است.
به منظور بررسی ساختار اشتغال در استان و توجه به شاخصها دیده میشود که رفتهرفته روستاها از جمعیت خالی میشوند و نسبت روستانشینی به شهرنشینی در حال افزایش است.
سیاستهای عمومی دولت در راستای جلوگیری از این روند به روشهای مختلف در حال انجام بوده اما واقعیت این است که این بحران اتفاق افتاده و دولت در تلاش است با افزایش رفاه در روستاها از کاهش جمعیت روستایی جلوگیری کند.
متاسفانه ساختار صنعتی در آذربایجانغربی به خوبی شکل نگرفته است و به همین دلیل جمعیتی که از روستاها تخلیه میشوند با استقرار در شهرهای استان، اشتغال در آذربایجانغربی را به سمت خدمات سوق میدهند و در این باره اشتغال در بخش خدمات نامناسب نیست چون در دنیا بخش بزرگی از زمینه اشتغال را به عهده دارد اما به دلیل نبود زیرساختهای مناسب برای آن، خدمات موجود به خدمات غیر مولد مانند خردهفروشی، دستفروشی و کارهای حاشیهای تبدیل شده است.
بنا به دلایل ذکر شده در نظریه آزمایشی توسعه استان و در شورای برنامهریزی مصوب شد که ساختار اشتغال استان به اولویت صنعت، تجارت و گردشگری تغییر یابد.
برای جذب جمعیت بیکار استان، ایجاد زیرساختهای صنعتی ضروری است بنابراین مسئله اشتغال بسیار مهم است.
تسنیم: چرا پذیرش و بهکارگیری افرادی که در آزمون استخدامی معروف به استانداریها در آذربایجانغربی پذیرفته و گزینش شدهاند روند بسیار طولانی داشته و تاکنون این افراد جذب نشدهاند؟
حضرتیپر: این افراد کسانی هستند که در آزمونهایی که مجوز آنها صادر شده، پذیرفته شده اند و پس از آن حرف و حدیثهایی که در ارتباط با قانونی بودن این آزمونها و طی مراحل قانونی آن وجود داشت، رفع شد و پذیرفتهشدگان در نهایت گزینش شدند، اما پس از آن با وجود داشتن منابع نفتی سرشار در کشور اعلام شد که بودجه کافی برای جذب آنها در استانهای مختلف وجود ندارد.
این افراد با گذشت دو سال و در برخی از استانها نزدیک به سه سال تنها به دلیل نبود اعتبار جذب نشدهاند اما دولت یازدهم امسال قول مساعد برای رفع مشکل این افراد را داده است بنابراین ما در تلاش هستیم با تقسیمبندی و سادهسازی، راهکار مورد نظر را برای جذب هر چه زودتر این افراد بیابیم.
بهکارگیری و استخدام افراد تحصیلکرده آذربایجانغربی به سه قسمت تقسیم میشود که یکی فرزندان شهدا و جانبازان بالای 50 درصد است، دوم ناظران کشاورزی و سوم استخدام افرادی که در آزمون معروف به آزمون استخدام استانداریها پذیرفته شدهاند.
استخدام فرزندان شهدا و جانبازان بالای 50 درصد با توافق کامل با بنیاد شهید استان و فراهم کردن اعتبارات مورد نیاز انجام میگیرد و در این باره معرفی به دستگاههای اجرایی برای جذب آنها آغاز شده و به مرور ادامه می یابد.
از سوی دیگر جذب 50 الی 60 نفر از ناظران گندم، مورد موافقت قرار گرفته و سازمان جهاد کشاورزی و دستگاههای تابعه مانند دامپزشکی و منابع طبیعی موظف به جذب این افراد هستند.
دفتر برنامه ریزی و بودجه استانداری آذربایجان غربی برای جذب بیش از 400 نفر از افرادی که در آزمون استخدام استانداری پذیرفته شده و جزو تعهدات ما محسوب میشوند، قول مساعد داده است.
در صورتی که محدودیت اعتباری نداشته باشیم، این افراد اسفند ماه جذب دستگاههای اجرایی میشوند، در غیر این صورت و در بدبینانهترین حالت، افراد مذکور ماه نخست سال 94 بهکارگیری میشوند.
ما تلاش میکنیم از محل صرفهجویی ناشی از خروجیها و بازنشستگان با توافقی که با دستگاهها انجام شده است، این افراد جذب شوند.
علاوه بر آن دولت در حال حاضر برای تأمین بودجه جاری کشور دچار مشکل است اما با وجود این موضوع با تدابیر استاندار آذربایجانغربی این مشکل، امسال در آذربایجان غربی در حال رفع شدن است.
تسنیم: حقوق و مزایای این افراد به چه صورت است؟
حضرتی پر: بسیاری از دستگاههای اجرایی تابع خدمات قانون مدیریت کشوری هستند، در این قانون و آئین نامههای مربوطه موارد به صورت مشروح نوشته شده است و از سوی دیگر حقوق و مزایا کارکنان بسته به این که تحصیلاتشان در چه مقطعی قرار دارد چون رسته و پست سازمانی، سابقه و دورههای آموزشی گذرانده شده متفاوت است.
درست است که قدرت خرید بسیار مهم است اما تغییراتی که در چند سال اخیر در زمینه دریافت حقوق و مزایا انجام شده است، بسیار مطلوب است.
تسنیم: این استخدامها به صورت پیمانی است؟
حضرتیپر: بله، اخیراً تمام استخدامها به صورتی پیمانی انجام میشود و احکام مربوط به آنها تفاوت چندانی با کارمندان رسمی ندارد.
تسنیم: اشتغال این افراد چه تأثیری در جامعه به دنبال خواهد داشت؟
حضرتیپر: این افراد قشر تحصیلکرده جامعه هستند و معتقدیم اشتغال و بهکارگیری آنها ارسال یک علامت برای ایجاد امید و نشاط در جامعه است.
توسعه استان یکی از دغدغههای دفتر برنامه ریزی و بودجه استانداری آذربایجان غربی است که بخش مهمی از این توسعه رفع مشکل اشتغال در استان است بنابراین رفع این مشکل نه به لحاظ اداری بلکه از نظر باورهایمان برای ما و همه کارکنان بسیار مهم است تا نرخ بیکاری در جامعه را کاهش دهیم.
انتهای پیام/ ب