به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم، محمد سالاری با اشاره به اینکه هیچگونه نظارتی برروند مصوبات شورا وجود ندارد، گفت: متأسفانه شورای اسلامی شهر تهران طی دورههای گذشته و دوره فعلی شاهد هیچگونه خلاقیت، ابتکار و تحولی در اصلاح فرایندها و رویههای جاری شورا و شهراداری نبوده است.
وی افزود: از جمله این موارد میتوان به ارائه گزارشات حسابرسی سازمانها، شرکتها و مناطق شهرداری تهران برای تمامی اعضای شورا و این موضوع که در حال حاضر در آستانه بررسی لایحه مربوط به تلفیق بودجه سال 89 و لایحه تفریغ بودجه سال 92 هستیم و قطعا در روزهای آینده شاهد اعلام وصول بودجه 94 هم خواهیم بود، اشاره کرد.
رئیس کمیسیون معماری و شهرسازی شورای شهر تهران تصریح کرد: بنده و همکارانم در کمیسیون شهرسازی بررسیهایی در ارتباط با گزارشات حسابرسی ( حسابرس منتخب شورا ) داشتیم و شاهد مغایرتهای بسیار جدی هستیم که به فرآیندها و روندهای جاری حسابرسی شورا بر میگردد و این اشکالات اساسا مربوط به تک تک اعضای شورا و هیات رئیسه میباشد که به جای روزمرگی میبایست نسبت به اصلاح این روندها اقدام کنند.
سالاری افزود: ما در حال حاضر لایحه بودجه سال 89 که 4 سال از آن میگذرد را بررسی میکنیم و این در حالی است که ما در آن زمان در فرآیند تصویب بودجه حضور نداشتیم و مدیران سازمانها و شرکتهای شهرداری که آن زمان عملکردشان موجب شده تا هزینههای بودجه 89 محقق شود نیز اکنون در مسند مدیریت نیستند.
وی خاطرنشان کرد: بنابراین چگونه میتوانیم بعد از 4 سال تأخیر موضوع صحت تلفیق بودجه 89 را بررسی کنیم؟ و با توجه به اینکه هدف از بررسی این گزارشات حسابرسی اینست که برنامهها و بودجهریزی سالهای آتی را بتوانیم با استفاده از اشکالات و مغایرتهای بودجههای سالهای گذشته اصلاح کنیم.با این فاصله 4 ساله چگونه میتوانیم بعنوان نمایندگان مردم در موضوع اصلاح عملکرد مالی شهرداری تهران و سازمانها و شرکتها تابعه مؤثر واقع شویم؟
سالاری با تاکید بر ابنکه مهمتر از تلفیق ،لایحه تفریغ بودجه است، اظهار داشت: مطابق قانون تفریغ، به معنای مقایسه عملکرد هزینهکرد شهرداری با بودجه مصوب شوراست و احصا مغایرتها و شنیدن توجیهات مدیران اجرایی شهرداری برای اینکه بتوانیم در بودجه ریزی سال بعد راهکارهایی ارائه دهیم که به سوی اصلاح اشکلات گذشته و بهبود و شفاف سازی عملکرد مالی شهرداری تهران حرکت کنیم.
رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران ادامه داد: طبق قانون باید لایحه تفریغ بودجه، اردیبهشت ماه 93 به حسابرس منتخب شورا ارائه میشد و او هم تا آخر تیرماه 93 به شورا گزارش حسابرسی را ارائه میکرد و در این صورت بود که شورا میتواند با بررسی مقایسه عملکرد مالی شهرداری با بودجه مصوب برای بودجه نویسی و برنامه نویسی سال آتی تصمیمات مهم بگیرد. اما این درحالیست که تفریغ بودجه 92 دیماه به شورا وصول شده است و اگر با این روند پیش رویم عملا اینها فقط به صورت گزارش استحضاری خواهد بود و هیچگونه تاثیری در بهبود روندهای مالی شهرداری نخواهد داشت.
سالاری اساسیترین شاخصهای کیفی بررسی گزارشات حسابرسی را 2 مورد بسیار مهم عنوان کرد و گفت: ابتدا به موقع بودن ارائه گزارش و دیگری قابل اتکا بودن و اساساً به موجب قانون، وقتی حسابرس منتخب شورا کار حسابرسی خود را در هر سازمان و نهادی آغاز میکند تا زمانیکه حسابرسی آن تمام نشده است نباید تشکیلاتش را از آنجا خارج کند و روز آخر حسابرسی گزارش مربوطه را با تاریخ همان روز به شورا ارائه دهد و این در صورتی است که حسابرس منتخب شورا گزارش حسابرسی سال 91 سازمان مشارکتهای مردمی را با 12 ماه تأخیر مهر ماه سال 92 گزارش را صادر کرده ولی 21 شهریور سال 93 به شورا ارائه داده است.
وی افزود: گزارش 91 سازمان تاکسیرانی با 9 ماه تأخیر، گزارش مرکز مطالعات و برنامه ریزی شهر تهران با 9 ماه تأخیر، سازمان میادین میوه و تره بار با 8 ماه تأخیر و املاک و مستغلات شهرداری تهران با 5 ماه تأخیر ارائه داده است و نهایتا هیچکدام از گزارش های که تاکنون به شورا ارائه شده توسط حسابرس به موقع ارائه نشده است و این تأخیرات مزید بر تاخیر برای انتخاب حسابرس و تأخیراتی که شهرداری در ارائه گزارش به حسابرس داشته، است.
این عضو شورا با اشاره به اینکه تمامی سازمانها و نهادهایی که در کشور در حال فعالیت هستند به ویژه سازمانها و شرکتهای تابعه بورس گزارشات تفریغ 3 ماهه، 6 ماهه، 9 ماهه دارند، گفت: به نظر میرسد که شهرداری تهران میبایست نسبت به اصلاح رویه جاری اقدام کرده و گزارشات تفریغ 3 ماهه، 6 ماهه و نه ماهه ارائه دهد تا مغایرتهای عملکرد شهرداری در تحقق اعتبارات حوزههای مأموریتی مختلف را بررسی کنیم و بتوانیم در ماههای آینده در بودجه سالیانه اصلاح رویه انجام دهیم و اشکلات را برطرف کرده و انحرافات را به حداقل برسانیم.
سالاری با اشاره به این نکته که انتقادات بنده بیشتر از شهرداری متوجه اعضای شورا و هیئت رئیسه آن است، اضافه کرد: ما میتوانیم حسابرسان منتخب خود را توأم با انجام عملیات مالی شهرداری تهران انتخاب کنیم و بررسی این موضوع پس از اتمام سال مالی ، آن هم با تأخیر فراوان غلط است.
سالاری در پایان نطق خود اضافه کرد :متأسفانه در حوزه شهرسازی و معماری، علی رغم دغدغه تمامی اعضای شورا و تمامی مسئولین نظام ، اعتبارات لازم تحقق نیافته است. بنده در جلسات مکرر موضوع را هم به استحضار شهردار تهران و معاونت شهرسازی و معماری وی و همچنین چمران و مسجدجامعی و سایر اعضا ارائه کردهام اما هیچگونه پاسخ قانع کنندهای در رابطه با دلایل عدم تخصیص اعتبارات این حوزه دریافت نکردم.
وی با تاکید بر اینکه موضوعات مورد بحث بنده ساختاری است، ادامه داد: تا زمانی که حضور دیدهبانهای شهری در فرایند تصمیمگیریها مد نظر قرار نگیرد بیشتر مشکلات موجود همچنان باقی خواهند ماند.
سالاری با اشاره به اینکه برای یک عضو شورا تنها راهکار برای تحقق خواسته قانونیاش تذکر به شهردار تهران است و اگر کارساز نبود سوال از وی و اگر به سوال پاسخ داده نشد نهایتاً طرح استیضاح شهردار است، افزود: اینجاست که موضوع سیاسی میشود و بسیاری از اعضای شورا که با اصل موضوع موافق هستند به دلایل سیاسی در کنار آن عضو شورا باقی نمیماند.
وی ادامه داد: بنابراین ما باید دیدهبانهای شهری را در فرایند تصمیمگیریها و تصمیمسازیها و اجرا وارد میدان کنیم تا با نقادیهای تخصصی به شورا کمک کنند و شورا به عنوان داور و قاضی عمل کند نه به عنوان مدعی و العموم و دادستان.
انتهای پیام/