به گزارش خبرگزاری تسنیم از ارومیه، معمولا به منظور افزایش کارایی و بازدهی سازمانها در امر خدمترسانی و افزایش بهرهوری، استفاده از سیستمها و سازمانهایی که بتوان تمامی یا برخی از فعالیتهای اجرایی آن را به خارج از حیطهکاری سازمان سپرد تاکنون به عنوان یک موضوع آزمون شده در سراسر دنیا و حتی در ایران نتیجهبخش بوده است.
البته پرداختن به چنین موضوعی نیازمند برنامهریزی مدون و تحقیق، با ایجاد یک سیستم بازرسی موفق است و در این باره متاسفانه در برخی سیستمهای دولتی و یا نیمه دولتی چنین تصور میشود که استفاده از سیستم برونسپاری صرفا به منظور راحتی کارکنان و مجموعه مدیریت آن سیستم امکانپذیر میشود در حالی که با این تصور موضوع برونسپاری معمولا به نتیجه مطلوبی نمیرسد.
در این باره با میرعلی محمدی گفتوگویی انجام شده که در پی آمده است.
تسنیم: آیا میتوان تمامی مسئولیتها و فعالیتهای یک سازمان را به طور کامل برونسپاری کرد؟
محمدی: در این باره نمیتوان تمامی مسئولیتها و فعالیتهای یک سازمان را به طور کامل برونسپاری کرد چون ممکن است در ارائه خدمترسانی با توجه به محدودیتهایی که ممکن است سیستم یا شرکت انجام دهند، در مجموعه سازمانی اختلال وارد شود.
اما در هر حال برونسپاری فعالیتهای تعریف شده و برنامهریزی شده یک سازمان همواره به نفع آن سیستم بوده است و در این رابطه در سازمانهای عریض و طویلی همچون شهرداریها نیز استفاده از این سیستم به شرطی که مدیریت قاطع و کارآمد آن را به مورد اجرا بگذارد میتوان به نفع سیستم شهرداری بیانجامد.
تسنیم: مزایای برونسپاری در شهرداری ارومیه چیست؟
محمدی: موضوع برونسپاری نه تنها سبب تنظیم امور و افزایش بازدهی و حتی ساماندهی کارهای مورد نظر خواهد شد بلکه سبب تقویت سیستم غیردولتی بوده و در نتیجه منابع انسانی و سایر منابع مورد نیاز در شهرها را تقویت میکند.
هماینک در شهرداریها در کنار سازمان مرکزی و معاونتها و مدیریت مناطق چندگانه به ویژه در شهرهای بزرگ یک سری سازمانهای نیمه مستقلی نیز تشکیل یافته است که کارهای مشخص و دست و پا گیر مجموعه شهرداری توسط آن سازمانها کارسازی و اجرایی میشود و به نظر میرسد در برخی مواقع آن سازمانها خود را به عنوان یک سازمان مشابه مجموعه شهرداری قلمداد شده و بعضا کارایی کل مجموعه شهرداریها کاهش پیدا میکند.
تسنیم: آیا در مجموعه شهرداری ارومیه و سایر شهرداریها استفاده از نظام مشخص برای برونسپاری تعبیه شده است؟
محمدی: در این رابطه متاسفانه در مجموعه شهرداری ارومیه و سایر شهرداریها استفاده از نظام مشخص برای برونسپاری تعبیه نشده و ممکن است در برخی مواقع دست زدن به چنین کاری، برخی مدیریتهای خدماترسان در شهرداری را با مشکل مواجه سازد و اتفاقا در برخی موارد نیز که باید برونسپاری در آن بخش انجام گیرد متاسفانه به دلیل سلایق شخصی که از سوی مسئولان یا کارشناسان یک سازمان ارائه میشود امکانپذیر نمیشود.
در شهرداری ارومیه موارد متعددی ملاحظه میشود که میتوان با استفاده از یک سیستم مدیریت پیوسته، آن امور را برونسپاری کرد اما به دلیل عدم وجود شرکتهای تخصصی و کارآمد، برای مثال در بخشهای جمعآوری و دفن بهداشتی زبالههای شهری، اجرای پروژههای مرمت، تعمیر، بهسازی و تاسیسات سبب عدم تمایل شهرداری به آن شده است.
بنابراین لازم است در کل مجموعه شهرها با استفاده از سیستم آموزش و پژوهش و حتی سرمایهگذاری از سوی برخی از ارگانهای دولتی و غیر دولتی فرصت و فضا را برای چنین شرایطی فراهم کرد.
در این باره تجربیاتی موجود است که به دلیل عدم کارایی شرکتهای برونی، اختلال در سیستم مدیریت شهری ایجاد و در برخی موارد حتی با وجود آن شرکتها نیز میل به استفاده از خدمات آنها در سطح شهرداریها کاسته شده است چون در برخی موارد شاید تاخیر در انجام امور برای چند ساعت نارضایتی بسیار بزرگی را برای مجموعه شهرداری فراهم آورد.
از مجموعه دستاندرکار و مسئول در کارآفرینی و اشتغال مانند سازمانهای مرتبط با وزارت کار، سازمان آموزش فنی و حرفهای، دانشگاه ها و شرکتهای بخش خصوصی تقاضا میشود با ایجاد یک سیستم سازماندهی، نسبت به آموزش و تولید شرکتهای تخصص و نیمه تخصص در انجام امور حوزه شهرداریها، اعتماد آنها را نسبت به استفاده از آنها ایجاد کنند.
بنابراین به نظر میرسد توسعه مطلوب و پایدار نیز در همین بخش برای شهرها و استانهای کشور فراهم میشود.
گفتوگو از نصیبه نیک زاد قوشچی
انتهای پیام/ ر