عقبنشینی رئیسجمهور بعدی آمریکا از توافق هستهای دشوار است
خبرگزاری تسنیم: پروفسور «متیو بان» مشاور وزیر انرژی آمریکا و استاد دانشگاه هاروارد معتقد است رئیسجمهوری آینده آمریکا نیز نمیتواند توافق هستهای احتمالی را نادیده بگیرد.
به گزارش گروه "رسانهها" خبرگزاری تسنیم، کنگره آمریکا با تصویب طرح بازنگری در توافق هستهای ایران 30 روز فرصت دارد تا آن را مورد بررسی قرار دهد. پس از آن کنگره آمریکا این اختیار را دارد که این توافق را لغو کند. اگر کنگره بتواند این توافق را با آرای دوسوم (یا بیشتر) رد کند در این صورت رئیس جمهوری این کشور نیز نمیتواند آن را وتو کند.
اما به توجه به اینکه دموکراتها احتمالاً از توافق حمایت خواهند کرد امکان وتوی رأی کنگره نیز متصور است. در گفتگو با پروفسور «میتو بان» مشاور وزیر انرژی آمریکا (ارنست مونیز) و استاد دانشگاه هاروارد احتمال رد توافق هستهای ایران توسط کنگره را مورد بررسی قرار دادهایم که از نظر میگذرد.
آیا امکان ابطال توافق احتمالی هستهای ایران از سوی کنگره آمریکا وجود دارد؟
وقتی متن توافق با ایران به کنگره آمریکا ارائه میشود، مجالس سنا و نمایندگان (که البته در هر دوی آنها اکثریت با جمهوری خواهان است) ممکن است علیه آن رأی بدهند. در این صورت، «باراک اوباما» رئیس جمهور آمریکا رأی منفی آنها را وتو خواهد کرد. کاخ سفید امیدوار است تا ایران را مجاب به پذیرش توافقی کند که از استحکام کافی برخوردار است بهگونهای که مخالفان آمریکایی توانایی به دست آوردن دوسوم آرای لازم برای لغو وتوی اوباما را نداشته باشند.
لغو احتمالی توافق هستهای از سوی کنگره آمریکا چه واکنشهایی را در داخل و خارج این کشور در پی خواهد داشت؟ این اقدام احتمالی چه تأثیری بر نامزدهای جمهوریخواه در انتخابات ریاست جمهوری سال 2016 دارد؟
نامزدهای جمهوریخواه ریاست جمهوری آمریکا مخالف توافق هستهای با ایران هستند و آن را نشانهای از ضعف سیاست خارجی اوباما میدانند. اما اگر توافق پیش از آغاز دوره زمامداری رئیس جمهور آتی آمریکا تکمیل شده و به مرحله اجرا درآید ــ که البته این شامل قطعنامه شورای امنیت مبنی بر لغو تحریمهای ایران هم میشود ــ رئیس جمهور آینده آمریکا، جدای از دموکرات یا جمهوریخواه بودن (اگرچه ناممکن نیست) بهسختی میتواند آن را لغو کند.
توافق هستهای ایران بهعنوان قطعنامهای بر اساس فصل 7 منشور سازمان ملل متحد مصوب خواهد شد. پیامدهای حقوقی این اقدام بر ایران و آمریکا چگونه خواهد بود؟
یک قطعنامه جدید میتواند به لغو تحریمهای اعمال شده از سوی سازمان ملل متحد منجر شود و در عوض ممکن است در چارچوب قانون، ایران را به اتخاذ برخی اقدامات ملزم کند که در توافق قید میشود. در مذاکره بین ایران و کشورهای 1+5 درباره ویژگیهای چنین قطعنامهای بهطور مفصل بحث شده است.
اگر کنگره آمریکا توافق هستهای را لغو کند، چه آیندهای در انتظار این توافق خواهد بود؟
کنگره ممکن است علیه توافق هستهای ایران رأی دهد، اما اوباما هم احتمالاً رای کنگره را وتو خواهد کرد. چنانچه مخالفین توافق نتوانند دوسوم آرای لازم برای لغو حق وتوی اوباما را به دست آورند، در نتیجه مراحل اجرای توافق طبق مذاکره پیش خواهد رفت. اما، اگر مخالفان در اخذ دوسوم آرای مورد نیاز موفق شوند در این صورت ایالات متحده آمریکا دیگر قادر به حضور در مذاکره نخواهد بود و بهسختی میتوان از شکست توافق جلوگیری کرد.
در واقع، سؤالی که در بلندمدت ممکن است مطرح شود به رئیس جمهور آتی آمریکا مربوط میشود. حتی اگر رئیس جمهور بعدی از حزب جمهوریخواه باشد، عقبنشینی از توافق برای وی امری دشوار خواهد بود. اما تصور کنید که اختلافات زیاد شود و آمریکا ادعا کند که ایران به همه تعهداتش عمل نمیکند یا مثلاً رهبران ایران و ایالات متحده به بیاعتمادی نسبت به یکدیگر ادامه دهند، چنین اختلافهایی اغلب در دیگر توافقهای هستهای رخ میدهد. بنابراین، هردو طرف باید بهسختی تلاش کنند تا اختلافات موجود را حل و توافق را حفظ کنند. اما چنانچه در آینده طرفی از در مخالفت با توافق درآید، امکان چنین تلاشی بهنظر بعید است و توافق بهمرور زمان لغو میشود.
در مجموع، فکر میکنم که این در جهت حفظ منافع ملی ایران است که به یک توافق محکم رضایت دهد و آن را اجرا کند تا به این ترتیب از لغو وسیع تحریمهای آمریکا و اروپا و البته دیگر تحریمهای مشابه برخوردار شود.
منبع: مهر
انتهای پیام/*
