به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری تسنیم، شورای عالی اقتصاد به درخواست وزارت نیرو و با استناد به دستورالعمل بند "و" ماده 133 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه کشور قرار است احداث 5000 مگاوات نیروگاه به ارزش 4.2 میلیارد دلار را به شرکت یونیت اینترنشنال ترکیه واگذار کند. طبق اطلاعات مطرح شده در خصوص جزئیات این قرارداد، در متن آن خرید تضمینی برق تولیدی و صادرات برق مورد طرح قرار گرفته است. در خصوص جزئیات این قرارداد و موضع بخش خصوصی ایران در قبال این تصمیم دولت، گفتوگویی با «اصغر آریانی پور» دبیر سندیکای شرکت های تولید کننده برق داشته ایم که متن آن بدین شرح است:
تسنیم: سندیکای شرکتهای تولیدکننده برق از چه شرکتهایی تشکیل شده و چند درصد از تولید برق ایران را انجام می دهد؟
آریانی پور: سندیکای شرکتهای تولیدکنندگان برق از 42 عضو تشکیل شده است و این اعضا بیش از 50% برق کشور را تولید میکنند و مابقی توسط بخش دولتی تولید میگردد. در چشم انداز 1404 نیز پیشبینی شده است که تولید برق توسط بخش خصوصی به حداقل 90% برسد.
تسنیم: آیا از وضعیت قرارداد وزارت نیرو با شرکت ترکیهای یونیت اینترنشنال و اینکه در چه مرحله ای است اطلاع دارید؟
آریانی پور: شورای اقتصاد در مورخ 11/8/1394 به درخواست وزارت نیرو و با استناد به دستورالعمل بند "و" ماده 133 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران و آئین نامه اجرایی ماده (6) قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، احداث چهار نیروگاه سیکل ترکیبی در ساختگاه های میانه، تبریز، بناب و زاهدان توسط شرکت یونیت اینترنشنال ترکیه و خرید تضمینی برق تولیدی آنها و صادرات برق را تصویب نموده است. موضوع صادرات انحصاری برق نیروگاهها توسط سرمایه گذار خارجی در بند 3 این مصوبه پیش بینی شده است.
تسنیم: در این قرارداد چه مشکلات و ایراداتی مشاهده شده است؟
آریانی پور: یکی از ایرادات واردشده به این قرارداد عنوان شدن عبارت کلی تحویل «سوخت غیر یارانهای» برای تولید برق این واحدهای تولید برق است. این در حالی است که در کشور تعریف مشخصی از سوخت غیر یارانهای وجود ندارد که ممکن است در اجرای آن با مشکلاتی جدی روبرو شود. همچنین بر اساس بند "و" ماده 133 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران به صراحت اعلام شده که این قانون مربوط به موسسات و شرکتهای داخل کشور هستند و به سرمایه گذاران داخلی مرتبط است. اما مشاهده شده است که این امتیاز به شرکتی کاملا خارجی واگذار شده است.
یکی دیگر از ایرادات وارد شده به این قرار داد این است که به صورت ترک تشریفات و بدون برگزاری مناقصه به شرکتی خارجی واگذار شده است که جای تعجب دارد. شرکتهای ترکیه سالها دنبال این قرارداد بوده اند تا برقی ارزان تر برای کشور خود تامین کنند. جالب اینجا است که برای استناد به اقدام صورت گرفته بندی [بند "و" ماده 133 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی] ذکر شده است که به صورت صریح از شرکت داخلی به جای شرکت خارجی برای سرمایه گذاری حمایت شده است.
تسنیم: آیا بخش خصوصی داخلی حاضر است که تعهدات قرارداد شرکت ترکیه ای یونیت اینترنشنال را در کشور اجرایی کند؟
آریانی پور: بله، در حال حاضر اگر این قرارداد به بخش خصوصی داخلی واگذار شود، مشروط به پرداخت بدهی شرکتهای تولید کننده برق که بیش از 12 هزار میلیارد تومان است، اصلا نیازی به مراجعه به سرمایهگذار خارجی وجود ندارد و امکان تامین مالی توسط بخش خصوصی و انتقال تکنولوژی در خصوص احداث نیروگاه سیکل ترکیبی با بازده حدود 57% وجود دارد. ایران در منطقه حرف اول تولید برق را دارد و در احداث نیروگاه هم هیچ مشکلی نداریم. اگر چنانچه مطالبات این شرکتها داده شود، امکان انعقاد قرارداد و وارد نمودن تکنولوژی ساخت نیروگاه با بازده بالا وجود دارد.
تسنیم: نظر سندیکای شرکتهای تولیدکننده برق در مورد سابقه شرکت یونیت اینترنشنال و توانمندی آن در حوزه نیروگاه سازی چیست؟
آریانی پور: شرکت یونیت اینترنشنال اصلا سازنده نیروگاه نیست و در واقع یک واسطه است. یونیت تجهیزات و امکانات مورد نیاز خود را از زیمنس و سایر شرکتهای سازنده نیروگاه میگیرد و هیچ توانایی در ساخت نیروگاه ندارد.
در حال حاضر قرار است تضامینی به شرکت خارجی ارائه شود که اگر این تعهد به شرکتهای داخلی داده شود، این امکان برایشان وجود دارد که همانند شرکت واسطهگر یونیت با شرکتهای سازنده نیروگاه در دنیا مذاکره کنند.
در حال حاضر دولت موظف است که ضمانت دولتی برای اجرای این قرار داد دهد. این بدان معنی است که اگر وزارت نیرو نتواند تعهدات خود را در این قرار داد انجام دهد، ضمانتنامه به اجرا گذاشته میشود و به راحتی قابل پیگیری است و امکان عدول از آن به هیچ وجه وجود ندارد. ولی چنانچه این تعهدات برای شرکتهای داخلی انجام شود، این شرکتها توانایی دارند که تعهدات شرکت یونیت را تماما اجرا کنند.
تسنیم: در خصوص توانایی سندیکای شرکتهای تولیدکنندگان برق برای در دست گرفتن قرارداد شرکت یونیت اینترنشنال نظر شما چیست؟
آریانی پور: در صورتی که اعضای سندیکا مطالبات خود را از وزارت نیرو و شرکتهای تابعه آن دریافت کنند آمادگی دارند که با برگزاری مناقصه در شرایط یکسان، قیمتی پایینتر از شرکت یونیت برای اجرای این پروژه ارائه دهند.
انتهای پیام/