تعدیل نگاه‌های دولتی در لایحه نظام رسانه‌ای کشور
وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی گفت: در لایحه نظام رسانه‌ای کشور اگر رگه‌هایی از نگاه دولتی وجود دارد حتماً در گام‌های بعدی این نگاه تعدیل خواهد شد. نگاه اصلی لایحه نظام رسانه‌ای بر این است که اهالی صنف رسانه مسائل خود را متکفل شوند و آنها را حل‌وفصل کنند.
به گزارش باشگاه خبرنگاران پویا، سیدعباس صالحی سیزدهمین وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی در جمهوری اسلامی ایران بعد از اخذ رأی اعتماد از سوی نمایندگان مجلس شورای اسلامی، در آخرین روزهای مرداد ماه امسال، سکانداری این وزارتخانه را در دولت دوازدهم به‌عهده گرفت.
صالحی معتقد است؛ مسئولان باید تمامی اقدامات و فعالیت‌های صورت‌گرفته در دستگاه تحت نظارتشان را در قالب گزارش برای تنویر افکار عمومی اطلاع‌رسانی کنند.
با تأکید رییس جمهور، دکتر روحانی، مبنی بر ارائه گزارش 100روزه تمامی وزارتخانه‌ها از مجموعه اقدامات و فعالیت‌های خود، بر آن شدیم در صدمین روز از آغاز به کار دولت دوازدهم، گفت‌وگویی با دکتر سیدعباس صالحی وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی پیرامون مجموعه فعالیت‌های 100روزه این وزارتخانه داشته باشیم.
وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی می‌گوید: «افکار عمومی همیشه ناظر بر عملکرد مسئولان هستند. این وزارتخانه نیز به‌عنوان نهاد حاکمیتی در حوزه فرهنگ و هنر کشور محسوب می‌شود، بنابراین مسئولان آن باید برای تنویر افکار عمومی و شفاف‌سازی اقدامات صورت‌گرفته گزارشی از این اقدامات در اختیار مردم قرار دهند.
با این نگاه و پس از اخذ رأی اعتماد و از زمان آغاز به کار در سمت وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی، فصل اول کارها معطوف به برنامه‌ای بود که برای دریافت رأی اعتماد به مجلس شورای اسلامی ارائه دادم. بعد از آن در مرحله دوم نظرات اصلاحی را از مجموعه‌های مختلف دریافت کردم و مستندسازی‌های برنامه با اسناد بالادستی انجام شد، بر این اساس فعالیت‌های وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در این دولت برای دستیابی به سه هدف اصلی در قالب 9 مسئله و 40 برنامه پیگیری می‌شود».
صالحی گفت‌وگوی فرهنگی، تمرکززدایی، شفاف‌سازی و بهبود فضای کسب‌وکار فرهنگی را از اولویت‌های این وزارتخانه در دوره جدید فعالیت‌های وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی برمی‌شمرد.
در ادامه گفت‌وگوی مرکز روابط عمومی و اطلاع‌رسانی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی با وی منتشر می‌شود:
جناب آقای صالحی! در ماه نخست وزارتتان به اهداف این وزارتخانه در دولت دوازدهم در قالب 40 برنامه اشاره کردید. این 40 برنامه به چه‌صورت دسته‌بندی شده است؟
برنامه‌های وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی با هدف دستیابی به اهداف تعیین‌شده، در سه بسته قرار گرفته است که شامل هویت ایرانی اسلامی در قالب دو مسئله و 9 برنامه، تولید و مصرف فرهنگی، هنری و رسانه‌ای در قالب چهار مسئله و 19 برنامه و مناسبات فرهنگی، هنری و رسانه‌ای بین المللی در قالب سه مسئله و 12 برنامه می‌شود.
کلید اقدامات این سه بسته به‌همراه 40 برنامه در فضای وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی زده شده است و مسئولیت همه معاونت‌ها، سازمان‌ها و بخش‌های مدیریتی آن مشخص شده است.
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به‌عنوان نهاد حاکمیتی فرهنگ و هنر کشور چه اقداماتی در بخش بهبود فضای کسب‌وکار در این حوزه و در این بازه زمانی داشته است؟
فرصت 100روزه، زمان زیادی نیست که بتوان در حوزه ارتقای کسب و کار اقدامات عملیاتی انجام داد. برای انجام هر کاری در ابتدا باید به شناسایی موانع و راهکارهای پیشِ‌رو پرداخت و پس از آن به اجرا فکر کرد، با این نگاه در حال حاضر قوانین، مقررات و آیین‌نامه‌هایی را که مانع بهبود فضای کسب‌وکار فرهنگی و هنری می‌شود شناسایی کرده‌ایم.
شفاف‌سازی سیاست‌ها، مقررات و حمایت‌ها از جمله اولویت‌های وزارتخانه در این دوره اعلام شده است. چه اقداماتی در راستای این شفاف‌سازی‌ها شکل گرفته است؟
همان‌طور که اشاره شد؛ شفاف‌سازی سیاست‌ها، مقررات و حمایت‌ها از جمله اولویت‌ها بوده است. برگزاری انتخابات الکترونیک خانه‌های مطبوعات کشور، پرداخت مستقیم حمایت‌ها و خرید از مطبوعات و ناشران و عملیاتی کردن سامانه انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات از جمله اقداماتی بود که در سطح وزارتخانه به‌منظور شفاف‌سازی کلید آنها زده شده است.
جناب‌عالی مدت چهار سال در سمت معاون فرهنگی وزارتخانه فعالیت داشتید، معاونت امور فرهنگی یکی از معاونت‌های پرمخاطب است که با تمامی شاعران، نویسندگان، ناشران، کتابفروشان، چاپخانه‌داران و ... در تعامل و ارتباط تنگاتنگ است. در این حوزه چه اقداماتی انجام شده است؟
این معاونت در بخش‌های مختلف مشغول به فعالیت است که مهم‌ترین بخش آن به حوزه کتاب برمی‌گردد. کتاب نقش بسزایی در ارتقای جوامع بشری دارد. صدور مجوزهای کتاب، مؤسسات فرهنگی و هنری، چاپخانه‌ها، برگزاری نمایشگاه بین المللی کتاب تهران و نمایشگاههای کتاب استانی و برگزاری جشنواره‌ها و هفته‌های فرهنگی مانند هفته کتاب و ... از جمله وظایف این معاونت است.
خوشبختانه در این مدت کوتاه با همکاری مؤسسه نمایشگاههای فرهنگی در پنج استان کرمانشاه، اردبیل، فارس، آذربایجان شرقی و خراسان نمایشگاه کتاب برگزار شد. جمهوری اسلامی ایران در 100 روز گذشته در چهار نمایشگاه بین المللی کتاب فرانکفورت، استانبول، پکن و مسکو حاضر شد و از رهگذر این تعاملات قراردادها و توافقات خوبی در زمینه رایت کتاب حاصل شده است.
آقای صالحی! یکی از شعارهای اصلی برنامه‌های جناب‌عالی عبارت "ایران، تهران نیست" بوده است که نشان‌دهنده توجه شما به فعالیت‌های فرهنگی و هنری در استان‌ها و اهمیت تمرکززدایی است. برای تحقق این شعار چه فعالیت‌هایی صورت گرفته است؟
همگان باید این موضوع را بدانند که "ایران تهران نیست" و سایر استان‌ها هم جزو کشور هستند. ظرفیت تهران و اطراف آن اشباع شده و این درحالی است که ما ظرفیت‌های کم‌‌نظیر و بی‌بدیل در کشور داریم، ما هم استعدادهای خلاق و هم محیط‌های بکر داریم، نباید فراموش کنیم که جذابیت‌های هنری تنها در تهران نیست و در استان‌های دیگر نیز نهفته است و برگ برنده ما استفاده از همین ظرفیت‌ها است، بنابراین با این نگاه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در بخش استان‌ها اقداماتی انجام داد که شامل برگزاری نمایشگاههای استانی در پنج استان، پیگیری اجرای هفته‌های قرآن و عترت در 12 استان، واگذاری تسهیلات توسعه، تجهیز و تأسیس کتابفروشی‌ها در استان‌های کشور، رشد 12درصدی تجهیز، نوسازی و حمایت از خدمات کتابخانه‌های روستایی، بازنگری و اصلاح ساختار سازمانی واحدهای استانی در راستای تفویض اختیار، تهیه برش فعالیت‌های سینمایی در 18 استان، برگزاری جام باشگاه‌های کتابخوانی در 100 شهر و روستا، همه و همه اقداماتی است که نشان از عزم جدی وزارتخانه در تمرکززدایی دارد.
توجه بر توسعه دیپلماسی فرهنگی و هنری از دیگر موضوعاتی است که همواره در این دولت و دولت یازدهم تأکید شده است. آیا در این حوزه هم وزارتخانه در مدت 100 روز اقداماتی داشته است؟
همان طور که اشاره کردید دیپلماسی فرهنگی و هنری یکی از موضوعاتی است که در دولت‌های یازدهم و دوازدهم به آن تأکید شده و می‌شود. باید بدانیم که دیپلماسی فرهنگی تأثیر بیشتری نسبت به دیپلماسی سیاسی و اقتصادی در گسترش روابط با جامعه بین الملل دارد. از طریق دیپلماسی فرهنگی و هنری می‌توانیم به صدور فرهنگ و هنر کشورمان و همچنین صدور فرهنگ انقلاب اسلامی که مورد تأکید بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران، حضرت امام خمینی(ره) بوده بپردازیم.
بر این اساس در این مدت در راستای توسعه دیپلماسی فرهنگی و هنری این وزارتخانه اقداماتی داشته است که حضور فعال در نمایشگاههای کتاب خارجی با امضای حدود 200 قرارداد و توافق‌نامه رایت کتاب، برگزاری کنسرت مشترک ایران و ایتالیا، برگزاری مراسم حج امسال با عزت، اقتدار، سلامت و امنیت 86 هزار زائر، تقویت زیرساخت‌های زیارتی در مرزها و بهره‌برداری از زائرسرای مهران و بستان در اربعین امسال و اجرای ٩ نشست و گفت‌وگوی ادیان در داخل و خارج از کشور از جمله این اقدامات به‌شمار می‌آید.
آقای وزیر، با توجه به تأکید دولت‌های یازدهم و دوازدهم مبنی بر کاهش تصدی‌گری دولت و واگذاری امور اجرایی به اهالی و صنوف مرتبط، لطفاً درباره ساختارسازی‌های مردمی در حیطه فرهنگ و هنر و حمایت از آنها و چگونگی این واگذاری‌ها در حوزه‌های مختلف سینمایی، کتاب، دیجیتال، مطبوعاتی، هنری و... توضیح دهید.
واگذاری امور به اهل فن و کاهش تصدی‌گری دولت در انجام کارهای اجرایی از سیاست‌های دولت‌های آقای روحانی بوده و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی نیز در همین راستا برخی اقدامات اجرایی خود را به صنوف مرتبط واگذار کرده است. در دولت یازدهم برگزاری نمایشگاه بین المللی کتاب تهران به ناشران واگذار شد و نمایشگاههای مطبوعات و رسانه‌های دیجیتال و... نیز بر همین روال برگزار شد. دولت دوازدهم نیز در امتداد دولت یازدهم بر واگذاری امور به صنوف مرتبط تأکید دارد و شاهد این مدعا برگزاری بیست و سومین نمایشگاه مطبوعات و خبرگزاری‌ها در آبان ماه امسال از سوی اهالی رسانه است.
در حوزه قرآنی بر چه‌اساس این واگذاری‌ها صورت گرفته است؟
نهایی کردن ادغام دو اتحادیه بزرگ قرآنی تشکل‌های قرآن و عترت و مؤسسات قرآنی مردمی کشور بر اساس واگذاری امور در حوزه قرآنی است.
پس در همه حوزه‌ها شاهد این واگذاری‌ها خواهیم بود؟
بله. تشکیل ستاد هماهنگی شهرها و روستاهای دوستدار کتاب، طرح و تصویب اکثر مواد لایحه نظام رسانه‌ای کشور در دولت و تأسیس انجمن ارتقای کتابخانه‌های عمومی کشور با اخذ مجوز از وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و... از اقدامات این وزارتخانه در راستای ساختارسازی‌های مردمی در حیطه فرهنگ و هنر و حمایت از آن است.
طرح موضوع لایحه نظام رسانه‌ای کشور در دولت یکی از مسائلی بود که در روزهای اخیر توجه بسیاری را از سوی اصحاب رسانه به‌دنبال داشت و برخی انتقاداتی درباره وجود نگاه دولتی در لایحه نظام رسانه‌ای داشته‌اند. برای رفع این دغدغه‌ها چه تدابیری اندیشیده شد؟
در لایحه نظام رسانه‌ای کشور اگر رگه‌هایی از نگاه دولتی وجود دارد حتماً در گام‌های بعدی این نگاه تعدیل خواهد شد. لایحه نظام رسانه‌ای نگاه اصلی‌اش بر این است که اهالی صنف رسانه مسائل خود را متکفل شوند و آنها را حل‌وفصل کنند. حتماً بحث نگاه دولتی یا تغلیظ و تقویت این نگاه مورد نظر دولت نیست و چنانچه تاکنون در این لایحه رگه‌هایی از بحث دولتی شدن دیده می‌شود حتماً در گام‌های بعدی این نگاه تعدیل خواهد شد.
با توجه به طرح پیشنهادهایی که از سوی دوستان رسانه‌ای در این زمینه تاکنون بیان شده است، دولت با همین نگاه ادامه بررسی لایحه نظام رسانه‌ای در هیئت دولت را متوقف کرده و موضوع را برای پیگیری مجدد به کمیسیون فرهنگی ارجاع داده است. قطعاً در این مرحله از پیشنهادهای اصحاب رسانه که در فضای رسانه‌ها مطرح می‌شود و همچنین از پیشنهادهایی که به‌طور مستقل به معاونت مطبوعاتی ارجاع داده می‌شود استقبال خواهیم کرد. مجموعه پیشنهادها و نقدهایی را که پس از دریافت این پیشنهادها و برگزاری نشست‌هایی در این زمینه مطرح می‌شود نیز مورد بررسی قرار خواهیم داد.
جناب آقای دکتر صالحی، در ابتدای گفت‌و‌گو بر اصلاح و تدوین مقررات در حوزه فرهنگ و هنر تأکید داشتید. در این حوزه آیا اصلاحیه‌هایی در مجموعه مقررات و قوانین وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در بخش‌های مختلف و تدوین مقررات جدید داشته‌اید؟
بله، در این مدت کوتاهی که از عمر دولت دوازدهم گذشته، پنج اقدام در این حوزه صورت گرفته است که شامل طراحی و پیاده‌سازی طرح شامد یا همان شناسه الکترونیکی محتوای دیجیتال، تهیه آیین‌نامه‌های اجرایی ساماندهی انتشار انبوه محتوا در شبکه‌های اجتماعی، راه‌اندازی سامانه جامع برخط نظام رده‌بندی سنی بازی‌ها، اصلاح دستورالعمل حمایت از مطبوعات با اولویت مناطق محروم و موضوعات خاص و تصویب نهایی لایحه قانون تبلیغات بازرگانی و ارائه در موضوعات جلسه هیئت دولت می‌شود.
انتهای پیام/*
