استان مرکزی ۱۲۰۰ پروژه نیمه‌تمام دارد
رئیس مدیریت و برنامه‌ریزی استان مرکزی با بیان اینکه ۱۲۰۰ پروژه نیمه‌تمام در استان مرکزی وجود دارد گفت: ۳۶۰۰ میلیارد ریال از مصوبات سفر هیئت دولت به استان مرکزی محقق شد.
به‌گزارش خبرگزاری تسنیم از اراک، رقیه یادگاری ظهر امروز در نشست خبری با اصحاب رسانه با اشاره به لایحه بودجه سال 97 اظهار داشت: لایحه بودجه سال 97 یکی از شفاف‌ترین بودجه‌های سنواتی است که تاکنون نوشته شده که همین شفافیت سبب شده که در مجامع و محافل مختلف بحث‌هایی روی آن باشد و به نقد کشیده شود در نتیجه لازم دانستیم که به‌عنوان سازمان برنامه و بودجه که سازمان مرکزی ما تعیین کننده اصلی این بودجه هست به تبیین لایحه این بودجه برای اصحاب رسانه بپردازیم.
وی افزود: بودجه 97 ویژگی‌های خاصی را دارد که با توجه به شرایط کشور، مشکلات کشور و وضعیت کشور نوشته شده است، از جمله این ویژگی‌ها می‌توان به حذف فقر مطلق و ایجاد عدالت اشاره کرد که دولت در این لایحه به آن پرداخته که یکی از ویژگی‌هایی است که در تبصره‌های مختلف و در اعتبارات مختلفی که اختصاص داده شده این بحث به طور کامل مشهود است، یکی دیگر از ویژگی‌های این طرح اصلاح ساختاری بودجه است که سالیان سال این بحث بوده که بودجه ما باید به گونه‌ای باشد که بودجه‌ریزی ما شفاف و قابل ارزیابی باشد درنتیجه امسال دولت در لایحه بودجه بحث اصلاح ساختار را مطرح کرد.
رئیس مدیریت و برنامه‌ریزی استان مرکزی تصریح کرد: مورد دیگری که وجود دارد پرداختن به اولویتهای برنامه ششم است، در برنامه ششم ما یک سری اولویت‌ها مانند آب، محیط زیست، حفظ منابع پایه، حمل و نقل ریلی، توجه به بافت‌های فرسوده نقاط شهری و روستایی، توسعه گردشگری و غیره را داشتیم که اعتبارات و تبصره‌های ویژه‌ای برای این اولویتهای برنامه در نظر گرفته شده است.
استفاده از صندوق توسعه ملی برای بحث تولید و اشتغالزایی
یادگاری بیان کرد: یکی دیگر از ویژگی‌های این لایحه توجه به تولید و اشتغالزایی است که دغدغه آحاد مردم ما همین بحث تولید و اشتغال و اقتصاد پویا و بالنده است، منابع، تبصره‌ها و مواد بسیار قابل توجهی در این حوزه در لایحه بودجه 97 دیده شده است.
وی ادامه داد: اینها ویژگی‌های اصلی بودجه 97 بودند، بودجه 97 موظف کرده دولت که 980 هزار فرصت شغلی را در سال 97 ایجاد کنیم که ایجاد فرصت‌های شغلی از طریق همین استمرار اشتغال فراگیر، اشتغال روستایی و عشایر است و در حقیقت یک سری مواد حمایتی از اشتغال در تبصره‌ها گنجانده شده است، یکی بحث هست که چنانچه قیمت حاملهای انرژی افزایش پیدا کند مازاد درآمدی که دولت از افزایش قیمت حاملهای انرژی داشتن تنها در بحث اشتغال هزینه کند.
رئیس مدیریت و برنامه‌ریزی استان مرکزی عنوان کرد: استفاده از صندوق توسعه ملی را برای بحث تولید و اشتغالزایی داریم، استفاده از مشارکت بخش عمومی و خصوصی را در لایحه بودجه داریم و یک سری صرفه‌جویی در هدفمند کردن یارانه‌ها را داریم که اگر مجلس موافقت کند که کاهش پیدا کنند افرادی که از یارانه‌ها استفاده می‌کنند بخشی از این صرفه‌جویی باز اختصاص می‌یابد به اشتغال حمایتی برای مددجویان بهزیستی و کمیته امداد که در لایحه بودجه 97 آمده است.
یادگاری اضافه کرد: در رابطه با محیط زیست حدود 100 میلیون دلار گذاشته شده، برداشت از محل صندوق توسعه ملی را داریم که برای بحث بهبود محیط زیست، آبخیزداری و ساماندهی پسماندهای کل کشور 2 هزار میلیون دلار درنظر گرفته شده است، برای مقابله با ریزگردها هم 150 میلیون دلار گذاشته شده به علاوه در جای دیگری از قانون آمده که اگر قیمت نفت از 55 دلار به 60 دلار افزایش یابد مازاد آن حدود 9 هزار و 870 دلار دوباره برای محیط زیست گذاشته می‌شود که اگر این افزایش قیمت اتفاق بیفتد مجدد بودجه‌ای برای آبفا، حمل و نقل ریلی و محیط زیست تعلق می‌گیرد.
وی افزود: 980 میلیارد تومان به بحث محیط زیست جدا تعلق می‌گیرد، 150 میلیون دلار هم از صندوق توسعه ملی به بحث ریزگردها تعلق پیدا کرده است، اینکه گفته می‌شود بودجه ریزگردها کاهش پیدا کرده، کلا بودجه عمرانی که اینها از بودجه عمرانی تامین می‌شود کاهش یافته یعنی بودجه عمرانی سال 97 نسبت به سال 96 کاهش یافته و از 71 هزار میلیارد تومان در سال 96 به 48 هزار میلیارد تومان در سال 97 رسیده که 32 درصد کاهش بودجه عمرانی را نشان می‌دهد که در تمام فصول اثر می‌گذارد.
رئیس مدیریت و برنامه‌ریزی استان مرکزی تصریح کرد: علت آن این است که دولت تا الان از 71 هزار میلیارد تومان بودجه عمرانی که امسال داشته 44 هزار میلیارد تومان آن را تخصیص داده و به همین سبب در راستای شفایت و انضباط مالی در بودجه که به نوعی عملکرد و اعتبار و تخصیص را برابر کند یعنی عملکرد خود را برابر مصوب کند این کاهش را انجام داده است.
یادگاری بیان کرد: در کنار این یک ماده قانونی در لایحه بودجه آمده به نام مشارکت خصوصی-دولتی، عمومی-خصوصی که این مشاکت عمومی-خصوصی به این شکل است که دولت خودش رقمی را قرار می‌دهد برای این مشارکت که فکر می‌کنم حدود 15 هزار میلیارد تومان است که بیشتر به صورت کمک‌های فنی اعتباری و یارانه سود است و مابقی را از صندوق توسعه ملی، بازار سرمایه، سرمایه‌گذاری خارجی، آورده متقاضی و غیره تامین می‌کند که اینها را که با هم جمع کنیم به 68 هزار میلیارد تومان می‌رسد برای پیشبرد طرح‌های عمرانی ولی نه تنها از منابع دولتی بلکه تلفیقی از منابع دولتی و منابع خصوصی که 68 هزار میلیارد تومان دولت به‌عنوان مشارکت عمومی-خصوصی می‌آورد.
وی ادامه داد: چنانچه این موضوع تحقق پیدا کند به آن 48 هزار میلیارد تومان اضافه می‌شود و چیزی حدود 120 هزار میلیارد تومان برای طرح‌های عمرانی دراختیار دارید که همه آن دولتی نیست اما تمهیداتی اندیشیده شده که از بودجه عمرانی که بوده هم بیشتر شود اما از منابع دولت زیرا دولت شاید بیشتر از همان 48 هزار میلیارد تومان را نتواند پاسخگو باشد و پیش‌بینی می‌شود که طرح‌ها خیلی بیشتر از امسال اعتبار بگیرند اما ساز و کارهای لازم و دستورالعمل‌های مناسب را دولت باید بیندیشد که این مشارکت عمومی-خصوصی درست پیش برود.
نرخ تورم در استان مرکزی در 6 ماهه نخست امسال 8.8 بوده است
رئیس مدیریت و برنامه‌ریزی استان مرکزی عنوان کرد: اینکه می‌گویند بودجه سال آینده تورم‌زا است بیشتر به سبب بحث افزایش قیمت حاملهای انرژی است، چیزی که دولت رقم هم نیاورد و تنها تبصره آورد که چنانچه قیمت حاملهای انرژی افزایش پیدا کند مازاد حاصل از این درآمد را صرف تولید و اشتغال می‌کند، قیمت ان مطرح نشده و چیزی است که در محافل مطرح شده اما در حقیقت دولت سیاست افزایش قیمت حاملهای انرژی، بنزین از 300 تومان به 400 تومان و افزایش قیمت بنزین را دارد زیرا هم اقتصادی و هم عادلانه است.
یادگاری اضافه کرد: الان قیمت هاب خلیج فارس بنزین یک‌هزار و 800 تومان بدون هزینه‌های حمل و نقل و توزیع است که اگر اینها را هم به آن اضافه کنیم می‌شود دو هزار تومان، یعنی درحقیقت یک‌هزار تومان یارانه به کسانی می‌دهید که بنزین را دارند استفاده می‌کنند، چه کسانی بیشتر بنزین را استفاده می‌کنند، افراد متمول یعنی یارانه را به ثروتمندان می‌دهید، این سبب افزایش قیمت می‌شود اما نه آن تورمی که می‌گویند.
وی افزود: آخرین تورمی که در 6 ماه نخست سال 96 اعلام شده در کل کشور7.4درصد بوده، به فرض که این تورم به 10 درصد برسد، بیشتر از 10 درصد نمی‌شود، در استان ما این تورم در 6 ماهه 8.8 بوده است، مطمئنا یک مقدار تورم به دنبال افزایش قیمت حامل‌ها داریم اما این تورم به 10 یا 11 درصد بیشتر نخواهد رسید، یعنی این بیشتر به نفع اقشار ضعیف جامعه هست تا اقشار متمول، پس این افزایش تورمی که می‌گویند به سبب همین افزایش قیمت حاملهای انرژی است.
رئیس مدیریت و برنامه‌ریزی استان مرکزی تصریح کرد: در قسمت اصلاح ساختاری بودجه بحث تمرکززدایی بودجه‌ریزی مطرح است که همه بودجه‌ها در دست مرکز و ملی نباشد، الان در حقیقت استانها 4.3 درصد از بودجه کشور را دارند، برای اینکه اکثر دستگاه‌ها ملی شدند، برای مثال آموزش و پرورش اگر استانی شود 50 درصد بودجه استان را تشکیل می‌دهد اما ملی است.
یادگاری بیان کرد: دولت درراستای تمرکززدایی امسال در لایحه بودجه پیشنهاد کرد که آموزش و پرورش و بنیاد شهید استانی شود، بودجه اینها حدود 700 میلیارد تومان است که در مقابل 224 میلیارد تومان بودجه ما چیزی در حدود سه برابر بودجه استان است، تمرکززدایی همیشه به نفع استانها است اما متاسفانه کمیسیون آموزش با استانی شدن بودجه آموزش و پرورش مخالفت کرده است.
حدود 868 طرح ملی عمرانی امسال استانی می‌شود
وی ادامه داد: افزایش اختیارات استانها هم در این زمینه است و حدود 868 طرح ملی عمرانی امسال استانی می‌شود که این هم درراستای تمرکززدایی بودجه عمرانی است، الان حدود 20 درصد از بودجه عمرانی کشور را استانها دارند، چنانچه این 868 طرح استانی شود سهم استانها از بودجه عمرانی به 37 تا 38 درصد می‌رسد، بخشی از این طرح‌ها جنبه عمومی دارند که هنوز سهم ما مشخص نیست، اما یک سری از طرح‌ها به نام بوده و ملی هستند.
رئیس مدیریت و برنامه‌ریزی استان مرکزی عنوان کرد: وقتی پروژه‌های ملی استانی می‌شوند در حقیقت موافقت‌نامه آنها را در استان می‌بندیم، نظارت‌ها در استان انجام می‌شود که اینها همه به سبب اینکه استان به پروژه‌های خود آگاه‌تر است مناسب‌تر از دفاتر بخشی عمل می‌کند.
یادگاری با اشاره به بودجه جاری امسال گفت: بودجه جاری با احتساب آموزش و پرورش و بنیاد شهید یعنی چنانچه این دو بودجه استانی شوند یک‌هزار میلیارد تومان است اما اگر این اتفاق نیفتد، 224 میلیارد تومان می‌ماند که حدود 17 و نیم درصد رشد دارد اما یک سری بودجه‌ها هم به آن اضافه شده که این 17 و نیم درصد رشد واقعی آن نیست و می‌توان گفت 10 درصد رشد است.
وی اضافه کرد: بحث ما در بخش فرهنگ اگر در مورد ساخت و ساختمان بگوییم بیشتر مجتمع‌های فرهنگی، مساجد، مصلی‌ها است که بودجه گلوبال مشخصی ندارند و همیشه ابتدای سال سازمان موظف است بودجه‌ها را به صورت شهرستانی مشخص کند و بتواند اعتباراتی را دراختیار کمیته برنامه‌ریزی شهرستان قرار دهد و این کمیته است که براساس اولویتهای توسعه شهرستان مشخص می‌کند که این اعتبارات به چه سمتی برود.
رئیس مدیریت و برنامه‌ریزی استان مرکزی تصریح کرد: در مورد لایحه بودجه اگر دررابطه با فرهنگ بخواهیم توضیح دهیم بحث جدول شماره 17 بود که کمک به نهادها و بنیادهای فرهنگی بود که دولت پیشنهاد حذف این جدول را داشت و حدود 40 تا 50 بنیاد فرهنگی و هنری و حتی چند بنیاد پزشکی از این جدول شماره 17 استفاده می‌کردند مثل بنیاد پروفسور حسابی که حذف شدند اما به این شکل که ما تنها این نهادها و بنیادها را نداریم و موسسات دیگری هستند که نیاز به استفاده از کمک دولت دارند و یکی هم به‌سبب اینکه به نام خود این نهادها و بنیادها بود امکان نظارت روی آنها کم بود که علت این حذف هم همین موارد است، درنتیجه اینها را تجمیع کردند و ذیل وزارتخانه مربوطه به شکل گلوبال بردند و در راستای اصلاح ساختار بودجه بود.
یادگاری بیان کرد: حدود 41 هزار میلیارد تومان بودجه هدفمند کردن یارانه‌ها است که 76 میلیون نفر از یارانه استفاده می‌کنند که این نشان می‌دهد برخی از یارانه‌بگیرها مستحق دریافت یارانه نیستند به همین منظور دولت تصمیم بر حذف اقشار پردرآمد گرفته که براساس آن مددجویان بهزیستی و کمیته امداد، زنان سرپرست خانوار، بیماران صعب‌العلاج، دهستان‌های با ضریب محرومیت بالا، بازنشستگان با حقوق کمتر از یک میلیون تومان، عشایر و برخی اقشار دیگر که در مجموع 41 میلیون نفر می‌شوند شناسایی شده و به آنها یارانه پرداخت می‌شود.
وی ادامه داد: 18 هزار میلیارد تومان در اعتبارات یارانه با انجام این کار صرفه‌جویی می‌شود که بخشی از آن به حذف فقر مطلق، بخشی به اشتغال مددجویان نهادهای حمایتی و بخشی به حوزه سلامت تخصیص داده می‌شود.
رئیس مدیریت و برنامه‌ریزی استان مرکزی با اشاره افزایش حقوق کارمندان در بودجه 97 گفت: افزایش 10 درصدی برای حقوق کارمندان درنظر گرفته شده است که برای این افزایش کمیسیون اجتماعی مجلس افزایش به شکل پلکانی را درنظر گرفته است
یادگاری عنوان کرد: در رابطه با کاهش اوراق و اسناد خزانه در لایحه بودجه 97 هم با توجه به وظیفه دولت در پرداخت سررسید اوراق و اسناد سال‌های گذشته برای سال آینده کاهش استفاده از اوراق درنظر گرفته شده است
وی افزود: عزم دولت بر تکمیل پروژه‌های نیمه‌تما است و در این چند سال اخیر همواره از آغاز پروژه‌های جدید در کشور جلوگیری کرده و تنها حدود 10 درصد از اعتبارات را به این ایجاد پروژه‌های جدید اختصاص داده و 90 درصد اعتبارات خود را صرف تکمیل پروژه‌های نیمه تمام کرده است.
رئیس مدیریت وبرنامه‌ریزی استان مرکزی تصریح کرد: حدود 65 هزار پروژه نیمه‌تمام در استانها داریم، همچنین 6 هزار پروژه نیمه تمام ملی در سطح کشور داریم که تعداد پروژه‌های نیمه تمام استان مرکزی یک هزار و 200 پروژه است.
یادگاری با اشاره به هزینه‌های جاری گفت: مشکلی در پرداخت حقوق نیست و حتی 10 درصد کسری هم تامین شده اما در حوزه سایر هزینه‌های جاری مانند حقوق قراردادی‌ها پرداخت هزینه زیرساخت‌ها، برگزاری همایش‌ها و غیره در این 10 ماهه 68 درصد تخصیص داشتیم که بیانگر 15 درصد کسری تخصیص است.
3600میلیارد ریال از مصوبات سفر هیئت دولت به استان مرکزی محقق شد
وی افزود: تا پایان سال گذشته 40 درصد حقوق بازنشستگان پرداخت شده، کل آن 8 میلیارد و 100 میلیون تومان بوده که سه میلیارد و 100 میلیون تومان آن تخصیص یافته است.
رئیس مدیریت و برنامه‌ریزی استان مرکزی با اشاره به مصوبات سفر هیئت دولت گفت: 930 میلیارد تومان اعتبار در سفر هیئت دولت به استان مرکزی مصوب شده بود که تاکنون 360 میلیارد تومان آن یعنی چیزی حدود40 درصد آن تخصیص شده که قرار است تا پایان امسال به طور کامل تخصیص شود اما با توجه به شرایط و اینکه ما از آخرین استانها بودیم امکان تخصیص 100 درصدی آن تا پایان سال وجود ندارد.
انتهای پیام/ش
