به گزارش خبرنگار اقتصادی باشگاه خبرنگاران پویا، نگاهی به نقاط ضعف و کاستیهای نظام مالیاتی کشور نشان میدهد، تحول نظام مالیاتی همواره موضوع بسیار مهمی برای فعالان دولتی و بخش خصوصی بوده است. ضرورت اجرای این تحول در اسناد بالا دستی و برنامهای کشور نیز به دفعات مورد توجه قرار گرفته است به نحوی که از برنامه سوم توسعه تا برنامه ششم توسعه بر اهمیت و ضرورت اجرای این طرح تاکید شده است.
طرح تحول نظام مالیاتی یکی از محورهای اصلی طرح تحول اقتصادی دولت است و براساس آن "طرح جامع مالیاتی" به عنوان طرح همه جانبه تحول نظام مالیاتی کشور در دستور کار سازمان امور مالیاتی کشور قرار گرفته است.
موفقیت و ایجاد تحول در نظام مالیاتی کشور، نیازمند تعیین اهداف کلانی است که با راه اندازی و پرداخت هزینه آن، گام بزرگی در جهت تحول نظام مالیاتی کشور برداشته خواهد شد.
گفتنی است که وجود نواقص و معضلاتی پیرامون ارائه خدمات مناسب به مودیان، عدم پرداخت مالیات، افزایش شکایات و افزایش حجم فرارهای مالیاتی و ... باعث کاهش درآمدهای مالیاتی و افزایش نارضایتی مؤدیان شده است که با راه اندازی طرح جامع مالیاتی میتوان به برطرف شدن این نواقص در نظام مالیاتی کشور امیدوار بود. بر همین اساس علی طیب نیا وزیر اسبق اقتصاد یکبار در سال 95 وعده بهره برداری کامل از طرح جامع مالیاتی را داد این در حالی است که گزارشهای نهادهای نظارتی نشان میدهد هنوز بهره برداری کامل از این طرح صورت نگرفته است. به همین دلیل به نظر میرسد وزارت اقتصاد بایستی گزارشی از درصد پیشرفت پروژه های طرح جامع از سوی ارائه کند.
در همین راستا بر اهمیت و ضرورت اجرای اهداف طرح جامع در برنامه های توسعه و اهداف طرح و راه کارهای دستیابی به آن تاکید شده است در ادامه به بخشی از اهداف، اهمیت و ضرورت طرح جامع مالیاتی اشاره میشود.
نگاهی به اهمیت و ضرورت طرح جامع در برنامه های توسعه
برنامه سوم توسعه: بند (پ) ماده (59)
- گرد آوری و پردازش اطلاعات مربوط به فعالیت های اقتصادی مودیان مالیاتی در شبکه فراگیر
- توسعه و ترویج روش خوداظهاری در نظام مالیاتی
برنامه چهارم توسعه: ماده (2) بند (ب) ماده (95)
- برقراری انضباط مالی و بودجه ای
- تامین اعتبارات هزینه ای دولت به طور کامل از محل درآمدهای مالیاتی
- بازتوزیع عادلانه درآمدها
برنامه پنجم توسعه: ماده(117) ماده (120)
- کاهش وابستگی بودجه دولت به درآمدهای نفتی تا پایان برنامه و بودجه
- تامین هزینه های جاری دولت از محل درآمدهای مالیاتی
راه اندازی پایگاه اطلاعات مؤدیان مالیاتی شامل:
- اطلاعات درآمدی و هزینه ای اشخاص حقیقی تا پایان برنامه
- اشخاص حقوقی حداکثر تا پایان سال دوم برنامه
برنامه ششم توسعه: ماده (6)
- تحقق صرفه جویی در هزینه های عمومی
- اصلاح نظام درآمدی دولت
- همچنین قطع وابستگی بودجه به نفت تا پایان اجرای قانون ششم
اهداف طرح جامع و راه کارهای دستیابی
به طور کلی 3 هدف افزایش درآمدهای مالیاتی کاهش هزینههای عملیاتی و افزایش رضایت صاحبان منافع برای طرح جامع مالیاتی در نظر گرفده شده است.
افزایش درآمدهای مالیاتی
برای دست یابی به این هدف بر مواردی مثل 1.تجمیع درآمدهای هر مؤدی2.سیستم هوشمند تحلیل درخواستها و ممیزی هدفمند 3.شبکه یکپارچه ردیابی و ثبت مبادلات 4.تسهیل پیادهسازی انواع جدید مالیات 5. بهبود و تعالی فرآیندهای شناسایی و تشخیص 6.جلوگیری از فرار مالیاتی 7.حذف معافیتهای غیرضروری تاکید شده است.
کاهش هزینههای عملیاتی
در راستای کاهش هزینه های مالیاتی نیز راهکارهای مختلفی پیشنهاد شده است که در ادامه قابل مشاهده میباشد، 1گسترش فرهنگ خوداظهاری2.تخصیص بهینه منابع3.تفویض اختیارات و برونسپاری 3.افزایش کارایی و بهرهوری سازمان4.بهبود و تعالی فرآیندهای درون سازمان4.رفع موانع استفاده از روشهای الکترونیکی5.ایجاد یک سیستم اطلاعات مدیریت در درون سازمان
افزایش رضایت صاحبان منافع
همچنین برای افزایش رضایت مندی مودیان توجه به موارد زیر ضروری است.
- بهرهگیری از فن آوری اطلاعات ایجاد عدالت مالیاتی و اشاعه فرهنگ مالیاتی 2.اجرای آسان، سریع، دقیق، یکپارچه و فراگیر امور مالیاتی3.پیادهسازی نظام یکپارچه مالیاتی4. ارتقای سطح خدمات به مؤدیان5. ارتقای رضایت شغلی کارکنان سازمان
گفتنی است، به غیر از موارد ذکر شده طرح جامع مالیاتی دارای پروژه های مختلفی نیز است که بر اساس چشم انداز سازمان و پتانسیلهای موجود در کشور 52 بسته کاری تدوین شده است. این بسته های کاری بر اساس اولویت اجرا ارتباطات با یکدیگر و سایر شاخصهای در نظر گرفته شده به 32 و در نهایت 37 پروژه تبدیل شد. در حال حاضر سیزده سال از کلید خوردن طرح جامع مالیاتی در کشور میگذرد، اما براساس واقعیتهای کنونی هنوز بخشهایی از این طرح عملیاتی نشده، به طوری که اجرای کامل آن جزء یکی از وعده وزیر اسبق اقتصاد در راستای پیشبرد اهداف این وزارتخانه بوده است. در صورت عدم ارائه آمارهای لازم از سوی وزارت اقتصاد در خصوص پیشرفت طرح جامع مالیاتی، گزارشهای مستند در خصوص وضعیت پیشرفت طرح جامع مالیاتی منتشر خواهد شد.
انتهای پیام/