به گزارش خبرنگار گروه بینالملل خبرگزاری تسنیم، در سالهای اخیر، رهبری ایالات متحده اغلب سیاست خارجی خود را از طریق اعمال تحریم علیه کشورهای مختلف دنبال میکند. در نتیجه چنین سیاستی، واکنش این کشورها، بی اعتمادی رو به رشد در همکاری با ایالات متحده و در نتیجه در ارزی ایالات متحده بوده است. تسلط دلار در نظام مالی جهانی، همچنان به طور غیر رسمی حفظ میشود. اما تسلط آن تا چه مدت طول خواهد کشید؟
چین قراردادهای نفتی خود را بر مبنای یوان امضا میکند و در پی تعمیم آن به دیگر قراردادها نیز میباشد. کشورهای شرق و جنوب آفریقا نیز علاقهمند به استفاده بیشتر از یوان میباشند چرا که همکاری آنها با چین روز به روز بیشتر میشود و کاملاً منطقی است در معاملات خود با این کشور از یوان استفاده کنند.
در ترکیه نیز تمایل به کنار گذاشته شدن دلار از معاملات دیده میشود. در رابطه با ایران نیز، روسیه و چین از پولهای ملی خود در معاملات دوجانبه استفاده میکنند و همچنین اتحادیه اروپا نیز پس از اعلام خروج آمریکا از برجام به دنبال راه حلهایی برای رهایی از سلطه دلار در مبادلات تجاری خود میباشد.
اما در رابطه با کشورهای آسیای مرکزی، با توجه به مشکلات اقتصادی پسا شوروی و نیاز شدید این کشورها به سرمایهگذاریهای خارجی برای رفع مشکلات اقتصادی خود، از طرفی کنار گذاشتن دلار با توجه با سرمایهگذاری آمریکایی در آنها به نفع منافع ملی کشورها نخواهد بود، اما از سوی دیگر این مساله نیز مطرح میشود که کشورهایی چون چین و به ویژه روسیه از بزرگترین شرکا و سرمایهگذاران اقتصادی در این کشورها و همچنین اتحادیه اقتصادی اوراسیا میباشند.
نقش سازمانهای منطقهای در کنار گذاشته شدن دلار
کارشناسان به تدریج اعتراف میکنند که سلطه دلار در بازارها علت اصلی بحرانهای مالی و اقتصادی جهان است. هم اکنون، هر بحران ناخوشایند در نظام مالی جهانی میتواند منجر به خروج دلار به عنوان یک ارز ذخیرهای جهانی و ابزار معامله و سرمایهگذاری شود.
آنها عقیده دارند که پیمان های دو و چندجانبه بین کشورهای مختلف میتوانند به کاهش وابستگی به دلار در مبادلات جهانی کمک شایانی کنند. به گفته راما واسودوان، دانشیار دانشکده اقتصاد دانشگاه کلورادو: این مساله بستگی به اقدامات اتحادیه اروپا، انگلیس، روسیه و چین دارد.
سناریوی محتمل این است که به تدریج متنوع سازی صورت گیرد و بین شرکای تجاری و سازمانهای منطقهای اقداماتی مشترک برای کاهش وابستگی به دلار انجام شود.
به تازگی، راهحلهای سازمانی (درون دریایی، مسیرهای جدید لجستیکی بینالمللی) و تکنولوژیکی جدید (ارز رمزی، معاملات غیر بانکی مالی) در سیستم مالی جهانی نیز ظاهر شده است که با افزایش این روند، بعید است که دلار بتواند موقعیت و اعتبار خود را مانند قبل حفظ کند.
به این ترتیب، پیش بینی جایگزینی "ارز آمریکایی" امکان پذیر است. جامعه جهانی باید از نظر روانشناختی برای چنین تغییراتی آماده باشد. اما این کار خیلی سادهای نیست، در پس این روند مشکلات بزرگ و شرایط خاصی وجود دارد.
روند کنار گذاشتن دلار
هرگونه امتناع از استفاده دلار، در سطح جهانی یا منطقهای، به شدت میتواند منجر به ایجاد هرگونه بحرانی شود. در نتیجه، هیچ کشوری به تنهایی، به عنوان یک واحد اقتصادی، از ترس عواقب آن، چنین برنامهریزی یا انگیزشی انجام نخواهد داد. اما ایالات متحده، با اعمال تحریمهای جدید و بیشتر علیه کشورهای مختلف، "دایره متجاوزی" را تشکیل داده که میتوانند چنین عکسالعملی را تحقق بخشند. قابل توجه است که اولین طرح خروج دلار از اقتصاد اروپا تحت فشار ایالات متحده - در زمینه روابط با ایران بوجود آمد.
دلیل احتمالی که بر تسریع منع استفاده از دلار در تعاملات اقتصادی جهانی تأثیر می گذارد، استفاده آمریکا از تقلبهای مختلف در حوزه مالی است که برای اعمال فشارهای سیاسی علیه شرکای خارجی (چین، روسیه، قزاقستان، ترکیه، ایران، آذربایجان) بکار میبرد. بنابراین، رهبری این کشورها عملا مجبور به اتخاذ اقداماتی برای دفاع از خود در مقابل دلار، و انجام معاملات مالی و بستن قراردادها با به کار گرفتن ارزهای ملی خود میشوند.
کنار گذاشتن دلار از نظام مالی جهانی یک روند طولانی بوده، و پروژهای نیست که بتوان برای آن نتایج پیش بینی شده کیفی و کمی در نظر گرفت. احتمالا سناریو کنار گذاشتن دلار در بخشهای مختلف اقتصاد به صورت جداگانه، نیازمند ایجاد ابزار محاسبهای مناسب مختص انواع کالاها و خدمات، و ظهور بخشهای منطقهای با یک فضای کاملا "بدون دلار" است.
بازیگران اصلی کشورهای اوراسیا نیز می توانند از این وضعیت شدید نارضایتی و منع استفاده از دلار بهره مند شوند. یکی از این بازیگران اصلی به احتمال زیاد چین است که سیستم مالی جدیدی را بر اساس سناریوی خود، بدون توجه به منافع کشورهای دیگر، شکل خواهد داد.
سناریوی کنار گذاشتن دلار در کشورهای اوراسیا
طی تحلیلی، شیرزاد عبدالحسنوف، تحلیلگر مسائل اوراسیا، در بررسی تمایل روز افزون کنار گذاشتن دلار در معاملات منطقهای در اوراسیا را بیشتر مختص مناطقی دانسته که سیستم های اقتصادی پیچیده و نسبتا خودکفایی را تشکیل میدهند. چندین مثال از چنین سیستمهایی را می توان در حال حاضر ذکر کرد، بدون شک به نظر میرسد با کنار رفتن دلار از عرصه معاملات جهانی، راه حلهای جدیدی به وجود خواهد آمد. منطقه کاسپین، که در چارچوب ایجاد کوریدور صنعتی-لجستیکی شمال-جنوب (با مشارکت: روسیه، ایران، هند، آذربایجان، ارمنستان، بلاروس، قزاقستان، عمان، سوریه) قرار دارد، منطقهای را به وجود میآورد که در معاملات متقابل خود، دلار در آن هیچ نقشی نخواهد داشت. در این زمینه ما نباید که پروژه بزرگ چینی "جاده ابریشم جدید" (پل ارتباطی زمینی اوراسیایی که در آینده میتواند تبدیل به یک سیستم حمل و نقل بین قارهای شود) را فراموش کنیم. علاوه بر این، کشورهای عضو اتحادیه اقتصادی اوراسیا را نمیتوان کنار گذاشت، آنها نیز میبایست برنامه خود را با توجه به منع استفاده جهانی از دلار مشخص کنند.
در مورد اتحادیه اقتصادی اوراسیا، فاکتور خطرناک، سیاست چند جهتی کشورهای عضو اتحادیه، قابلیت سیستمهای مالی برای وابسته شدن به یکدیگر و یا ایجاد یک بازار واحد و سپس یکپارچه است.
به نظر میرسد که منطقه اقتصادی اتحادیه اقتصادی اوراسیا یک محیط مطلوب برای پروژههای مختلف منطقهای یا شاخهای به منظور کنار گذاشتن دلار است. با این حال، در این زمینه یک سری از مسائل وجود دارد:
- پیچیدگی سیاسی. برای بسیاری از سران کشورهای عضو اتحادیه اقتصادی اوراسیا، هر گونه اظهار نظر در مورد برنامهریزی برای کنار گذاشتن دلار می تواند بحران روابط با ایالات متحده را آغاز کند، که مهمتر از همه، چشم پوشی از درآمدهای حاصل از دارایی و سپردههای دلاری سرمایهگذاری شده در این کشورها در سیاست اقتصادی میباشد.
- بازسازی زیرساختهای تجاری، که به دنبال آن نیاز به سازماندهی کامل سیستمهای موجود و کارکردی میباشد.
- نیاز به اقدامات مشابه در سیستم گردش نقدی و سیستمهای پرداختی نیز وجود خواهد داشت.
بدیهی است که روند کنار گذاشته شدن دلار آمریکا برای کشورهای اوراسیا آسان نخواهد بود، بنابراین مساله حاضر، به حداقل رساندن احتمال بیثباتی اقتصادی ناشی از بحران در نظام دلاری در روابط با شرکای اصلی اتحادیه اقتصادی اوراسیا میباشد. مهم است که از قبل برای به حداقل رساندن آسیب احتمالی، چارچوب سازمانی و قانونی برای فعالیتهای نسبتا امن در رابطه با این فرآیندها توسط اتحادیه آماده شود.
با این حال کارشناسان معتقدند خلاص شدن از سلطه دلار چندان آسان نخواهد بود. چرا که در قرن بیستم جایگزینی دلار با پوند انگلیس به عنوان ارز مرجع جهانی، نزدیک به یک صد سال طول کشید.
انتهای پیام/