به گزارش خبرگزاری تسنیم از گرگان ، آذرماه سال 93 و در سفر دولت به استان گلستان، حسن روحانی به مردم این استان قول ایجاد منطقه آزاد تجاری در منطقه مرزی اینچه برون را داد.
هر چند همان زمان برخی کارشناسان معتقد بودند روحانی درباره موضوعی به مردم قول داده که تصویب شدن یا نشدن آن در جای دیگری (مجلس شورای اسلامی) است. ضمن اینکه در استان گلستان شهرک هزار هکتاری اترک که مدتی بعد به عنوان منطقه ویژه اقتصادی اترک نام گرفت وجود دارد و دولت اگر خواهان توسعه استان است باید اولا زیرساختهای این منطقه را تأمین و فرآیند جذب سرمایه گذار را تسهیل کند.
به هر حال دولت چند ماه بعد از سفر به استان گلستان لایحه ایجاد مناطق آزاد جدید از جمله اینچه برون را به مجلس فرستاد که مورد تصویب نمایندگان مجلس وقت قرار نگرفت. پس از انتخابات مجلس دهم و روی کارآمدن نمایندگان همسو با دولت، بار دیگر این لایحه به مجلس فرستاده شد این باز هم ایرادات زیادی به این لایحه گرفته شد و تا چند سال در کش و قوس بین کمیسیونهای تخصصی مجلس و شورای نگهبان قرار داشت تا اینکه سال قبل این لایحه برای اعلام نظر نهایی به شورای نگهبان فرستاده شد.
اعضای کمیسیون اقتصادی دبیرخانه مجمع تشخیص مصلحت نظام برای اینکه مطمئن شوند اینچه برون شرایط لازم را برای تبدیل شدن به منطقه آزاد تجاری دارد به استان گلستان سفر کردند و در نهایت چندی قبل این مجمع با ایجاد مناطق آزاد جدید از جمله اینچه برون در منطقه مرزی استان گلستان با کشور ترکمنستان موافقت کرد.
این موضوع از جایی اهمیت بیشتری پیدا میکند که ایران جزو اتحادیه اوراسیا شده و اینچه برون تنها دروازه ورود ایران به منطقه اوراسیا تا روسیه و چین است.
در مناطق آزاد تجاری انجام امور اقتصادی به مورد واردات کالا مشمول قانونهای گمرکی صادرات و واردات نمیشود. مزیت مهم مناطق آزاد تجاری پرداخت نکردن حقوق و عوارض گمرکی است. همچنین سازمان ملل متحد (یونیدو) مناطق آزاد را بهعنوان محرکه در جهت تشویق صادرات صنعتی بیان کرده است.
تعریف دیگریکه از مناطق آزاد تجاری ارائه داده میشود این است که این مناطق خارج از مرز گمرکی هستند که تولیداتشان جهتگیری صادراتی دارد. در این مناطق تجارت آزاد با سایر مناطق جهان مجاز است.
عدم نیاز به روادید برای ورود و خروج اتباع بیگانه و صدور ویزا جهت ورود به ایران در عرض 48 ساعت، معافیت مالیاتی 15 ساله از تاریخ بهرهبرداری برای انواع فعالیتهای اقتصادی، صدور کالاهای تولید شده با رعایت قوانین ارزش افزوده به داخل کشور، صدور کالاهای تولید شده در منطقه به خارج از کشور یا سایر نقاط کشور با کمترین تشریفات، ترانزیت و صادرات مجدد کالاهای خارجی با کمترین تشریفات، صدور گواهی مبدا برای کالاهایی که از منطقه خارج میشوند، تضمین حقوق قانونی و عدم محدودیت سرمایهگذاری برای سرمایهگذاران خارجی، انتقال آسان سرمایه به داخل، خارج و سایر مناطق آزاد ایران، ثبت شرکتها، موسسات و مالکیتهای معنوی، آزادی تاسیس و فعالیت موسسات بیمه خصوصی، بانکها و موسسات اعتباری با سرمایه داخلی یا خارجی با رعایت قوانین مربوطه و غیره بخشی از مزایای مناطق آزاد تجاری است.
حالا استان گلستان با استفاده از مزیت جغرافیایی و مرزی خود و همچنین زیرساختهایی مانند شبکه ریلی سراسری بین ایران، ترکمنستان و قزاقستان و غیره به دنبال ایجاد منطقهای است که رویکرد آن استقرار صنایع خواهد بود.
هادی حق شناس استاندار گلستان در این باره اظهار داشت: به لحاظ زیرساختی همه امکانات برای ایجاد منطقه آزاد در استان فراهم است و فرودگاه گرگان هم میتواند مکمل منطقه آزاد باشد.
وی افزود: خط ریلی سراسری که کشورهای آسیای میانه را به ایران و آبهای آزاد متصل میکند در کنار پایانه مرزی غلات و بندرخشک و غیره شرایط مناسبی را برای ایجاد این منطقه در اینچه برون فراهم کرده است.
استاندار گلستان با بیان اینکه رویکرد در منطقه آزاد اینچه برون استقرار صنایع خواهد بود خاطرنشان کرد: یک مشاور ذیصلاح تعیین خواهد شد تا طرح جامعی برای منطقه آزاد ارائه کند و اولویت ما در آن تعریف پروژههای صنعتی برای جبران عقبماندگیهای استان است.
وی بیان داشت: واردات کالا در مناطق آزاد نیاز به هیچ مجوزی ندارد و این یک مزیت بسیار مهم برای توسعه استان است. ضمن اینکه تسهیلاتی که در مناطق آزاد ارائه میشود به هیچ عنوان قابل مقایسه با خارج از این منطقه نیست که هدف از ارائه این تسهیلات حمایت از تولید خواهد بود.
حق شناس با اشاره به خام فروشی محصولات کشاورزی و نقش ایجاد منطقه آزاد تجاری اینچه برون در صادرات محصولات کشاورزی و فرآوری آنها گفت: در استان گلستان نزدیک به 14 هزار تن زیتون تولید میشود که فرآوری و بستهبندی آن در منطقه آزاد در راستای برندسازی استان میتواند تحولی جدی ایجاد کند.
وی همچنین بیان داشت: ایجاد منطقه آزاد میتواند در توسعه خطوط ریلی و اتصال راه آهن استان به خراسان شمالی تسریع میکند. پس از ابلاغ ایجاد منطقه آزاد از سوی دبیرخانه مناطق آزاد کشور، تا پایان سال جاری، امکان فراهم سازی مقدمات کار وجود دارد.
استاندار گلستان از همه گلستانیهایی که در نقاط مختلف داخل یا خارج از کشور هستند خواست تا برای توسعه استان پای کار بیایند و گفت: تسهیلاتی که در مناطق آزاد برای جذب سرمایهگذاری خارجی فراهم میشود بسیار قابل توجه خواهد بود و ما از همه سرمایه گذاران، استقبال میکنیم.
حالا باید منتظر ماند و دید منطقه آزاد تجاری اینچه برون میتواند عقب افتادگی صنعتی و اقتصادی استان را جبران کند یا مانند منطقه ویژه اقتصادی اترک، صرفا یک "نام و عنوان" خواهد بود یا نه.
انتهای پیام/581/ح