به گزارش خبرگزاری تسنیم از اردبیل، قوام صابری با حضور در دفتر خبرگزاری تسنیم اردبیل در جمع خبرنگاران این مجموعه، اظهار داشت: همه ما میدانیم که شورا مرجعی قانونگذار برای نظارت است، بنابراین تایید صورتِ جامع درآمد و هزینه شهرداری، تصویب بودجه، اصلاح متمم و تفریغ بودجه سالانه شهرداری، تایید حسابهای بانکی شهرداری، تصویب وامهای پیشنهادی، تصویب معاملات و نظارت بر آنها، تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض شهر و نظایر اینها از وظایف و اختیارات شورای اسلامی شهر است.
وی بیان کرد: شورای شهر باید سیاستهای کلان شهر را مشخص کند و این سیاستها را در چارچوب یک برنامه مدون به شهرداری ابلاغ نماید و شهرداری مکلف به اجرای مصوبات و تصمیماتی است که به تصویب اکثریت اعضای شورای اسلامی شهر رسیده باشد.
نامزد شورای شهر اردبیل ادامه داد: این پارلمان که نشانگر وجود مردم سالاری دینی در کشورمان است، برای افزایش مشارکت مردم در اداره شهرها شکل یافته که انتخاب شهردار و تصویب بودجه و نظارت بر عملکرد شهرداریها، جزو اصلیترین وظایف آن است.
صابری تصریح کرد: نظارت شورای اسلامی شهر بر شهرداری، نظارت مردمی است و شورای شهر خود را موظف به حل مشکلات شهری و شهروندان میداند، از جمله ابزارهایی که شورای شهر در حل مشکلات شهری و به ویژه مشکلات شهروندان بکار خواهد گرفت تعهدی است که در قبال اعتماد مردم بر گردن دارد بنابراین ادای دین در این سلسله تعهدهای اخلاقی و در راس آن تعهد در برابر پیشگاه باریتعالی از دیگر وظایف شورا نظارت بر انضباط مالی و مقابله با تخلفات مالی و محاسباتی را یکی از انتظارات به حق شهروندان از شورای شهر است.
وی اظهار کرد: نباید کارها طوری پیش رود که در جامعه چنین احساس شود که شورای شهر در تقابل با شهرداری قرار دارد، شهردار منتخب شورای شهر است و در مقابل شورا، به عنوان منتخبین مردم مسئول باید پاسخگو باشد.
نامزد شورای شهر اردبیل ادامه داد: شهردار، به لحاظ آنکه بالاترین مقام اجرایی در شهرداری است، مسئولیت انجام وظایف شهرداری را به عهده داشته و از آنجا که نظارت بر عملکرد شهرداری جزو اصلیترین وظایف شوراهای اسلامی است این احتمال وجود دارد که در صورت قصور و کوتاهی در انجام به موقع وظایف شهردار مورد طرح سوال و استیضاح اعضای شورای اسلامی قرار گیرد و در صورتی که بر خلاف قوانین وضوابط عمل کرده باشد، عزل و مقام خود را از دست میدهد.
وی بیان کرد: اعضای شورای شهر با برنامه ریزیهای مدون هم میتواند بر عملکرد شهردای نظارت کافی داشته باشد و هم در کنار آن به حل مشکلات مردمی که به آنان اعتماد کردهاند پرداخت و قطعاً بدون حمایت اعضای شورای شهر اجرای طرحها و برنامههای شهرداری نظیر اتمام به موقع پروژههای عمرانی که حاصل آن رضایتمندی شهروندان را در بر داشت محقق نمیشد
نامزد شورای شهر اردبیل ادامه داد: مطابق قانون اساسی و قانون شوراها، پارلمانهای شهری، غیرسیاسی است و باید محلی برای رفع و رجوع مشکلات مردم، شهر، سلامت، آموزش، حمل و نقل و از این دست مباحث باشد و در صورتی که شوراها سیاسی شود، توان مدیریت شهری خود را از دست میدهد و بنا بر این، بدل به محل منازعه جدید گروههای سیاسی خواهد شد.
صابری ادامه داد: در صورتی که شوراهای شهر بدل به نهادی سیاسی شود، به تبع آن، شهرداریها نیز سیاسی خواهند شد و حضور شهرداریهای سیاسی در شهرها، منجر به بی عدالتی و دور ماندن از وظیفه اصلی شهرداریها، یعنی خدمات و مدیریت شهری، میشود، نگاه نگاه کارشناسی باشد و این فقط از افراد با تخصص در حوزههای مختلف خواهد بود در غیر اینصور آسیب جدی به چارچوب ساختاری شورای شهر خواهد زد.
وی اظهار کرد: در هر سازمانی که ارباب رجوع، پیمانکار و پول در میان باشد فساد هم به وجود میآید، این موضوع به ویژه در شهرداریها میتواند به یک گلوگاه فساد تبدیل شود، جایی که ارباب رجوع مدت زمان طولانی با شهرداری کار کرده و به عنوان ذینفع خارجی با عوامل داخلی شهرداری مدام در تعاملاند، میتواند به یک نقطه فسادزا تبدیل شود.
نامزد شورای شهر اردبیل ادامه داد: از سوی دیگر پیمانکاران نیز که با افزایش برونسپاری به شهرداری راه پیدا کردهاند، با قراردادهایی که منعقد میکنند، شیوه انعقاد قرارداد و نوع نظارت بر آنها ممکن است گلوگاههای دیگری از فساد را به وجود بیاورند.
وی تصریح کرد: شهرداریها از لحاظ ارتباط نزدیک و رو در رو با مسائل روزمره مردم و هم از نظر حجم بالای فعالیت و ورود به طرحهای کلان مالی و اقتصادی، بهطور بالقوه جزو نهادهای دارای ریسک بالای فساد و بستر بروز فسادهای بزرگ اقتصادی هستند.
نامزد شورای شهر اردبیل ادامه داد: یکی از کارآمدترین روشها برای مقابله با فساد در مدیریت شهری و احیا و ارتقای سطح اعتماد متقابل مردم و شهرداری قرار دادن شهرداری در اتاق شیشهای از طریق ابزارهای شفافیت است زمانی که اعضای شورای شهر پای خود را از کسوت نظارت بر شهرداریها خارج کنند و وارد مدیریت شهری شوند، شاهد فساد خواهیم بود.
وی ادامه داد: اعضای شورای شهر در حوزه شهری هر کاری میتوانند انجام دهند. بنده معتقدم متغیرهایی مانند شایسته سالاری و گزینش افراد بر اساس شایستگی، توانایی، مهارت، تجربه و تخصص، به کارگیری نیروهای مجرب در سمتهای مدیریتی، به کارگیری نیروهای جوان و خلاق در کنار افرادی که تجربه و توان کاری بالایی داشته و از سلامت اداری برخوردارند، طراحی سیستم ارتقای شغلی مبتنی بر شایستگی و سلامت فعالیتها میتواند به تحقق کاهش فساد در شهرداری کند.
نامزد شورای شهر اردبیل ادامه داد: از جمله راههایی که میتواند جلوی فساد را بگیرد مطالبه شفاف سازی از شهرداری است و دیگری راهاندازی سامانه ثبت تخلفات و شکایات مردمی در حوزه شوراها و شهرداریها معتقدم باید داشتن نگاه درآمدی به ساخت و سازهای غیرمجاز در برخی شهرداریها که مشکلاتی را فراهم میآورد و این اجازه را میدهد و فضا را ایجاد میکند که فساد و رانتهای مختلف ایجاد شود و درپی آن برخوردهای قضایی با شهرداریها میشود.
صابری تصریح کرد: باید شهرداریها را به سمتی سوق دهیم که هم به خواستههای منطقی مردم پاسخ دهند و هم به لحاظ فنی و ضوابط قانونی در قالب طرح تفصیلی تجدیدنظرهای درستی متناسب با شرایط انجام شود تا از بروز فضا برای ایجاد رانت و فساد جلوگیری شود.
وی بیان کرد: عدهای از نامزدهای شورای شهر که مدعیان خدمتند از همان روز رقابتهای تبلیغاتی خود برای خدمت به مردم، پولهای زیادی سرمایهگذاری کردند تا در مقام شورایی جبران هزینه کنند، انتظاری جز دادن وعدههای توخالی ندارند اما میتوانند وعدههایی دهند که از عهده آن بر خواهند آمد که میتوان به آسفالت معابر،نامگذاری معابر در خور و شان اردبیل، ترمیم بافتهای تاریخی، رفع معضل ترافیک شهری تایید صورتِ جامع درآمد و هزینه شهرداری، تصویب بودجه، اصلاح متمم و تفریغ بودجه سالانه شهرداری، تایید حسابهای بانکی شهرداری، تصویب وامهای پیشنهادی، تصویب معاملات و نظارت بر آنها، تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض شهر اشاره کرد.
نامزد شورای شهر اردبیل ادامه داد: انباشت نیروهای سفارشی در شهرداری، سهمخواهی از شهردار و استیضاح شهردار در صورت توجه نکردن به درخواستهای غیرقانونی و خاصشان است که شهر اردبیل را در رشد و توسعه عقب نگه داشته است. اینها باعث میشود جایگاه شورای شهر تضعیف شود و از نگاه مردم شورای شهر به بنگاهداری تبدیل خواهد شد که آسیب جبران نپذیری به توسعه و عمران شهر خواهد زد.
انتهای پیام/143/ش