به گزارش خبرگزاری تسنیم از کرمانشاه، در سالی که به نام «سرمایهگذاری برای تولید» مزین شده، اهمیت سرمایهگذاری و تولید در استان کرمانشاه، به عنوان یکی از ارکان اساسی توسعه اقتصادی، بیش از پیش نمایان میشود. این استان با پتانسیلهای بالقوه فراوان در بخشهای کشاورزی، صنعت، گردشگری و موقعیت استراتژیک مرزی، ظرفیت بالایی برای ایجاد رونق اقتصادی و اشتغالزایی دارد. با این حال، با وجود تلاشهای صورت گرفته، هنوز نتوانسته به جایگاه شایسته خود در جذب سرمایه و توسعه تولید دست یابد.
سرمایهگذاری، به عنوان موتور محرک تولید، نقش کلیدی در ایجاد ارزش افزوده، افزایش اشتغال و بهبود سطح زندگی مردم ایفا میکند. اما، وجود موانعی همچون مشکلات زیرساختی، ناترازی انرژی، پیچیدگیهای اداری، و تاثیرات تحریمها، مانع از تحقق کامل این پتانسیل شده است. استان کرمانشاه، به دلیل قرار گرفتن در دوران جنگ تحمیلی و آسیب دیدن زیرساختها، نیازمند توجه ویژهای در زمینه سرمایهگذاری و بازسازی است.
در راستای تحقق شعار سال و با هدف بررسی چالشها و فرصتهای سرمایهگذاری در استان کرمانشاه، گفتگویی با محمود رشیدی اقدم، مدیرکل امور اقتصادی و دارایی استان، انجام شده است. این گفتگو به بررسی موانع موجود بر سر راه سرمایهگذاری، تلاشهای صورت گرفته برای جذب سرمایهگذاران داخلی و خارجی، و جایگاه استان در مقایسه با سایر استانها میپردازد.
شناسایی و اولویتبندی فرصتهای سرمایهگذاری
تسنیم: با توجه به تلاشهای انجام شده برای شناسایی و معرفی فرصتهای سرمایهگذاری در استان چه برنامههایی برای ارزیابی و اندازهگیری میزان اثربخشی این اقدامات در جذب سرمایهگذاران داخلی و خارجی در نظر گرفته شده است؟ به عبارت دیگر، چگونه میتوان اطمینان حاصل کرد که این تلاشها به نتایج ملموس و افزایش سرمایهگذاری در استان منجر میشوند؟
رشیدیاقدم: سرمایهگذاری، طیف گستردهای از بخشها را در بر میگیرد. برای جذب سرمایهگذاران داخلی و خارجی به استان، ایجاد جذابیت امری حیاتی است. در همین راستا، شناسایی مزیتها و فرصتهای سرمایهگذاری در بخشهای مختلف در دستور کار قرار گرفته است.
به منظور شناسایی فرصتهای سرمایهگذاری، با تمامی دستگاههای اجرایی استان مکاتبه صورت گرفته است. فرصتهای موجود در بخشهای گوناگون از جمله کشاورزی، صنعت و میراث فرهنگی از دستگاههای مربوطه اخذ و اولویتبندی شدهاند. در نتیجه این اقدامات، 112 اولویت سرمایهگذاری استان در بخشهای مختلف در سال گذشته شناسایی و در قالب کتابی به دو زبان فارسی و انگلیسی چاپ شده است. هدف از این اقدام، معرفی استان و ویژگیها و مزیتهای آن به سرمایهگذاران بالقوه و ارائه فرصتهای سرمایهگذاری موجود در بخشهای مختلف است.
علاوه بر چاپ کتاب، به منظور معرفی فرصتهای سرمایهگذاری استان، اقدام به تهیه کلیپهای سرمایهگذاری شده است. این کلیپها از طریق صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران پخش شده و هماهنگیهای لازم برای پخش آنها در شبکههای برونمرزی صدا و سیما نیز انجام شده است. این اقدامات با هدف دسترسی هرچه بیشتر سرمایهگذاران به اطلاعات مربوط به فرصتهای سرمایهگذاری در استان صورت میگیرد.
کرمانشاه، در صدر مولدسازی داراییها و تسهیلات
تسنیم: جایگاه استان از نظر جذب سرمایههای داخلی و خارجی نسبت به استانهای دیگر به چه شکل است؟
رشیدیاقدم: با توجه به محدودیتها و تحریمهای موجود، ارائه آمار دقیق در خصوص سرمایهگذاری خارجی در کشور با چالشهایی مواجه است. این موضوع سبب میشود که مقایسهای بین استانها در این زمینه وجود نداشته باشد. وزارت اقتصاد تاکنون آمار رسمی در این خصوص منتشر نکرده است.
در سایر بخشها، استان کرمانشاه عملکرد قابل توجهی داشته است. به عنوان مثال، در مولدسازی داراییهای دولت، استان کرمانشاه در شناسایی داراییها رتبه اول و در مجموع رتبه چهارم کشور را کسب کرده است. همچنین، این استان به عنوان استان برتر در صدور مجوزها و تسهیل اعطای تسهیلات به بخش تولید شناخته شده است.
دلیل عدم انتشار آمار دقیق در بخش سرمایهگذاری خارجی، احتیاطهای لازم در این زمینه است. ذکر نام شرکت یا کشور سرمایهگذار ممکن است منجر به قرار گرفتن آنها در لیست تحریمها و متضرر شدن کشور شود.
استان کرمانشاه در دوران جنگ تحمیلی هشت سال مورد حمله دشمن قرار گرفت و زیرساختهای آن آسیب دید. بازسازی این زیرساختها با وجود گذشت سه دهه، هنوز به سطح مطلوب نرسیده است. در مقایسه استانها، این موضوع باید مدنظر قرار گیرد.
ظرفیتهای هر استان با استان دیگر متفاوت است. استان کرمانشاه به دلیل مرز مشترک با کشور عراق و برخورداری از ظرفیتهای کشاورزی و دامپروری، دارای ویژگیهای خاصی است. با این حال، به دلیل تحریمها، بخشی از سرمایهگذاریهای خارجی از مبادی غیررسمی وارد کشور شده است. این موضوع باعث میشود که آمار دقیقی از میزان سرمایهگذاریهای خارجی در دسترس نباشد. سرمایهگذاران خارجی ممکن است مبالغی بیش از میزان مجوزهای دریافتی خود را از طریق مبادی غیررسمی وارد کشور کرده باشند.
اقتصاد غیررسمی، چالش بزرگ اشتغال در مناطق مرزی
تسنیم: چگونه میتوان با توجه به چالشهای بیکاری در استان، از فرصتهای موجود برای ایجاد اشتغال پایدار استفاده کرد؟
رشیدیاقدم: یکی از دلایل مطرح شده برای بیکاری در استان، اثر همسایگی است. به این معنا که استان ما همسایگان قدرتمندی ندارد که بتواند فرصتهای شغلی بیشتری ایجاد کند. در نتیجه، جمعیت فعال ما برای یافتن کار به استانهای مجاور میروند. به عنوان مثال، بسیاری از افراد این استان در استان کرمانشاه مشغول به کار هستند
علاوه بر این، بخش قابل توجهی از نیروی کار در بخش غیررسمی فعالیت میکنند. این افراد، به ویژه کسانی که در مناطق مرزی در فعالیتهای اقتصادی غیررسمی مشغول هستند، در آمار رسمی اشتغال محاسبه نمیشوند.
مسئله فرهنگ نیز در این زمینه دخیل است. استان ما یک استان کشاورزی و دامپروری است. در این بخشها، اشتغال اغلب ناپایدار است. ممکن است اعضای متعددی از یک خانواده (پدر، پسر، داماد) در یک زمین کشاورزی یا دامداری مشغول به کار باشند، اما وقتی از آنها پرسیده میشود شغلشان چیست، خود را بیکار معرفی میکنند. این در حالی است که ممکن است پاسخ افراد در استانهایی مانند یزد به این سوال متفاوت باشد.
خوشبختانه، بازدیدهای مکرر از واحدهای تولیدی در سطح استان نشان میدهد که کارهای بسیار ارزشمندی در زمینه تولید در حال انجام است. برخی از کارخانههای ما حتی در سطح بینالمللی نیز رقیب ندارند. همچنین، در برخی از صنایع، نمونههای موفقی از شرکتهای دانشبنیان وجود دارد.
رفع ناترازی انرژی و تأمین مالی، دو اولویت در دستور کار
تسنیم: چه اقدامات دیگری برای بهبود زیرساختها در زمینه تولید در حال انجام است؟
رشیدیاقدم: در حوزه زیرساختها، تمامی دستگاههای مربوطه در حال پیگیری امور هستند. در زمینه ناترازی انرژی، فرصتهای سرمایهگذاری در راستای ایجاد شرکتها و توسعه انرژیهای تجدیدپذیر در حال انجام است و مشوقهای خاصی نیز برای این منظور در نظر گرفته شده است. هدف این است که ناترازی انرژی در بخش صنعتی کاهش یابد.
در رابطه با تأمین مالی، اقدامات مهمی در کشور در حال انجام است. یکی از مهمترین این اقدامات، تسهیلات تبصره 18 و سپس تسهیلات تبصره دو است که صرفاً به بخش تولید اختصاص یافته و از نرخ بهره پایینتری برخوردار هستند. متقاضیان دریافت این تسهیلات باید به دستگاه مربوطه خود مراجعه کنند. به عنوان مثال، فعالان بخش کشاورزی باید به جهاد کشاورزی مراجعه کرده و در صورت قرار گرفتن موضوع در اولویتهای تولید استان، از طریق جهاد کشاورزی به بانک معرفی شوند تا تسهیلات را دریافت کنند.
تخصیص تسهیلات بانکی باید با احتیاط صورت گیرد تا از ورود آن به بخشهای غیرمولد جلوگیری شود. با توجه به سیاست انقباضی کشور، ورود تسهیلات به بخش غیرمولد میتواند منجر به افزایش تورم شود.
خدمات جامع سرمایهگذاری، از صدور مجوز تا پیگیری موضوعات
تسنیم: مرکز خدمات سرمایهگذاری خارجی در استان چگونه میتواند به جذب سرمایهگذار و بهبود شاخصهای اقتصادی در استان کمک کند؟
رشیدیاقدم: مرکز خدمات سرمایهگذاری خارجی، به عنوان زیرمجموعهای از قانون تشویق و حمایت سرمایهگذاری خارجی، با حضور متخصصین سرمایهگذاری، از ابتدای صدور مجوز تا انتهای پیگیری موضوعات، همراه سرمایهگذاران است.
سرمایهگذاری میتواند خرد یا کلان، مولد یا غیرمولد باشد. هیچکس نمیتواند میزان سرمایهگذاری افراد در بخشهای مختلف را به طور دقیق تعیین کند. با توجه به تاکیدات مقام معظم رهبری و دستور ریاست جمهوری، تلاشهای رئیس مرکز، استاندار، معاونین و سایر مسئولین استانی، بر این است که با ارائه خدمات مناسب، استان را در جایگاه شایستهای قرار داده، وضعیت بیکاری را بهبود بخشیده و تورم را کاهش دهند. بابت هرگونه کمکاری احتمالی، عذرخواهی میکنم.
در راستای تسهیل فرآیند سرمایهگذاری، "درگاه ملی مجوزهای کشور" راهاندازی شده است. پیش از این، دریافت مجوز مستلزم صرف زمان و انرژی زیادی بود، اما اکنون، دریافت مجوز در بخش ثبتمحور و تاییدمحور، به ترتیب کمتر از سه روز و به طور میانگین یک هفته زمان میبرد.
همچنین، روشهای تامین مالی متنوعی وجود دارد که سرمایهگذاران باید با آنها آشنا باشند. به عنوان مثال، در سال گذشته، استان کرمانشاه چندین همت از طریق بازار سرمایه جذب کرد. فرصتهای سرمایهگذاری استان، در قالب کلیپهایی به زبانهای مختلف (فارسی، انگلیسی، عربی، کردی) تهیه شده و با همکاری فرودگاه، راهآهن و رایزنان بازرگانی در کشورهای مختلف معرفی میشوند.
همراهی با سرمایهگذاران، از ابتدای مسیر تا انتها
مراکز خدمات سرمایهگذاری در استانها، با هدف تسهیل و تسریع خدمات به سرمایهگذاران خارجی ایجاد شدهاند. اولویتهای سرمایهگذاری در بخشهای مختلف، به سرمایهگذاران داخلی نیز معرفی میشود. به منظور کمک به سرمایهگذاران، پیش امکانسنجی 34 طرح سرمایهگذاری با همکاری دانشگاه رازی انجام شده و 100 مورد جدید نیز در حال بررسی است. این طرحها در سایت سازمان سرمایهگذاری کشور بارگذاری شده و در دسترس عموم قرار میگیرند. با استفاده از این اطلاعات، سرمایهگذاران میتوانند طرحها را با صنایع رقیب مقایسه کرده و تصمیمات آگاهانهتری بگیرند.
تمام تلاش مدیران استانی، ارائه خدمات شبانهروزی به مردم است. برای بهبود محیط کسب و کار، "سامانه 2430" ایجاد شده است که از ابلاغ بخشنامههای خلقالساعه و ایجاد مشکل برای فعالان اقتصادی جلوگیری میکند. امیدواریم که مرکز خدمات سرمایهگذاری، بتواند در معرفی ظرفیتهای مختلف استان و ارائه راهنماییهای لازم به سرمایهگذاران، نقش موثری ایفا کند.
انتهای پیام/