ארצות הברית הגישה ביום שני טיוטת החלטה למספר חברות במועצת הביטחון של האו״ם, הקוראת להקים כוח בינלאומי ברצועת עזה לתקופה של שנתיים לפחות, כך לפי נוסח שהגיע לאתר האמריקאי "אקסיוס".
לפי הטיוטה, הכוח — שייקרא "כוח הביטחון הבינלאומי" (ISF) — יקבל מנדט נרחב לאבטחת הרצועה וניהולה עד סוף שנת 2027, עם אפשרות להאריך את כהונתו מעבר לכך.
בכיר אמריקאי ציין כי המסמך ישמש בסיס למגעים בין חברות מועצת הביטחון בימים הקרובים, במטרה להביאו להצבעה בשבועות הקרובים, כהכנה לפריסת הכוחות הראשונים בעזה כבר בינואר הקרוב.
לדברי אותו גורם, מדובר ב"כוח אכיפה ולא כוח שמירת שלום", שיכלול יחידות צבאיות ממספר מדינות ויפעל בתיאום עם גוף שיוקם בשם "מועצת השלום בעזה", שלפי הצהרת הנשיא האמריקאי דונלד טראמפ — הוא עצמו יעמוד בראשו.
הטיוטה קובעת כי "מועצת השלום" תפעל לפחות עד סוף 2027, וכי הכוח הבינלאומי יופקד על אבטחת הגבולות בין עזה לישראל ומצרים, הגנה על אזרחים ומעברים הומניטריים, וכן על הקמת משטרת פלסטינית חדשה שתעבוד עימו בשטח.
עוד נאמר במסמך כי משימות הכוח יכללו גם "ייצוב הסביבה הביטחונית בעזה באמצעות הבטחת יישום תהליך פירוק הנשק של הרצועה, לרבות השמדת ומניעת שיקום התשתיות הצבאיות וההתקפיות, והוצאת הנשק לצמיתות מידי ארגונים חמושים לא־ממשלתיים" — ניסוח שמשמעותו בפועל פירוק חמאס מנשקה אם לא תעשה זאת מרצון.
על פי הטיוטה, הכוח ישתלב בשלב מעבר שיכלול נסיגה הדרגתית של כוחות צה"ל מאזורים נוספים ברצועה, בעוד הרשות הפלסטינית תבצע רפורמות שיאפשרו לה לקבל לידיה את ניהול עזה בטווח הארוך.
אתר אקסיוס ציין כי מדינות בהן אינדונזיה, אזרבייג׳ן, מצרים וטורקיה הביעו נכונות עקרונית להשתתף בכוח החדש, שיפעל "תחת פיקוד מאוחד שיאושר על־ידי מועצת השלום".
הטיוטה מדגישה כי הקמת הכוח ופעילותו ייעשו "בתיאום ובשיתוף פעולה הדוקים עם מצרים וישראל", וכי תוענק לו סמכות "להשתמש בכל האמצעים הנחוצים לביצוע המנדט שלו בהתאם לחוק הבינלאומי, ובכלל זה המשפט ההומניטרי הבינלאומי".
בנוסף, המסמך מעניק ל"מועצת השלום" תפקיד של ממשלת מעבר מנהלית, שתגדיר סדרי עדיפויות ותאסוף מימון לשיקום עזה — עד שהרשות הפלסטינית תשלים את הרפורמות הנדרשות ותקבל את אישור המועצה לכך.
עוד מצוין כי המועצה תשגיח על "ועדה טכנית פלסטינית עצמאית ולא־פוליטית", שתורכב מדמויות מקצועיות מהרצועה ותנהל את השירותים והניהול האזרחי היומיומי בעזה.
הבכיר האמריקאי הוסיף כי מועצת השלום תחל לפעול עוד בטרם תוקם הוועדה הפלסטינית, וכי חלוקת הסיוע ההומניטרי תתבצע באמצעות ארגונים בינלאומיים הפועלים בתיאום עימה — כמו האו״ם, הצלב האדום והסהר האדום — תוך איסור מוחלט על גופים שיימצא כי ניצלו או הסיטו את הסיוע למטרות אחרות.