По сообщению Тасним новости со ссылкой на информационное агентство" ECOIRAN", недавний твит главы правительственного информационного совета, в котором говорилось о пересмотре законопроектов, связанных с FATF, и усилиях по выходу из черного списка, быстро стал одним из горячих экономических и политических вопросов в стране. Этот твит, хотя и содержал многообещающие сообщения о возвращении экономики Ирана на путь глобального взаимодействия, вызвал широкую реакцию со стороны экспертов и политических активистов. С одной стороны, эти заявления были восприняты как шаг вперед к устранению некоторых экономических препятствий, а с другой, критики увидели в этом признак политического отката.
Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF), организация, задачей которой является борьба с отмыванием денег и финансированием терроризма, добавила Иран в свой черный список в 2009 году. Такое решение было принято из-за несоответствия банковской системы Ирана международным стандартам. С тех пор Иран приложил усилия для решения этой проблемы. В 2016 году, подписав план действий, Иран был временно исключен из черного списка. Однако из-за внутренних споров по поводу принятия четырех законопроектов (в том числе Конвенции против финансирования терроризма и Палермской конвенции) этот прогресс был остановлен в 2019 году, и Иран вернулся в черный список.
Точка зрения сторонников и противников FATF
Сторонники FATF считают, что присоединение Ирана к этой организации является способом улучшить банковские отношения и привлечь иностранные инвестиции. С их точки зрения, отсутствие финансовой прозрачности и отсутствие международных банковских связей создали проблемы для экономики страны. Например, оценки показывают, что Иран ежегодно лишается миллиардов долларов в международной торговле из-за финансовых санкций и отсутствия взаимодействия с мировой банковской системой.
С другой стороны, противники FATF обеспокоены тем, что реализация рекомендаций этой организации ограничит доступ Ирана к внутренним и международным финансовым ресурсам и что конфиденциальная финансовая информация страны станет доступна противостоящим странам. Они также подчеркивают, что некоторые из этих рекомендаций ставят под угрозу экономическую независимость страны.
Преимущества и недостатки FATF
- Снижение издержек банковских операций: Стоимость международных финансовых транзакций для Ирана до 30% выше мировых ставок из-за ограничений FATF и санкций. По оценкам, возвращение к глобальной банковской системе могло бы сократить эти расходы как минимум на 15-20 миллиардов долларов в год.
- Повышение привлекательности иностранных инвестиций: В ходе реализации плана действий FATF в 2016 году объем прямых иностранных инвестиций в Иран увеличился с 2,1 млрд долларов до 5,0 млрд долларов.
- Усиление финансовой прозрачности: Pеализация рекомендаций FATF в развивающихся странах показала, что это может снизить уровень коррупции на 20%.
Недостатки FATF
- Издержек на мониторинг и внедрение: Соблюдение стандартов FATF требует создания новых регулирующих структур, что будет стоить правительству от 500 до 1 млрд томанов в год.
- Возможность злоупотреблений: Оппоненты считают, что финансовая информация Ирана может быть использована для введения более жестких санкций со стороны политических оппонентов страны. Например, в последние годы информация, предоставленная некоторыми странами международным институтам, помогла ужесточить финансовые санкции против Ирана.
Присоединение Ирана к FATF может создать значительные возможности для улучшения экономической ситуации в стране. Этот шаг, от сокращения деловых издержек до облегчения привлечения иностранных инвестиций, может вернуть экономику Ирана в нужное русло. Однако этот процесс не следует рассматривать просто как шаг к подчинению международному давлению. Иран должен получить значительные уступки на переговорах, чтобы сохранить экономическую независимость страны и управлять потенциальными рисками путем создания внутренних регулирующих структур.
Наконец, разумное взаимодействие с мировым сообществом и использование внутреннего экономического потенциала может стать способом сбалансировать национальные интересы и международные требования.
Конец сообщения /