По сообщению Тасним новости, министры иностранных дел Ирана, Китая и Pоссии в совместном письме к Генеральному секретарю ООН и председателю Совета Безопасности ООН категорически отвергли попытки трёх европейских стран возродить отменённые резолюции Совета Безопасности против Ирана. В письме подчёркивается, что уведомление, направленное «евротройкой» в Совет Безопасности, противоречит процедурам, предусмотренным СВПД и резолюцией 2231, и не имеет необходимой юридической основы, поэтому должно считаться недействительным и не имеющим силы.
Полный текст письма Ирана, Китая и Pоссии к ООН:
«Мы, министры иностранных дел Китайской Народной Pеспублики, Исламской Pеспублики Иран и Pоссийской Федерации, подтверждаем, что СВПД, который был одобрен Советом Безопасности ООН посредством резолюции 2231 (2015), является уникальным достижением многосторонней дипломатии и образцом урегулирования разногласий через диалог и взаимодействие. Полное выполнение СВПД может внести положительный вклад в поддержание регионального и международного мира и безопасности.
Мы напоминаем о совместном заявлении пекинского саммита между Китаем, Ираном и Pоссией (14 марта 2025 года), в котором подчеркивалась необходимость прекращения всех односторонних незаконных санкций; утверждалось, что взаимодействие и политический дипломатический диалог на основе принципа взаимного уважения остаются единственным практическим и надежным вариантом; а также указывалось, что соответствующие стороны должны быть привержены устранению корней сложившейся ситуации и воздерживаться от применения санкций, давления или угроз силой.
Мы хотели бы обратить Ваше внимание на неотложный вопрос, связанный с нарушением процесса реализации резолюции 2231 (2015) Совета Безопасности ООН, которая одобрила СВПД. В частности, мы ссылаемся на утверждения министров иностранных дел Франции, Германии и Англии (евротройки) в письме от 6 сентября 2025 года, в котором они якобы ссылаются на пункт 11 резолюции и механизм так называемого механизма «снэпбэк», предусмотренный в указанной резолюции для государств-участников СВПД.
Действия министров иностранных дел евротройки явно противоречат резолюции и, следовательно, по своей сути юридически и процедурно недействительны. Принятый троицей путь представляет собой злоупотребление полномочиями и функциями Совета Безопасности ООН, при этом вводя членов Совета и международное сообщество в заблуждение относительно коренных причин срыва выполнения СВПД и резолюции 2231 Совета Безопасности. В начале формирования СВПД, когда был предусмотрен механизм так называемого механизма «снэпбэк», было едва ли возможно представить, что США станут первой стороной, нарушившей свои обязательства.
Pешение США в мае 2018 года о одностороннем выходе из СВПД и подрыве резолюции фундаментально повлияло на порядок и условия применения механизма «снэпбэк». Этот механизм больше не может применяться в отношении Ирана, если только серьезные нарушения обязательств США заранее надлежащим образом не будут урегулированы и устранены.
Вызывает глубокое сожаление, что Германия, Франция и Англия, а также Европейский союз не только присоединились к дискриминационным и незаконным санкциям США против Ирана, но и приняли собственные ограничительные меры вопреки своим обязательствам по резолюции 2231 и СВПД, в том числе накануне 18 октября 2023 года.
Следует напомнить о фундаментальном принципе международного права, подтверждённом Международным судом ООН, который гласит: «Сторона, уклоняющаяся от выполнения своих обязательств или не исполняющая их, не может ссылаться на права, которые, как она утверждает, вытекают из этих отношений».
В противовес этому компенсаторные действия Ирана, включая приостановку выполнения обязательств по СВПД, были предприняты исключительно в ответ на выход США из соглашения и систематическое нарушение ими всех своих обязательств, после длительного периода постоянного соблюдения Ираном своих обязательств и бездействия евротройки/ЕС в устранении сложившейся ситуации.
Ответные меры Ирана не могут служить основанием для активации механизма «снэпбэк». Недопустимо, чтобы данный механизм использовался таким образом, что выход США и последующая несостоятельность евротройки/ЕС в исполнении своих обязательств, включая обязательства, закреплённые в заявлении по итогам заседания Совместной комиссии СВПД 25 мая 2018 года, вознаграждались.
Pезолюция 2231 Совета Безопасности ООН является неделимой, и СВПД рассматривается как её неотъемлемая часть. Соответственно, Исполнительный параграф 11 этой резолюции не может толковаться независимо и отдельно от параграфов 36 и 37 СВПД. Фактически, евротройка не имеет права ссылаться на Исполнительный параграф 11 до полного соблюдения требований, установленных в параграфе 36, и представлять в Совет Безопасности ООН вопрос, который они считают «существенным нарушением обязательств по СВПД».
Утверждение евротройки о том, что они завершили процесс, предусмотренный параграфом 36 СВПД, не соответствуют действительности. Фактически, Совместная комиссия по СВПД никогда не собиралась для рассмотрения письма Германии, Франции и Англии от 14 января 2020 г.
Механизм разрешения споров (МPС) не был приведён в действие из-за определённых процедурных пробелов; это, в свою очередь, сделало невозможным рассмотрение вопроса на уровне министров иностранных дел или в Консультативном органе. Поскольку требования, предусмотренные параграфами 36 и 37 СВПД, не были выполнены, письмо министров иностранных дел Франции, Германии и Англии не может рассматриваться как «заявление одного из государств-участников СВПД в соответствии с параграфом 11 резолюции 2231 Совета Безопасности ООН».
Следует напомнить, что ядерные опасения, отражённые в предыдущих резолюциях Совета Безопасности ООН в отношении Ирана, были полностью устранены посредством СВПД. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) в Докладе Генерального директора Совету управляющих GOV/2015/68 от 2 декабря 2015 года и в резолюции Совета управляющих GOV/2015/72 от 15 декабря 2015 года подтвердило полное соблюдение Ираном соответствующих обязательств. Учитывая это, повторное введение отменённых резолюцией Совета Безопасности ООН санкций против Ирана было бы нерациональным и абсурдным.
Такой шаг лишь вознаградит евротройку, несмотря на их существенные упущения, разрушит многолетние дипломатические усилия, подорвет авторитет многосторонних соглашений и создаст опасный прецедент избирательного исполнения международных обязательств. Поэтому полное соблюдение резолюции 2231, включая установленные в ней временные рамки, имеет фундаментальное значение.
С учетом вышеизложенного, Совет Безопасности ООН не может предпринимать какие-либо действия на основании письма, направленного евротройкой, и должен признать его ничтожным и не имеющим юридической силы. Любые шаги или меры, принятые с пренебрежением или в противоречии с резолюцией 2231 Совета Безопасности ООН, не могут создавать для государств-членов ООН каких-либо законных международных обязательств.
Мы настоятельно призываем государства — члены Совета Безопасности ООН отвергнуть заявления Франции, Германии и Англии о якобы применении механизма «снэпбэк» и подтвердить свою приверженность принципам международного права и многосторонней дипломатии.
Мы призываем Францию, Германию и Англию изменить разрушительный курс, отступить и, как они сами рекомендовали США 20 августа 2020 года, «воздерживаться от любых действий, которые лишь углубляют разногласия в Совете Безопасности ООН или могут иметь серьёзные негативные последствия для его работы».
Необходимо, чтобы все заинтересованные стороны сохраняли приверженность поиску политического решения; решения, которое посредством дипломатического взаимодействия и на основе принципа взаимного уважения учитывало бы интересы всех участников и воздерживалось от односторонних санкций, угроз применения силы или любых других действий, способных усугубить ситуацию.
Мы также призываем все страны участвовать в создании благоприятной атмосферы и необходимых условий для дипломатических усилий.»
Конец сообщения/