چالشی جدید پیش روی روابط آمریکا با بحرین

به گزارش گروه بین‌المللی خبرگزاری تسنیم به نقل از مؤسسه واشنگتن، به زعم کارشناس این اندیشکده سیاست یک بام و دو هوای دولت آمریکا در قبال بحرین، که آن را وادار به تشویق انجام اصلاحات سیاسی می‌کند و همزمان حفظ روابط حسنه به منظور ابقای پایگاه ناوگان پنجم دریایی را ضروری می‌سازد، در پی تغییر و تحولات اخیر در داخل این کشور، در معرض چالشی جدی قرار دارد.

در 20 جولای، وزارت دادگستری بحرین یک درخواست حقوقی را مطرح کرد که اگر یک دادگاه محلی آن را بپذیرد، گروه اصلی اپوزیسیون شیعی این کشور یعنی الوفاق، از انجام هرگونه فعالیتی تا سه ماه آتی، منع خواهد شد. دلیلی که برای ارائه این درخواست مطرح شده این است که الوفاق «می‌تواند جایگاه حقوقی خود را تصحیح کند»؛ ادعایی که در واقع اشاره دارد به نواقص حقوقی قانون بسیار مبهم بحرین در ارتباط با ایجاد «انجمن‌های سیاسی» ـ بر این اساس این قوانین، احزاب سیاسی اجازه فعالیت ندارند. حکومت همچنین نگران جایگاه برتری است که معمولاً به یک «روحانی» در داخل ساختار این گروه داده شده است. هر چند که اسمی از این روحانی در این درخواست حقوقی برده نشده است، این فرد تقریباً بدون هیچ شکی شیخ عیسی احمد قاسم است که کمیته‌ای را تحت رهبری خود دارد که اجازه دارد کاندیدا‌های داخلی این گروه برای کسب جایگاه دبیر کلی را تأیید یا رد کند.

ضمینه احتمالی این اقدام، ادامه نارضایتی‌های بحرین از ملاقات ماه گذشته معاون وزیر امور خارجه آمریکا، تام مالینوسکی، با دبیر کل الوفاق و روحانی شیعه شیخ علی سلمان است. در واکنش به این اقدام، منامه مالینوسکی را اخراج کرده و مدعی شد که وی آداب دیپلماتیک را با ملاقات با نمایندگان اپوزیسیون پیش از ملاقات با نمایندگان حکومت زیر پا گذاشته و اینکه مقامات آمریکایی هیچ توجهی به این مهم نداشته‌اند که در زمان ملاقات وی با مقامات الوفاق در سفارتخانه هر کشوری، یکی از مقامات بحرینی باید حاضر باشد. پس از این حکومت بحرینی اقدامی قانونی را علیه شیخ علی و دیگر مقام الوفاقی آغاز کرد.

تعلیق سه ماهه احتمالی فعالیت این گروه، برای دیپلماسی آمریکا نامطلوب است زیرا، با فرض اجرای سریع آن، این کار درست پیش انتخابات مجلس ملی بحرین پایان می‌یابد، که قرار است در اکتبر یا نوامبر برگزار شود. مقامات آمریکایی و و دیگر مقامات غربی از فرایند سیاسی کندی که برای بازگرداندن الوفاق به جریان اصلی سیاسی در بحرین طراحی شده، حمایت می‌کنند. اعضای این گروه در سال 2011 پس از آنکه شورش‌های ضد حکومتی با کمک عربستان سعودی و امارات متحده عربی به شدت سرکوب شد تا حکومت سنی پادشاه حمد بن عیسی آل‌خلیفه تقویت شود، از مقام خود در پارلمان استعفا دادند. هر چند که اکثر جمعیت بحرین شیعه هستند، الوفاقع و متحدین آن هرگز نتوانسته‌اند اکثریت مجلس ملی چهل عضوی آن را به دست آورند.

جایگاه رسمی الوفاق، که از پی اقدام اخیر حکومت متعجب به نظر می‌رسد، اعلان کرده است که تا زمانی که اصلاحات انجام نشود در انتخابات شرکت نمی‌کند؛ از جمله تقویت و افزایش اختیارات مجلس ملی، به ویژه داشتن اختیار تأیید اعضای کابینه. رهبر این گروه، به علاوه مقامات آمریکایی، اکنون باید تصمیم بگیرند که شرکت کردن در انتخابات تحت شرایطی که حکومت تعیین می‌کند، چالش را برای حکومت به وجود می‌آورد یا باعث منزوی‌تر شدن گروه می‌شود.

عدم واکنش سریع واشنگتن نسبت به این اقدام در نتیجه اولویت دیپلماتیکی که به منازعه میان اسرائیل و حماس در غزه داده شده است، ناشیانه است. روز گذشته، در اتفاقی کاملاً تصادفی و خوشایند، بحرین میزبان کنفرانس سفرای فلسطینی بود که اعتبارنامه فعالیت در کشورهای عرب را در اختیار دارند. در پایان این نشست، محمود عباس، رئیس جمهور حکومت خودگردان برای برای گفتگو با پادشاه به سفر رفت که در این دیدار شیخ خلیفه بن سلمان، نخست وزیر تندرو و شاهزاده سلمان بن حمد، فرزند پادشاه و نایب السلطنه اصلاح‌طلب شرکت داشتند. در این نشست پادشاه حمد، موضع جهان عرب را به خود گرفته و از اسرائیل انتقاد کرد و خواهان آن شد که جامعه جهانی مانع خونریزی‌های بیشتر شوند.

سیاست آمریکا در قبال بحرین همواره درگیر تنش میان تشویق اصلاحات سیاسی و ابقای روابط حسنه نظامی دوجانبه بوده است که به آمریکا اجازه می‌دهد پایگاه ناوگان پنجم دریایی خود را در این جزیره حفظ کند ـ که برای بازدارندگی ایران در آن سوی خلیج فارس حیاتی است. با دیپورت قریب‌الوقوع دیپلمات آمریکا ـ که به شدت در واشنگتن به دلیل روابط دشوار با حکومت بحرین مورد انتقاد است ـ و معرفی جایگزین او، آمریکا باید بستری مناسب برای عبور از حادثه مالینوسکی فراهم آورده و رو به جلو حرکت کند. اقدام حکومی بحرین علیه اصلی‌ترین گروه اپوزیسیون، اولین آزمون برای سفیر جدید است و موضوعی مهم برای بحث در کمیته روابط خارجی سنا به منظور تأیید فرستاده جدید آمریکا.

انتهای پیام/پ