به گزارش خبرنگار گروه "رسانه‌های دیگر" خبرگزاری تسنیم، قانون اصلاح قوانین تنظیم جمعیت و خانواده در جلسه علنی روز دوشنبه مورخ بیستم خرداد ماه 1392 در مجلس شورای اسلامی تصویب شد و در تاریخ 29/3/1392 به تایید شورای نگهبان رسید، سرانجام محمود احمدی‌نژاد روز دوازدهم تیرماه قانون اصلاح قوانین تنظیم جمعیت و خانواده را جهت اجرا به مجلس ابلاغ کرد. این از مهم‌ترین سیاست‌های تشویقی افزایش جمعیت در سال‌های اخیر در ایران بوده است. البته این قانون مخالفان و موافقانی دارد که هر کدام از این نظرات در جای خودشان قابل تامل است. موافقان با بیان این ویژگی‌ها از سیاست‌های تشویقی افزایش جمعیت دفاع می‌کنند؛ نیروی انسانی منشأ قدرت است، رشد جمعیت سفارش دین و کنترل جمعیت توطئه غرب است، جمعیت زیاد، عامل توسعه اقتصادی است، جلوگیری از روند پیر شدن جمعیت می‌کند، وقتی نیمی ازجمعیت یک کشور سالخورده باشد نیمه جوان جمعیت باید انرژی خود را صرف نگهداری و خدمات رسانی به نیمه سالخورده کنند و این بزرگ‌ترین چالش اقتصادی است.

مخالفان نظرات متفاوتی را نسبت به موافقان اعلام می‌کنند؛ فراهم نبودن زیرساخت‌ها (آموزشی، بهداشتی، رفاهی) مبهم بودن آینده شغلی نسل آینده، شرایط نامناسب معیشتی و اقتصادی خانواده‌ها (والدین)، فراهم نبودن زندگی توام با رفاه برای نسل آینده، نبود پشتوانه کارشناسی برای افزایش جمعیت، به دلایل فرهنگی رشد جمعیت بیشتر در فقرا رخ خواهد داد و سبب وخامت وضع آنها خواهد شد.

**مقایسه سیاست‌های تشویقی افزایش جمعیت در ایران و جهان

کنترل جمعیت در ایران از سال 1337 شروع شد اما برنامه‌های منسجم کنترل جمعیت از سال 1348 آغاز شدند. در سال‌های قبل از انقلاب اسلامی ایران، رشد جمعیت ایران بر اثر این برنامه‌ها از 3/1 درصد به 2/1 درصد کاهش نشان داد. بعد از انقلاب و به واسطه عوامل مختلف از جمله جنگ ایران و عراق رشد جمعیت در ایران به‌شدت افزایش یافت به طوری که در سال 1365 به بالاتر از 2/3 درصد رسید. کنترل جمعیت انجام اعمالی است که به طور ارادی میزان زاد و ولد را کاهش می‌دهد. کنترل جمعیت معمولا در کنار تنظیم خانواده مطرح می‌شود و هدف از این هر دو، کمک به والدین است تا از داشتن فرزند ناخواسته جلوگیری و فاصله بین فرزندان را خود تنظیم کنند. کنترل جمعیت در ابعاد خرد، باعث کاهش مرگ و میر نوزادان و مادران و پرهیز به دنیا آمدن فرزندها ناخواسته، و در ابعاد کلان باعث بهبود وضعیت آموزش و برخورداری خانواده‌ها از سطح زیستی مناسب و نیز کنترل رشد جمعیت و هماهنگی آن با توسعه اجتماعی و اقتصادی می‌شود. آخرین اصلاحیه قانون تنظیم خانواده در ایران برای افزایش جمعیت شامل حمایت از خانواده با سیاست‌های تشویقی متنوعی مانند افزایش مرخصی زایمان برای مادران به 9ماه و مرخصی برای همسر به مدت دو هفته را به همراه داشته است. این قانون به مادرانی که سن فرزند آنان به 9 ماهگی نرسیده است، تسری می‌یابد و مادر می‌تواند تا سن 9 ماهگی نوزاد از مرخصی زایمان استفاده کند.

**سیاست‌های افزایش جمعیت در آلمان

کشور صنعتی آلمان نیز مانند دیگر کشورهای صنعتی، به دنبال تهدید این کشور در موضوع کاهش تولید نسل مشوق‌هایی برای ازدواج و افزایش موالید در این کشور به کار بسته است.

یکی از مشوق‌های آلمان برای افزایش نسل، تصویب قانون برای کمک به مهاجرانی است که چندین سال در این کشور زندگی کرده و فرزندان‌شان تا 17 سالگی در کشور آلمان تدریس می‌کنند به گونه‌یی که دولت این کشور موظف به پرداخت کمک هزینه تحصیل به این افراد است و در سنین کودکی نیز با سبدهای حمایتی به این افراد کمک مالی می‌کند.

**سیاست‌های افزایش جمعیت در فرانسه

فرانسه نیز به مانند دیگر کشورهای اروپایی درباره این طرح ابتدا حمایت مالی خود از والدینی که بچه‌دار می‌شوند را به وزارتخانه‌های مربوطه ابلاغ کرد تا بر اساس قوانین جدید خانواده‌های فرانسوی نسبت به بچه‌دار شدن خود در فرانسه هیچ ترسی درباره از دست دادن شغل خود به دلیل مرخصی طولانی یا مخارج فرزندان نداشته باشند. بنا بر قوانین جدید، خانواده‌های فرانسوی تا سه سال می‌توانند با ضمانت اینکه به شغل خود برمی‌گردند، در کنار فرزند خود حضور داشته باشند؛ دولت به صورت سالانه از سه سالگی تا سنین تعیین شده نسبت به کمک هزینه‌های مالی فرزندان برای پیش دبستانی و همچنین دوران مدرسه و دانشگاه به خانواده‌ها تضمین قانونی می‌دهد. سبد کالا و همچنین کاهش اخذ مالیات و استفاده از امکانات دولتی برای فرزندان و خانواده‌ها در نظر گرفته می‌شود و دولت در صورت استخدام خدمتکار برای خانواده‌هایی که بچه‌دار شده‌اند، هزینه خدمتکار را تاحدی تقبل می‌کند.

**سیاست‌های افزایش جمعیت در ژاپن

بر اساس قانون کودومو تیت که در سال 2010 به وسیله حزب دموکراتیک این کشور اجرایی شد خانواده‌هایی که فرزند تا سن 15 سال دارند ماهانه تا 13 هزار ین کمک مالی دریافت می‌کنند؛ از سوی دیگر پدر و مادر یک به یک می‌توانند در صورت اخذ مرخصی با نصف حقوق خود تا سقف تعیین شده در مرخصی حضور داشته باشند و بدون هیچ تغییری به کار قبلی خود بازگردند.

**سیاست‌های افزایش جمعیت در روسیه

کشور روسیه بعد از روی کار آمدن پوتین مشوق‌های لازم برای افزایش جمعیت را بیش از پیش مورد حمایت دولتی قرار داده است؛ بنابر آمار منتشر شده توسط سازمان فدرال آمار روسیه جمعیت روسیه در شش ماه نخست سال 2012، با 85 هزار تن افزایش، به 143 میلیون و صد هزار تن رسید که از افزایش اندکی در این کشور که با کاهش جمعیت مواجه است، حکایت دارد. روسیه حمایت مالی از خانواده‌هایی که برای نخستین یا دومین و حتی سومین بار دارای فرزند می‌شوند را به دولت و نهادهای مسوول ابلاغ کرده است؛ بنا بر ابلاغ دولت روسیه، خانواده‌هایی که دارای فرزند می‌شوند از پرداخت مالیات تا سقف تعیین شده معاف می‌شوند و حمایت‌های مالی برای تربیت و رشد فرزندان نیز تا حدودی توسط سبدهای کالای حمایتی و همچنین به صورت نقدی به خانواده‌ها پرداخت می‌شود.

منبع: اعتماد

انتهای پیام/
خبرگزاری تسنیم: انتشار مطالب خبری و تحلیلی رسانه‌های داخلی و خارجی لزوما به معنای تایید محتوای آن نیست و صرفا جهت اطلاع کاربران از فضای رسانه‌ای بازنشر می‌شود.