رویکرد دولت در تخصیص بودجه عمرانی/ امکان افزایش بیش از ۱۸ درصدی حقوق نیست

به گزارش خبرگزاری تسنیم، محمدباقر نوبخت معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور شب گذشته با حضور در برنامه پایش به تشریح عملکرد دولت در نحوه تخصیص اعتبارات عمرانی پرداخت و اظهار داشت: دولت در تنظیم بودجه 93 با دو واقعیت مواجه است. از یک‌سو منابعی در اختیار دارد که بتواند هزینه‌های جاری مانند حقوق کارکنان را پرداخت کند و از سوی دیگر هزینه‌هایی را برای طرح‌های عمرانی در نظر بگیرد که با توجه به شرایط تحریمی کشور این طرح‌ها به مرحله اجرا و پایان برسد.

وی ادامه داد: در سال 92 سقف بودجه 210 هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شد و اگرچه اصلاحیه بودجه صورت گرفت اما هنوز در دستگاه‌های اجرایی انجام نمی‌گیرد و در سال 93 نیز سقف بودجه 194 هزار میلیارد تومان تعیین شده است که نسبت به سال قبل از رشد منفی برخوردار است.

*دولت در تکمیل طرح‌های نیمه‌تمام خود را موظف می‌داند

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور با بیان اینکه بیش از دو هزار و 906 طرح نیمه‌تمام در کشور موجود است، افزود: در تخصیص اعتبارات برای طرح‌های نیمه‌تمام دو راه وجود داشت که یک روش در بودجه گفته شد و دیگری اینکه اعتبارات عمرانی بین همه طرح‌ها توزیع شود که در این صورت سهم هر طرح ناچیز خواهد بود.

نوبخت اظهار داشت: بودجه عمرانی درسال 92، 56 هزار میلیارد تومان بود که این رقم در سال 93، 37 هزار میلیارد تومان تعیین شد.

وی تأکید کرد: دولت تدبیر و امید در ایجاد طرح‌های عمرانی تاکنون نقشی نداشته است ولی خود را موظف می‌داند تا طرح‌هایی را که مردم به آن علاقه دارند به اتمام برساند.

به‌گفته حیدری مجری برنامه پایش مجلس 103 روز برای بررسی و تصویب بودجه زمان دارد و این به‌دلیل ارائه لایحه بودجه 93 در موعد قانونی و به‌هنگام بود.

*امکان افزایش حقوق کارکنان بیش از 18 درصد در بودجه 93 نیست

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور اظهار داشت: همکاران ما در معاونت با بیان اینکه بودجه 7.3 درصد کاهش داشته، می‌پرسند چرا باید حقوق و مزایا را 18 درصد افزایش دهیم، ولی متأسفانه باید گفت که امکان افزایش بیشتر این رقم وجود ندارد.

نوبخت ادامه داد: این‌طور نیست که 37 هزار میلیارد تومان اعتبارات عمرانی را فقط به طرح‌های بالای 80 درصد اختصاص دهیم و ما به همه طرح‌ها و حتی طرح‌های صفر تا 20 درصد بودجه اختصاص می‌دهیم.

*رویکرد دولت در تخصیص بودجه عمرانی تشریح شد

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور طرح‌های عمرانی را به سه دسته تقسیم کرد و گفت: دسته اول طرح‌های عمرانی صفر تا 20 درصد پیشرفت با ویژگی سمت و نگهبان می‌باشد و دسته دوم طرح‌های با پیشرفت 20 تا 80 درصد است که برای فعال بودن این دو دسته از طریق فاینانس بودجه عمرانی را تأمین می‌کنیم و این طرح‌ها هرگز‌‌ رها نمی‌شوند.

وی تأکید کرد: تمرکز دولت بر طرح‌های با پیشرفت 80 تا 100 درصد است تا در سال 93 به اتمام برسد که تعداد این طرح‌ها نیز 246 می‌باشد.

نوبخت در ادامه به تشریح طرح‌های مورد تمرکز دولت پرداخت و گفت: در سال آینده با اختصاص بودجه عمرانی به طرح‌های بالای 80 درصد می‌توان 389 کیلومتر آزادراه را در دو طرح اتمام کرد و همچنین 441 کیلومتر راه اصلی، 180 کیلومتر بزرگ‌راه، 170 کیلومتر راه‌آهن جدید، 207 هزار نفر جمعیت تحت پوشش فاضلاب شهری جدید، افزایش 2. 6 درصد از جمعیت آب روستایی، 150 مگاوات ظرفیت برقی جدید، افزایش بیش از 906 میلیون مترمکعب به ذخایر آب کشور، آبرسانی به 33 هزار هکتار مزارع کشور، افزایش 275 هکتار به فضای محیط زیست، کاهش آلودگی با سیستم کنترلی در 20 شهر، طرح‌های بیابان زدایی در سه میلیون هکتار در کشور به مرحله نهایی می‌رسد.

وی اضافه کرد: در راستای اهداف دولت در بودجه عمرانی 8 هزار متر فضای آموزشی و کمک‌آموزشی، 6 هزار تخت بیمارستانی در 47 بیمارستان، طرح‌های هوایی، ماهواره‌ای و آموزشی در فضای دانشگاه‌ها و مدارس در کشور به مرحله بهره برداری خواهد رسید.

*پیش‌بینی 35 میلیارد دلار فاینانس خارجی در بودجه 93

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور گفت: همراه با لایحه بودجه 93، 14 جلد گزارش به مجلس ارائه شد و طرح‌های عمرانی که در تمرکز دولت است برای نمایندگان مجلس تشریح شد.

وی با بیان اینکه 37 هزار میلیارد تومان تنها اعتبار پروژه‌های عمرانی نیست، افزود: بیش از 35 میلیارد دلار فاینانس خارجی برای ادامه طرح‌های عمرانی در بودجه 93 پیش‌بینی شده است که الآن 15.5 میلیارد دلار از این منبع به تصویب شورای اقتصاد رسیده و فانیانسور خارجی و اقتصادی بودن طرح‌های مورد نظر صحه گذشته است اما پیش‌پرداخت لازم تأمین نشده است.

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور اظهار داشت: این طرح‌های نیمه‌تمام در حدود 600 تا 700 طرح بوده و امسال به سه هزار طرح نزدیک شده اما اینکه یک بیمارستان تکمیل شود به‌نفع کشور است تا اینکه به هر بیمارستان یک تخت اضافه شود.

نوبخت اضافه کرد: اگر می‌خواستیم به همه طرح‌ها بودجه اختصاص دهیم به دو هزار میلیارد تومان اعتبار برای سال 93 نیاز داشتیم که این امر در کشور ما با شرایط کنونی امکان پذیر نیست.

وی تأکید کرد: برای چند طرح عمرانی مانند طرح‌های آب شرب و آب‌های مرزی بدون در نظر گرفتن درصد پیشرفت بودجه تکمیل این طرح‌ها اختصاص یافته است.

*دولت به‌دنبال رفع نابرابری‌ها در طرح‌های عمرانی استانی است

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور تأکید کرد: همه استان‌ها از 246 طرح عمرانی سهم می‌برند.

وی تصریح کرد: در بودجه 93 به‌دنبال رفع نابرابری هستیم اما این نابرابری‌ها سالهاست که ادامه دارد و نمی‌توان اکنون به‌طور همه آن‌ها را برطرف کرد.

نوبخت ادامه داد: در سال 93 ضمن اجرای بودجه برنامه ششم توسعه را در جهت توازن و رفع نابرابری‌های استانی برقرار می‌کنیم.

*کاهش 37 درصدی اعتبارات عمرانی در بودجه 93/ پیمانکاران بیکار می‌شوند

در ادامه برنامه شجاعی کیاسری نماینده استان مازندران در مجلس در ارتباط زنده تلفنی اظهار داشت: وضعیت اشتغال و توسعه طرح‌های عمرانی در استان مازندران با تمرکز دولت به طرح‌های بالای 80 درصد به مخاطره می‌افتد.

وی تصریح کرد: بودجه استان مازندران در سال 93 به‌میزان 254 میلیارد تومان در نظر گرفته شده است که نسبت به سال جاری 38 درصد کاهش داشته، این درصورتی است که سهم استان از میزان پیش‌بینی شده در برنامه پنجم نیز 4.1 درصد کمتر است.

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور در پاسخ به شجاعی کیاسری با بیان اینکه حداقل 5 طرح عمرانی بالای 80 درصد در استان مازندران است، اظهار داشت: کل اعتبارات عمرانی در بودجه در سال 93 از 37 درصد کاهش برخوردار است و اگر ما بخواهیم اعتبار موجود را به همه طرح‌ها تقسیم کنیم هیچ‌کدام از آن‌ها پایان نمی‌گیرد.

در ادامه محسن بیگلری نماینده استان کردستان در مجلس در ارتباط زنده تلفنی اظهار داشت: توزیع کم بودجه طرح‌های عمرانی در استان کردستان نه‌تنها محرومیت را کم نمی‌کند بلکه افزایش هم می‌دهد. چرا که رقم در نظر گرفته شده فقط طلب پیمانکاران را پرداخت می‌کند و موجب بیکاری کارگران می‌شود.

نوبخت در پاسخ گفت: بیش از 11 طرح بالای 80 درصد در استان کردستان به پایان می‌رسد و ما قصد نداریم کل محرومیت‌هایی را که سالهای سال در استان‌ها به وجود آمده مرتفع کنیم اما مطمئن باشید در برنامه ششم توسعه با همکاری نمایندگان مجلس در جهت رفع این محرومیت‌ها اقدام می‌کنیم.

*استفاده از سهم دو درصدی درآمد نفتی خوزستان در تکمیل پروژه‌های ملی

در ادامه ناصر سودانی نماینده مردم خوزستان در ارتباط زنده تلفی اظهار داشت: استعفای نمایندگان خوزستانی بغضی است در گلو و بهانه‌ای به دست آمد تا بترکد و آن بهانه نامهربانی و نگاه ناعادلانه به استان خوزستان است چرا که زیرساخت‌های ما در استان طی 8 سال جنگ تحمیلی از بین رفت.

وی ادامه داد: سهم دو درصدی استان از درآمد فروش نفت در دوره‌های گذشته در مجلس تصویب شد که الآن پروژه‌های ملی با این دو درصد که جنبه استانی دارد تأمین می‌شود اما جدای از این بحث انتقال آب کارون است و ما از دولت قول گرفتیم تا کار‌شناسی شود ولی قبل از آنکه ما را قانع کنند برای ادامه و اتمام این طرح بدون ریشه‌یابی و حل مسئله بودجه در نظر گرفته شده است.

سودانی افزود: روند حرکت بودجه به‌سمتی است که نمی‌تواند توسعه نیافتگی خوزستان را جبران کند.

نوبخت در پاسخ اظهار داشت: اعتراف می‌کنم که نمایندگان مجلس برای تحقق خواسته‌های مردم در حوزه انتخابیه خود تمام تلاششان را می‌کنند اما منابع دولت محدود و مختصر است.

وی با بیان اینکه 10 درصد از کل طرح‌های عمرانی بالای 80 درصد سهم استان خوزستان است، ادامه داد: مردم از منابع و مصارف این تمرکز دولت بر طرح‌های بالای 80 درصد مرتفع می‌شوند و در این راستا 11 طرح عمرانی در خوزستان تکمیل می‌شود.

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور تصریح کرد: بیش از 35 میلیارد دلار منابع خارجی در اختیار داریم که 15.5 میلیارد دلار برای انجام طرح‌های عمرانی در حال انجام می‌باشد.

نوبخت افزود: در این راستا دو طرح بزرگ تجهیز و نوسازی اراضی خوزستانی و طرح آبکشی و زهکشی خوزستان و ایلام در حال انجام می‌باشد. همچنین احداث راه‌آهن تهران همدان، آبرسانی در آذربایجان شرقی، راه‌آهن قم اصفهان، آزادراه تهران شمال، احداث پل خلیج فارس، نیروگاه گتوند و سیکل ترکیبی استان‌های مختلف به مرحله بهره برداری خواهد رسید.

وی خاطرنشان کرد: 20 میلیارد دلار امکان فاینانس داریم که هنوز طرح‌های آن مشخص نشده است.

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور از آغاز سفرهای استانی خود خبر داد و گفت: با شروع این سفرهای استانی در هفته جاری که مجلس تعطیل می‌باشد، هر هفته به چند استان سفر می‌کنم و شورای برنامه ریزی را در جهت رعایت توازن منطقه‌ای در هر استان تشکیل می‌دهیم.

* احمد توکلی: اعتراض نمایندگان ناشی از کلنگ‌زدن زیاد است

در ادامه برنامه احمد توکلی نماینده مردم تهران در مجلس در ارتباط زنده تلفنی اظهار داشت: اعتراض نمایندگان به جهت‌گیری دولت ناشی از رفتار تاریخی ما در کلنگ زیاد زدن است و بسیاری از پروژه‌ها توجیه اقتصادی و اجتماعی ندارد. همچنین بیش از ظرفیت اجرایی دولت می‌باشد.

وی ادامه داد: تزریق منابع فقط به طرح‌های بالای 80 درصد به ظرفیت سازی منجر می‌شود اما رشد نقدینگی و تورم را بالا می‌برد.

توکلی افزود: اصل 48 قانون اساسی به مجلس و دولت می‌گوید که هر منطقه باید به‌فراخور وضعیت خود بودجه دریافت کند. نوبخت در پاسخ گفت: آنچه به مجلس تقدیم کردیم پیشنهاد دولت است که با رایزنی نمایندگان به نتایج خوبی خواهیم رسید.

وی خاطرنشان کرد: به همکارانم ابلاغ کردم همه ابعاد مختلف استان‌ها را براساس شاخص‌های پارامتری اندازه گیری و بررسی کنند تا تعادل استانی در بودجه 93 برقرار شود.

انتهای پیام/*