شورای نگهبان در بررسی بودجه ۹۹ به وظیفه داتی خود عمل کرد

محسن ابوالحسنی کارشناس پژوهشکده شورای نگهبان در گفت وگو با خبرنگار پارلمانی خبرگزاری تسنیم، با بیان اینکه علیرغم اتفاقاتی که در مجلس برای بررسی لایحه بودجه سال 99 رخ داد و این لایحه در کمیسیون تلفیق بررسی شد و تمام نمایندگان نظرات خود را در این لایحه اعلام نکردند اما شورای نگهبان به وظیفه ذاتی خود به خوبی عمل کرد، گفت: شورای نگهبان در بررسی بودجه سال آتی حساسیت های زیادی داشت که به همین دلیل ایرادات فراوانی به مصوبات کمیسیون تلفیق وارد دانست.

وی  با تاکید براینکه جلسات شورای نگهبان علیرغم مشکلات کشور و درگیری با ویروس کرونا حتی در برخی مواقع از طریق ویدئو کنفرانس برگزار شد، ادامه داد: حساسیت شورای نگهبان به بررسی بودجه سال آتی منجر به این شد که نسبت به سال های گذشته ایرادات بیشتری به مصوبات کمیسیون تلفیق گرفته شود و برای اصلاح بار دیگر به مجلس ارجاع شود.

این کارشناس مسائل حقوقی با بیان اینکه یکی از ایرادات شورای نگهبان به لایحه بودجه سال 99 درباره احکام غیر بودجه ای بود که در آن وجود داشت، اضافه کرد: این احکام در بودجه های سنواتی گذشته نیز وجود داشته که در این دوره شورای نگهبان آنها را مورد ایراد قرار داد و برای اصلاح و یا حذف آنها را به مجلس ارجاع داد که این اتفاق در مجلس رخ داد و بسیاری از احکام غیر مرتبط با بودجه حذف شدند.

کارشناس پژوهشکده شورای نگهبان با اشاره به احکام غیر بودجه ای در سند دخل و خرج یکساله دولت، افزود: طبق تعریفی که از بودجه داریم، بودجه یعنی درآمدها و هزینه های کشور در یکسال که در قالب یک سند به مجلس ارائه می شود و پس از تصویب و تائید شورای نگهبان برای اجرا به دولت ابلاغ می شود اما متاسفانه در سال های گذشته به دلیل مشکلات ساختاری بودجه کشور احکامی در لایحه بودجه گنجانده می شود که هیچ ارتباطی با اعداد و ارقام بودجه ندارد.

ابوالحسنی با تاکید بر اینکه در چند سال گذشته مجلس در قالب بودجه سنواتی قانونگذاری عادی انجام داده است، اظهار داشت: حتی در برخی از مواقع قوانین دائمی نیز در دل بودجه سنواتی اصلاح می شود که این اقدام اصلا ربطی به بودجه سنواتی و اعداد و ارقام آن ندارد.

وی درباره تاکید بر اخذ مالیات از خانه های خالی در لایحه بودجه سال 99 و ایراد فقهی که شورای نگهبان به این موضوع وارد کرده بود، گفت: متاسفانه این موضوع که قوانینی که پیش از این تصویب و برای اجرا ابلاغ شده بار دیگر به دلیل اینکه از سوی دولت اجرا نشده در بودجه سنواتی کشور گنجانده می شود وجود دارد، اما ایرادی که شورای نگهبان به این موضوع داشت مخالفت با اخذ مالیات از خانه های خالی نبود.

این کارشناس مسائل حقوقی تصریح کرد: شورای نگهبان به ویژه فقهای این شورا  به اطلاق دریافت مالیات از خانه های خالی ایراد وارد کرده بودند به این معنا که هر فردی که خانه خالی داشت نباید مالیات پرداخت کند بلکه افرادی باید این کار را نجام بدهند که به قصد سوداگری اقدامی را انجام می دهند.

کارشناس پژوهشکده شورای نگهبان درباره عدم شفافیت بودجه یارانه ها در مصوبه کمیسیون تلفیق بودجه، اظهار داشت: ابهاماتی در این زمینه وجود دارد که باید کارشناسان اقتصادی این موضوع را تبیین کنند، البته باید به این نکته توجه کرد که با تلاش نمایندگان در چند سال گذشته منابع هدفمندی یارانه ها شفاف تر از گذشته شده است و پیش از این عدد کلی در لایحه بودجه ذکر می شد اما در چند سال گذشته ردیف های آن مشخص می شود.

ابوالحسنی با بیان اینکه شورای نگهبان در لایحه بودجه سال 99 به این موضوع ایراد گرفته بود که برای چند موضوع از یک منبع هزینه کرد قرار داده شده است، افزود: به طور نمونه برای رفع فقر مطلق عددی اختصاص داده شده بود به بهزیستی، کمیته امداد، قانون جامع حمایت از معلولین که این مورد مورد ایراد شورای نگهبان قرار گرفت و برای تفکیک موارد به مجلس ارجاع داده شد.

انتهای پیام/