تعیین میزان "خط فقر سالانه" معطل برگزاری جلسات شورای عالی رفاه

به گزارش گروه اجتماعی خبرگزاری تسنیم؛ احد رستمی در پنل «سیاستهای رفاهی» همایش ملی «ایران 14: رفاه و تأمین اجتماعی» که به همت موسسه عالی پژوهش تأمین اجتماعی برگزار شد، با اشاره به تعیین خط فقر در کشور اظهار کرد: خط فقر سالانه در  وزارت رفاه تولید می‌شود اما باید در شواری عالی رفاه مصوب و اعلام شود که به علت عدم برگزاری جلسات شورای عالی رفاه، این کار انجام  نمی‌شود اما به هر صورت خط فقر در وزارت رفاه محاسبه و در اختیار دستگاه‌هایی قرار می‌گیرد که به آن نیاز داشته باشند.

وی با اشاره به تعیین خط فقر در کمیته امداد ادامه داد: آنها نمی‌توانند یک خط فقر مشخص و واحدی اعلام کنند زیرا همه نقاط و خانواده‌ها با دیگر متفاوت هستند. اقدامات دیگری نیز انجام شده و امیدواریم این ادغام به قدری جلو برود که کمیته امداد بتواند ویژگی‌های فقرا را از ابعاد گوناگون رصد کنند و در اختیار نهادهای تصمیم گیر و برنامه ریز بگذارند و در نهایت خود استان‌ها بتوانند بر اساس ویژگی‌های شناسایی شده، برنامه‌های مناسب برای فقر زدایی تدارک ببینند.

مدیرکل دفتر اطلاعات رفاه ایرانیان وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با اشاره به اینکه در دوران انتخابات ریاست جمهوری هستیم و شعارها در حوزه سیاست گذاری رفاهی مطرح می‌شوند گفت: سیاست گذاری رفاهی یک حوزه چندبعدی است که مسکن، آموزش، بهداشت، توانمندسازی و حوزه حمایتی را دربرمی‌گیرد اما اکنون نامزدهای انتخاباتی هم سیاست‌های رفاهی را بیشتر در حوزه یارانه‌ها و آزادسازی قیمت‌ها به صورت پررنگ تری دنبال می‌کنند.

وی با اشاره به پیشینه سیاست های اتخاذشده در زمینه حذف یارانه‌ها از قبل انقلاب تاکنون گفت: یک دوره‌ای مجلس مصر بود یارانه‌ها حذف شوند که در دوران جنگ قرار داشتیم و دولت این کار را انجام نداد. یک مقطعی هم دولت مصر بود و مجلس موافقت نکرد. در این زمینه کشمکش‌هایی بین دولت‌ها و مجلس‌ها وجود داشته که در نهایت منجر به تدوین قانون نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی شده و وزارت رفاهی تشکیل شد تا منابع یارانه در اختیارش قرار بگیرد و بتواند منابع را در راستای گسترش عدالت اجتماعی به کار بگیرد.

رستمی افزود: سال 87 با اجرای هدفمندسازی، سازمان هدفمندسازی در دل وزارت رفاه شکل گرفت، کمی بعد جدا شد و خود وزارتخانه هم با وزارت کار و تعاون ادغام شد و شورای عالی رفاه که قرار بود سیاستگذار اجتماعی باشد عملاً ابزارش را از دست داد و در نهایت به این نقطه رسیدیم که وقتی بحث از سیاست‌های رفاه اجتماعی می شود اکثرا به حوزه  آزادسازی قیمت و پرداخت نقدی به مردم توجه می‌کنند و سایر حوزه‌ها و مشکلات در حوزه مسکن، بهداشت و آموزش به فراموشی سپرده می‌شود.

وی با بیان اینکه 60 پایگاه اطلاعات را در پایگاه اطلاعات رفاهی ایرانیان تجمیع کرده‌ایم گفت: بر اساس فرمول‌های مختلف 24 میلیون خانوار را برای نخستین بار رتبه بندی کردیم و تعاملاتی با دستگاههای مختلف داشتیم و ایرادات وارد شده به پایگاه اطلاعات در حال کشف و برطرف کردن است.

 ابراهیم باغبانی در پنل «سیاست‌های رفاهی» همایش ملی «ایران 14: رفاه و تأمین اجتماعی» که به همت موسسه عالی پژوهش تأمین اجتماعی برگزار شد، با اشاره به مطالعات کمیته امداد پیرامون تعیین خط فقر و شناسایی فقرا اظهار کرد: در اسناد بالادستی کمیته امداد و اساسنامه این نهاد شناسایی افراد مورد اشاره قرار گرفته است و در سیاست‌های کلان برنامه پنج ساله ششم کمیته امداد نیز به تشکیل بانک اطلاعاتی و تهیه نقشه جغرافیایی فقر در هیئت امنای کمیته امداد مصوب شده است.

وی افزود: چهار دهه تجربه در کمیته امداد وجود دارد و این انتظار وجود داشت که پایش فقر از حیث کسانی که به طور مستقیم با موضوع فقر درگیر هستند دقیقتر و واقعی تر صورت گیرد و با پرداختن به موضوعات در حوزه فقر گزارش هایی را تنظیم کند که بتواند به سیاست گذاران کمک کند. در سیاست‌های کمیته امداد به تبیین شاخصه‌های فقر و محرومیت اشاره شده است. در این 40 سال ثابت شده است که معین بودن دولت و دریافت یک رقم و سپس توزیع آن بین فقرا مشکل را حل نمی‌کند.

رئیس مرکز پایش فقر و شناسایی نیازمندان کمیته امداد امام خمینی با طرح این سوالات که فقر چیست، فقیر کیست و آیا خط فقرهای متعددی که در دانشگاه‌های گوناگون توسط اساتید تولید می‌شود مسئله ما را حل می‌کند یا باید به مفهوم واقعی تری بپردازیم؟ گفت: این سوالات مبنای مطالعات ما قرار گرفت، بعد از اینکه به مفهوم رسیدیم باید بگوییم فقرا چه کسانی هستند. قاعدتا باید بدانیم افرادی که زیرخط فقر قرار دارند چه کسانی هستند، کجا و در چه شرایطی زندگی می‌کنند.

باغبانی درباره روند تعیین خط فقر غیرخوراکی تصریح کرد: در این زمینه هم کار ویژه‌ای صورت گرفت. مدلی را در دست مطالعه داریم که فرایند نهایی اش را طی می‌کند. از 700 قلم کد کالایی که در بخش غیرخوراک وجود دارد، حداقل‌ها را تعیین و به حدود 135 قلم رسیدیم و سرانه مصرف هم مشخص شد که قیمت گیری این اقلام هم صورت خواهد گرفت.

وی افزود: معتقدیم با سامانه سخا که در کمیته امداد شکل گرفته کل فقرا شناسایی می‌شود. تهیه اطلس جغرافیای فقر را هم در دستور کار داریم. با سازمان جغرافیایی نیروهای مسلح آزمایشی را به صورت پایلوت در رودان هرمزگان انجام دادیم و تراکم فقرا مشخص شد. این اطلس از چهار حیث شاخص‌های محیطی، اقتصادی، اجتماعی و کالبدی مورد بررسی قرار می‌گیرد و ما عملا یک تصویری از فقیر، شرایط و وضعیت خانوار در دست خواهیم داشت که سیاست‌ها را می‌توان بر مبنای آن اتحاذ و اجرایی کرد.

انتهای پیام/