چرا شهرداری خرم‌آباد نمی‌تواند اوراق مالی منتشر کند؟

به گزارش خبرگزاری تسنیم در خرم‌آباد داریوش بارانی بیرانوند، شامگاه یکشنبه در نشست علنی شورای اسلامی شهر با انتقاد از نابرابری آشکار در بودجه میان شهرداری‌های کلان‌شهرها و شهرداری‌های استان لرستان، سازوکارهای فعلی در حوزه توسعه شهری را غیرمنصفانه و ناکارآمد دانست.

وی با بیان اینکه به‌صورت منظم در جلسات مجمع شهرداران کلان‌شهرها و مراکز استان‌ها حضور دارد، اظهار کرد: تنها سهم شهرداری اصفهان از محل مالیات بر ارزش افزوده، 5.5 هزار میلیارد تومان بوده؛ رقمی معادل بودجه سالانه 33 شهرداری در لرستان. این در حالی‌ست که در اصفهان با این اعتبار، 300 هزار تن آسفالت اجرا شده اما در کل استان لرستان، تنها 120 هزار تن آسفالت تولید و پخش شده است.

شهردار خرم‌آباد با اشاره به شکاف گسترده در بودجه فرهنگی کلان‌شهرها، تصریح کرد: بودجه فرهنگی شهرداری اصفهان به دو هزار و 700 میلیارد تومان می‌رسد، حال آن‌که تمام فعالیت‌های فرهنگی ما با اعتباری کمتر از هفت میلیارد تومان اداره می‌شود. اگر چنین منابعی در اختیار داشتیم، بی‌تردید می‌توانستیم در سطح ملی جریان‌سازی فرهنگی کنیم.

بارانی بیرانوند در ادامه به بودجه‌ شهرداری مشهد (4.5 همت) و تهران (38 همت) اشاره کرد و افزود: ارزش افزوده ناشی از فعالیت پتروشیمی لرستان، به جای بازگشت به استان، به‌واسطه استقرار دفتر مرکزی در تهران، به حساب شهرداری تهران واریز می‌شود. این مسئله یکی از مصادیق بارز بی‌عدالتی در توزیع منابع است.

وی با انتقاد از تبعیض در فرآیندهای قانونی افزود: چرا امکان انتشار اوراق مالی برای شهرداری خرم‌آباد فراهم نیست؟ چرا این ابزارها صرفاً در اختیار کلان‌شهرها قرار دارد؟ این نوع سیاست‌گذاری باعث تعمیق شکاف بین شهرهای بزرگ و شهرهای کمتر برخوردار شده و نیازمند بازنگری فوری در سطح کلان کشور است.

شهردار خرم‌آباد همچنین با تأکید بر لزوم واقع‌گرایی نهادهای نظارتی در ارزیابی عملکرد شهرداری‌ها گفت: آماده‌ام عملکرد فعلی شهرداری خرم‌آباد را با هر یک از دوره‌های پیشین مقایسه و در معرض مناظره بگذارم. پروژه‌های اجراشده در حوزه زیرساخت‌ها، تقاطع‌های غیرهمسطح و کمربندهای شهری، در بسیاری موارد بی‌سابقه است.

وی به بخشی از اقدامات جاری شهرداری اشاره و تصریح کرد: مذاکراتی با دانشگاه علوم پزشکی برای واگذاری زمینی مجاور بیمارستان شهید رحیمی در حال انجام است تا در ازای بدهی دانشگاه، به پارکینگ عمومی تبدیل شود.

بارانی بیرانوند همچنین از خلف وعده مالکان برخی پاساژهای اطراف میدان سبزه‌میدان انتقاد کرد و گفت: مالک پاساژ نور از سال 1384 متعهد به احداث پارکینگ شده اما هیچ اقدامی عملی صورت نگرفته است.

شهردار خرم‌آباد با اشاره به عملکرد گذشته در حوزه بازآفرینی شهری، مقابله با خاموشی‌ها و رسیدگی به مناطق حاشیه‌نشین اظهار کرد: متأسفانه طی سال‌های گذشته بسیاری از حوزه‌های شهری در رکود کامل قرار داشت اما اکنون با یک جهاد مدیریتی، جریان تغییر آغاز شده است. با این‌حال، تصمیمات کلان در خصوص ساماندهی سکونتگاه‌های غیررسمی، اغلب بدون توجه به واقعیت‌های شهر اتخاذ می‌شود و به جای اصلاح بافت‌های حاشیه‌ای، اراضی دولتی چون آبشار طلایی و پشته حسین‌آباد هدف‌گذاری شده‌اند.

وی تأکید کرد: ما در برابر مردم مسئولیم. اراضی واقع در محدوده‌های حاشیه‌ای باید به شهر الحاق شوند تا امکان توسعه زیرساخت‌ها، خدمات و مدیریت مؤثر فراهم گردد.

شهردار خرم‌آباد در ادامه به مشکلات سرمایه‌گذاری در پروژه‌های شهری اشاره و گفت: با وجود انتخاب سرمایه‌گذار پروژه رستوران شاپوری در دو مزایده، هنوز قرارداد نهایی منعقد نشده است. این موضوع نشان‌دهنده نبود ظرفیت نیست، بلکه ناشی از ناکارآمدی برخی سازوکارهای موجود است. ما باید برای تحقق منویات مقام معظم رهبری نیز شده، مسیر سرمایه‌گذاری و احیای فضاهای شهری را هموار کنیم؛ رویکرد شهرداری باید تسهیل‌گر باشد، نه مانع‌تراش.

در بخش دیگری از سخنان خود، بارانی بیرانوند با اشاره به تذکرات اعضای شورا در خصوص فضای سبز، انضباط مالی، درآمد پایدار، سد معبر و حسابرسی، به نقش حیاتی درآمد پایدار در اداره شهر پرداخت و گفت: راه‌اندازی کارخانه شن و ماسه توسط شهرداری اقدامی مؤثر برای تأمین نیازهای عمرانی و جلوگیری از اتلاف منابع بوده است. همچنین پیگیری تأسیس کارخانه دوم در دستور کار قرار دارد تا شهرداری در حوزه مصالح، به خودکفایی برسد.

صادق جوازی، دیگر عضو شورا، تصریح کرد: روابط‌عمومی‌ها نباید صرفاً به انتشار عکس و خبر اکتفا کنند، بلکه باید با مردم ارتباط واقعی برقرار کرده و از نظرسنجی برای سنجش مطالبات عمومی استفاده نمایند. همچنین حفظ و نگهداری فضای سبز موجود و توزیع عادلانه خدمات شهری از ضرورت‌های جدی است.

یونس امرایی نیز گفت: مردم انتظار دارند روابط‌عمومی‌ها، واقعیت‌ها را با صداقت و عدالت منعکس کنند. این نهاد باید با زبان شفاف، اعتماد مردم را جلب کند و ارتباطی پایدار با شهروندان برقرار سازد.

رضا بیرانوند، عضو دیگر شورا، نیز با اشاره به زحمات مجموعه روابط‌عمومی‌ها، حمایت معنوی و مادی از این تلاشگران را ضروری دانست و آن را برخاسته از فرهنگ اصیل ایرانی دانست.

لزوم بازنگری در نظام مالی و توسعه‌ای خرم‌آباد

در پایان نشست، هوشنگ نصیری با انتقاد از وضعیت مالی خرم‌آباد تصریح کرد: این شهر نه مقصد زیارتی است، نه گردشگری و نه از حمایت‌های ملی برخوردار است. گذشته‌ای پر از تاراج صنایع و منابع داشته‌ایم و امروز با ارزش افزوده‌ای اندک، نمی‌توان انتظار توسعه داشت.

وی افزود: برای برون‌رفت از وضعیت فعلی، نیازمند منابع مالی مؤثر و حمایتی جدی از سوی دولت هستیم تا ظرفیت‌های واقعی شهر فعال شود.

وی افزود: زمانی، تنها کارخانه شهرداری به دلیل خرابی یک قطعه پنج‌میلیونی از مدار خارج شد که شهرداری را وابسته به پیمانکاران و زمینه‌ساز فساد کرد. درآمد پایدار یعنی شهرداری تأمین‌کننده نیازهای خود باشد، نه مصرف‌کننده منابع بخش خصوصی.

بارانی بیرانوند درباره حسابرسی مالی شهرداری نیز اظهار کرد: بر اساس قانون، حسابرسی از وظایف شورای شهر است و شهرداری تنها باید گزارش‌ها را ارائه دهد. اگر شورا در دو سال گذشته اقدام به تعیین حسابرس نکرده، این موضوع باید مورد پیگیری قرار گیرد و شهرداری را نمی‌توان بابت آن مسئول دانست.

در پایان، شهردار خرم‌آباد با تأکید بر رعایت کامل قوانین و آیین‌نامه‌ها، شفافیت و قانون‌مداری را شرط سلامت عملکرد مدیریت شهری دانست و خاطرنشان کرد: پایبندی به اصول قانونی، تضمین‌کننده اعتماد عمومی و کارآمدی شورا و شهرداری خواهد بود.

انتهای پیام/