کلنگی که زمین‌گیر شد؛ اردوگاه شهید سلیمانی کرمان در انتظار بودجه ملی

به گزارش خبرگزاری تسنیم از کرمان، نزدیک چهار سال از کلنگ‌زنی «اردوگاه دانش‌آموزی راهیان مکتب سپهبد شهید حاج قاسم سلیمانی» در کرمان می‌گذرد؛ پروژه‌ای که قرار بود به‌عنوان بزرگترین اردوگاه دانش‌آموزی جنوب شرق کشور در زمینی به‌وسعت 30 هکتار ساخته شود و میزبان نسل آینده در مسیر ترویج فرهنگ ایثار و مقاومت باشد، اما امروز زمین پروژه همچنان بکر است و وعده‌ها در پیچ‌وخم تأمین اعتبار و بروکراسی اداری متوقف مانده است.

اسفندماه 1400 در مراسمی رسمی با حضور وزیر وقت آموزش و پرورش، رئیس سازمان نوسازی مدارس کشور، استاندار وقت کرمان و جمعی از مسئولان محلی، کلنگ احداث اردوگاه ملی دانش‌آموزی «راهیان مکتب سپهبد شهید قاسم سلیمانی» در شهر کرمان به زمین زده شد. این اردوگاه قرار بود به‌عنوان یکی از مراکز ملی آموزش و پرورش برای اجرای اردوهای فرهنگی، تربیتی و علمی دانش‌آموزان سراسر کشور فعالیت کند.

زمین این اردوگاه به‌مساحت تقریبی 30 هکتار در محدوده ورودی آرامستان جدید کرمان جانمایی شد و بر اساس اعلام مسئولان وقت، ساخت آن در چند فاز طراحی شده بود. فاز نخست شامل محوطه‌سازی، ساختمان‌های اقامتی و مرکز فرهنگی بود و قرار بود طی دو سال به بهره‌برداری برسد. در همان مراسم، وعده داده شد که بودجه ساخت از محل اعتبارات ملی و کمک‌های استانی تأمین می‌شود.

از تفاهم‌نامه تا توقف؛ راهی که ناتمام ماند

پس از کلنگ‌زنی، تفاهم‌نامه‌ای سه‌جانبه میان وزارت آموزش و پرورش، استانداری کرمان و چند نهاد پشتیبان از جمله اداره‌کل نوسازی مدارس استان به امضا رسید تا فرآیند اجرایی پروژه آغاز شود، اما طبق پیگیری‌ها، پس از چند ماه تنها مطالعات اولیه و طراحی نقشه‌ها انجام شد و عملیات عمرانی جدی عملاً به مرحله اجرا نرسید.

دلیل اصلی، به‌گفته مسئولان استانی، عدم تخصیص اعتبار ملی و نیاز پروژه به تصویب در چارچوب طرح‌های تملک دارایی ملی (ماده 23 قانون بودجه) بود. به‌گفته مدیرکل آموزش و پرورش استان کرمان در سال 1402، برآورد اولیه اجرای طرح بیش از 100 میلیارد تومان اعلام شد و بدون مجوز ملی، امکان هزینه‌کرد بودجه استانی وجود نداشت.

استاندار وقت کرمان نیز در همان سال وعده داد که موضوع تأمین اعتبار از طریق «مولدسازی دارایی‌های آموزش و پرورش» و مشارکت خیّرین بررسی می‌شود؛ اما تاکنون نتیجه‌ای ملموس از این وعده‌ها مشاهده نشده است.

پروژه‌ای با نام بزرگ و واقعیت کوچک

نام «شهید حاج قاسم سلیمانی» برای مردم کرمان، تنها یک عنوان نمادین نیست. او فرزند همین دیار بود و هر طرحی با نامش در کرمان، بار معنوی و انتظارات اجتماعی ویژه‌ای دارد، اما وقتی پروژه‌ای با این عنوان پس از چند سال هنوز از مرحله خاک‌برداری فراتر نرفته است، طبیعی است که حساسیت افکار عمومی نسبت به آن افزایش یابد.

چند گزارش محلی حاکی است که تنها اقدام اجرایی انجام‌شده در زمین اردوگاه، نهال‌کاری گسترده‌ای به‌یاد شهدا بوده که در قالب برنامه‌های فرهنگی انجام شده است، این اقدام هرچند ارزشمند است، اما نمی‌تواند جایگزین یک پروژه عمرانی فعال باشد. مردم منطقه از زمین خامی سخن می‌گویند که تابلوی آن یادآور وعده‌ای است که هنوز به بار ننشسته است.

اعتبار گمشده در مسیر ملی‌سازی

مسئولان کرمان چند بار درخواست داده‌اند تا پروژه اردوگاه شهید سلیمانی به‌عنوان یک طرح ملی ثبت شود تا بتوان از ردیف‌های عمرانی کشور برای تأمین اعتبار آن استفاده کرد، اما این مطالبه هنوز به نتیجه نرسیده است.

به‌گفته یکی از مدیران نوسازی مدارس کرمان، اگر پروژه در فهرست طرح‌های ملی قرار گیرد، تکمیل آن در کمتر از دو سال ممکن است، اما در شرایط فعلی، حتی هزینه اجرای فاز نخست نیز در دسترس نیست.

تغییر دولت و توقف پروژه ملی شهید سلیمانی در کرمان؛ مجوز ماده 23 صادر نمی‌شود

سیدمحمد واعظی، مدیرکل نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس استان کرمان، از توقف چندساله پروژه احداث اردوگاه دانش‌آموزی «شهید سپهبد حاج قاسم سلیمانی» در این استان خبر داد و علت اصلی را عدم اخذ مجوز ماده 23 از سازمان برنامه و بودجه کشور عنوان کرد. به‌گفته وی، اگرچه مطالعات اولیه انجام شده و حتی مشاور ملی برای طرح انتخاب شده است، اما تا زمان صدور این مجوز، هیچ‌گونه هزینه‌کرد بودجه ـ اختصاص‌یافته  ـ قانوناً ممکن نیست.

واعظی با بیان اینکه "من خودم در سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس کشور پیگیر این قضیه بودم."، افزود: در دولت قبل، یعنی دولت شهید آیت‌الله رئیسی، کار به مراحل بسیار خوبی رسیده بود و ما تا آستانه دریافت مجوز ماده 23 هم پیش رفتیم.

وی اضافه کرد: اما با تغییر دولت، کار دچار وقفه شد و هنوز سازمان مرکزی نوسازی مدارس نتوانسته است سازمان برنامه و بودجه کشور را برای صدور این مجوز متقاعد کند، در نتیجه، از سال 1400 تا امروز اتفاق خاصی برای این پروژه نیفتاده است.

وقتی نبود مجوز، هزینه‌کرد را غیرممکن می‌کند

مدیرکل نوسازی مدارس کرمان با اشاره به یکی از اصلی‌ترین موانع اجرایی پروژه گفت: در گذشته حدود 10 میلیارد تومان برای این طرح تخصیص داده شد، اما چون مجوز ماده 23 هنوز صادر نشده است، امکان هزینه‌کرد این مبلغ وجود ندارد. قانون صراحت دارد که تا زمان اخذ مجوز، حتی اگر یک‌هزار میلیارد تومان هم اختصاص داده شود، نمی‌توان ریالی از آن را خرج کرد.

او تصریح کرد: پروژه اردوگاه شهید سلیمانی از نظر مطالعاتی و فنی آماده است، ما حتی یک مشاور در سطح ملی برای این طرح انتخاب کردیم و طرح اولیه هم تهیه شد، اما بدون تأیید نهایی سازمان برنامه و بودجه کشور، عملاً اجرای پروژه متوقف مانده است.

طبق قانون بودجه، «ماده 23» به پروژه‌هایی تعلق می‌گیرد که طرح توجیهی آنها در سطح ملی بررسی شود و به تصویب سازمان برنامه و بودجه برسد. در صورت نبود این مجوز، تخصیص هرگونه اعتبار غیرقانونی تلقی می‌شود،

به همین دلیل، این اردوگاه که قرار بود به‌عنوان یکی از مراکز ملی تربیتی در جنوب‌شرق کشور فعالیت کند، اکنون در مرحله‌ای از بلاتکلیفی به‌سر می‌برد که تنها با تصمیم و پیگیری سازمان برنامه و بودجه گره آن باز خواهد شد.

با توجه به نام و جایگاه شهید سلیمانی، این پروژه نه‌فقط یک طرح عمرانی، بلکه نمادی از اراده و عمل در پاسداشت فرهنگ مقاومت است. اگر مجوز صادر و عملیات ساخت آغاز شود، می‌تواند به یکی از بزرگ‌ترین اردوگاه‌های فرهنگی کشور بدل شود؛ اما اگر همچنان در بایگانی مجوزها بماند، به نماد دیگری از طرح‌های پرنام و بی‌ثمر تبدیل خواهد شد.

انتهای پیام/511/+