به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم، حسن دانائی‌فرد، دبیر علمی همایش ملی سیاست‌گذاری و حکمرانی شهری، در این همایش با تشریح چارچوب مفهومی طراحی‌شده برای کنفرانس اظهار کرد: ساختار اداره هر سازمان یا نهاد اجتماعی از سه سطح تشکیل می‌شود؛ سطح راهبری، سطح مدیریت و سطح عملیات. این سطوح در چارچوب‌های قانونی مشخص و در راستای اهداف تعیین‌شده فعالیت می‌کنند، اما کیفیت این فرایند به ارزش‌های حاکم بر آن بستگی دارد.

وی افزود: اگر ارزش غالب در یک نظام مدیریتی «کارآمدی» باشد، نوع اداره و تصمیم‌گیری متفاوت خواهد بود؛ اما در این همایش، ارزش محوری ما «مردم‌محوری» است. به همین دلیل، در طراحی چارچوب حکمرانی شهری سه عنصر کلیدی «حکمرانی، مدیریت و عملیات» با محوریت ارزش‌های مردمی مورد توجه قرار گرفته‌اند.

دانائی‌فرد با بیان اینکه حکمرانی شهری به اتکای مجموعه‌ای از سرمایه‌ها ممکن می‌شود، گفت: نخستین سرمایه، ساختارهای نهادی و چارچوب‌های قانونی است که در قالب نهادهایی مانند شهرداری، شورای شهر، اندیشکده‌ها و مراکز تحقیقاتی شکل گرفته‌اند. دومین سرمایه، ظرفیت مدیریتی و رهبری شهری است که در شهردار، شورای شهر و دستگاه‌های مدیریتی تجلی پیدا می‌کند.

وی ادامه داد: سرمایه سوم، توان مشارکت میان بخش‌های دولتی و عمومی است که موجب می‌شود شهرداری بتواند حکمرانی مؤثر را اعمال کند. چهارمین سرمایه، تعامل سازنده با ذی‌نفعان شهری است که به تصمیم‌گیری شفاف و کارآمد کمک می‌کند. پنجمین سرمایه نیز، زیرساخت‌های اطلاعاتی و فناوری‌های روز هستند که نقش مهمی در تحلیل داده‌ها و تصمیم‌سازی هوشمند دارند.

دبیر علمی همایش تأکید کرد: با این حال، مهم‌ترین و تأثیرگذارترین سرمایه در حکمرانی شهری، مردم هستند. مردم نه‌تنها مصرف‌کنندگان خدمات شهری بلکه سازندگان اصلی محیط زندگی خود به شمار می‌آیند و شهرداری‌ها باید این سرمایه اجتماعی را در همه سطوح تصمیم‌گیری و برنامه‌ریزی دخیل کنند.

دانائی‌فرد خاطرنشان کرد: شهرداری برای تحقق اهداف خود علاوه بر سرمایه اجتماعی، به سرمایه مدیریتی نیز نیاز دارد؛ ازجمله ظرفیت پیش‌بینی، توان بسیج منابع و قدرت نظارت و کنترل برای جلوگیری از هدررفت منابع و انحراف از اهداف قانونی.

وی در پایان اظهار کرد: کیفیت حکمرانی شهری در گرو ترکیب درست میان چارچوب‌های قانونی، ظرفیت مدیریتی و ارزش‌های مردمی است و هرچه این سه مؤلفه هماهنگ‌تر عمل کنند، مسیر دستیابی به شهری با حس تعلق و زیست‌پذیری بیشتر هموارتر خواهد بود.

انتهای پیام/