Заявление о нейтральности ФАТФ, но какова реальность?
Президент ФАТФ ответила, что ФАТФ является техническим органом, и ее решения принимаются коллективно ее членами но опыт стран в работе с ФАТФ показывает, что, хотя этот институт и претендует на статус консенсусного и беспристрастного механизма, в большинстве случаев более могущественные страны использовали этот институт в своих политических целях, и этот институт также не смог оставаться беспристрастным.
По сообщению Тасним новости со ссылкой на информационное агентство "Фарс", заместитель министра экономики и финансов Ирана и руководитель Центра финансовой разведки Ирана Хади Хани публично заявил о своих усилиях по вступлению Ирана в Группу разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и оказанию влияния на процесс принятия решений в этой области посредством переписки с президентом ФАТФ.
В этой переписке он сослался на выпуск президентом США Меморандума о национальной безопасности и его приказ министру финансов о сохранении контрмер против Ирана в ФАТФ, а также заявил, что существуют опасения относительно того, что действия ФАТФ в отношении Ирана зависят от политики США.
Президент ФАТФ ответила, что ФАТФ является техническим органом, и ее решения принимаются коллективно ее членами.
В этой переписке президент ФАТФ также сослалась на процесс ICRG как на процесс, связанный с ФАТФ, в котором решения принимаются на основе консенсуса всех стран, а не председателем ФАТФ или конкретной страной.
Важно помнить, что ICRG отвечает за оценку шагов, предпринимаемых странами для выхода из черного или серого списка, и что страны не могут участвовать в Генеральной ассамблее или пленарном заседании ФАТФ для изменения своего статуса до тех пор, пока эта группа не одобрит это.
Естественно, что президент ФАТФ, чтобы успокоить иранскую сторону, в ответ на свой вопрос защищает консенсусный механизм этого института и заявляет, что «ни один член ФАТФ или сопредседатель не может принимать решения за ICRG или ФАТФ, и в соответствии с принципами внутреннего управления ФАТФ все сопредседатели обязаны действовать беспристрастно и объективно».
Однако прошлый опыт показывает, что эта организация не так уж нейтральна, как она утверждает, и что Соединенные Штаты имеют большое влияние в ICRG, и ранее, в 2016 году, они воспрепятствовали исключению Ирана из черного списка ФАТФ под предлогом того, что Иран не выполнил свой план действий.
Хотя в то время иранские официальные лица считали, что план действий Ирана одобрен и будет исключен из черного списка ФАТФ, этого не произошло из-за возражений США и присоединения Аргентины и Совета сотрудничества стран Персидского залива.
Однако не только опыт Ирана продемонстрировал влияние США и использование ФАТФ для достижения своих политических целей. Исландия также столкнулась с сопротивлением со стороны США при попытке покинуть «серый список» ФАТФ. Несмотря на то, что все европейцы поддержали исключение Исландии из серого списка, американцы даже не допустили, чтобы исландское дело вышло из ICRG на генеральную ассамблею FATF. Хотя на пленарном заседании большинство мест было у европейцев. В конечном итоге исландцы достигли соглашения с американцами об исключении себя из серого списка.
За четыре месяца до выхода Исландии из «серого списка» ФАТФ появилась новость о том, что США планируют расширить аэропорты и военные объекты, оставшиеся со времен холодной войны, а также переоборудовать авиабазу в Исландии. Исландия была окончательно исключена из серого списка ФАТФ в октябре 2020 года после подтверждения военного присутствия США в стране.
Хотя Президент ФАТФ в своем ответе руководителю Центра финансовой разведки Ирана говорила о необходимости для руководителей этой группы избегать предвзятости и конфликта интересов, а его публикация также была сделана с целью создания доверия у лиц, принимающих решения в стране, Хани ранее подчеркивал, что «подход ФАТФ к Ирану является политическим, как и подход к Pоссии, несмотря на ее высокие стандарты».
Опыт стран в работе с ФАТФ показывает, что, хотя этот институт и претендует на статус консенсусного и беспристрастного механизма, в большинстве случаев более могущественные страны использовали этот институт в своих политических целях, и этот институт также не смог оставаться беспристрастным.
Конец сообщения /
